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售后服务上门服务电话，智能分配单据：部分地区垃圾分类“撤桶并点”使居民产生困扰 如何实现长效平衡？

　　部分地区垃圾分类“撤桶并点”使居民产生困扰 专家建议

　　严守流程规范倾听业主意见满足投放需求

　　法治日报记者 韩丹东

　　为持续提升城市精细化管理水平，优化人居环境，近年来，全国多地推行“撤桶并点(站)”，通过减少分散垃圾桶、合理设置集中投放点，引导居民定时定点分类投放，提升垃圾分类效率。

　　比如，山西运城盐湖区要求各乡镇(街道)科学优化垃圾桶布局，根据居民使用情况“撤桶并点”、增设垃圾桶。针对红白事这类易产生大量临时垃圾的情况，指导各村将相关管理纳入村规民约，要求提前向村红白理事会报备，并设置临时垃圾桶，由村里统一收集处置。

　　但在政策实施过程中，也有居民感到了不便。

　　江西吉安的刘女士所居住的小区垃圾桶“撤桶并点”后，每日清晨6点保洁清运垃圾桶的拖拽声、碰撞声准时响起；投放点紧邻居民楼，无密闭防护措施，夜间垃圾散落、杂物堆积，夏季容易滋生蚊虫，存在卫生与安全隐患。“小区白天看着整洁有序，可这份干净却是用深夜的脏乱和清晨的噪声换来的。”刘女士向《法治日报》记者道出了满心无奈。

　　受访专家认为，“撤桶并点”本身是优化垃圾分类、提升小区环境的良策，但执行中少数地区出现程序缺失、权责失衡、服务缺位的情况，导致公共管理成本单向转嫁给居民，便民举措异化为扰民负担。唯有以民主决策筑牢根基、以精细服务破解痛点、以多元共治实现长效，才能真正平衡管理效率与居民便利。

　　居民对此评价不一

　　采访时，刘女士告诉记者，她所在小区“撤桶并点”更像是“走过场”。物业公司一纸通知，把垃圾桶集中到几个点位，但是清运次数并没有增加，原来分散投放还能做到及时清理，可合并之后反而脏乱。

　　更令居民难受的是，其中一个垃圾投放点位紧贴着居民楼，因为时常出现垃圾袋破损、脏水四处飞溅的情况，难闻的气味会飘到低楼层居民家中。

　　“离点位近扔垃圾确实方便，但要面对噪声和气味的困扰。离点位远，扔垃圾要走挺远，一些腿脚不方便的老人，扔一次垃圾像是完成一件艰巨的任务。”刘女士说，“很多居民和我一样质疑，这样的‘撤桶并点’，是为了保护环境还是为了图省事？”

　　比噪声和臭味更让人无奈的，是“扔不上”的尴尬。

　　浙江杭州一小区“撤桶并点”之后，单元楼下空荡荡的，所有垃圾都必须送到几百米外的集中投放点，并且投放时间定在早上7点到9点、晚上6点到8点。对于上班族来说，这个时间并不十分友好。

　　“我早上7点半已经在地铁上了，晚上9点才能回到家，扔垃圾的时间点根本对不上”居民李女士无奈地说，夏天的厨余垃圾放家里一晚就发酸发臭，有时候实在没办法，只能先放在楼道里，等有时间再扔，结果又被物业公司工作人员指责。

　　有被居民抱怨的，也有被居民称赞的。

　　北京顺义一社区原来有14个垃圾投放站，“撤桶并站”之后精简到7个，数量少了一半，可居民的抱怨反而少了。社区没有简单地一撤了之，而是提前制定规划图，一步步调整点位，避开楼门口、紧贴绿化带；新站点全都装上了遮雨棚、照明灯、脚踏开盖等装置，空间干净又密闭。社区还设置了体验日，让大家提前熟悉路线，建立2小时响应机制，垃圾桶一旦满溢、破损就会马上处理。

　　“以前垃圾桶周围气味难闻，扔完垃圾后要捂着鼻子跑开，现在投放站干干净净、气味很小，距离也合适。”家住该小区的王女士笑着称赞，“真正的‘撤桶并站’不是少放几个桶，而是让人扔得放心、住得舒心。”

　　治理方式存在偏差

　　为何同样是“撤桶并点”的做法，在有些地方广受居民好评，在有些地方却不被认可？

　　北京恒都律师事务所合伙人高广童在接受采访时说，冲突的核心根源在于执行环节民事权利义务配置的失衡。一些小区未严格履行民法典的规定，投放点选址、投放时间、撤桶方案等涉及业主共有部分的重大事项，未提交业主大会表决，也未调研居民生活动线，而是以物业公告、社区通知代替民主决策，程序合法性先天不足。

　　“与此同时，公共管理效率提升的成本被单向转嫁给居民：高龄、残障群体承担额外出行成本，相邻住户承受噪声、异味等负外部性(一个人的行为给无关的第三方造成了损失、负面影响，但行为人不用为此担责)；而物业公司在清运频次、消杀标准、设施维护等方面的义务，在管理规约与物业服务合同中约定笼统，违约责任模糊，业主监督追责难度极大，长期忍受后自然对此不满，甚至可能导致纠纷产生。”高广童说。

　　厦门大学法学院副教授姜孝贤说，便民服务之所以异化为扰民负担，一个重要原因是社区、物业公司、居民三方权责不清，社区越权决策、物业敷衍履职、居民被动接受，形成“管理—抵触—乱象”的恶性循环，垃圾治理预期效果大打折扣。

　　“‘撤桶并点’的核心是环保与便民双赢，而非以牺牲居民权益换取管理便利。程序合法、需求导向、服务配套三者缺一不可，任何环节缺位，都会让良策变痛点。”姜孝贤说。

　　高广童说：“‘撤桶并点’落地遇阻，可能制约垃圾分类开展，造成环境受损、环卫成本上升。配套缺失易激化矛盾，加重调解压力，也让社区与物业公司工作人员持续忙于处置乱象，一线工作负担随之加重。”

　　构建长效平衡机制

　　如何让居民更易接受“撤桶并点”，实现管理与便民的长效平衡？

　　目前，已有地方通过修改地方性法规的方式，健全“撤桶并点”配套规则。据广东省深圳市司法局官网消息，近日，深圳市司法局发布《关于公开征求〈深圳市生活垃圾分类管理条例(修正草案征求意见稿)〉意见的通告》。征求意见稿删除了原有“建立生活垃圾定时定点投放制度”的相关条款，调整为：除住宅区居住楼层以外区域，例如楼下或地下车库等公共空间，在保证环境整洁的前提下，均可设置生活垃圾投放点，并鼓励在住宅区、商场、超市、公园等场所广泛设置智能回收设施或便民回收点。

　　在高广童看来，必须严守业主共同决定的程序红线。投放点选址、投放时间、撤桶方案等重大事项，必须经业主大会表决通过，严禁物业公司、社区擅自决定，从源头保障政策的合法性。同时，建立公平成本分担机制，将“撤桶并点”节约的公共管理成本和小区公共收益，专项用于应急投放、投放点密闭改造等，避免成本单向转嫁。为高龄老人、残障人士等提供免费上门收运服务，设置24小时应急投放点、智能回收箱，确保“人人能投放、时时可投放”。

　　“要落实‘一小区一方案’，通过座谈会、问卷调查、入户走访等方式全面摸排需求，必要时引入第三方专业机构提供环评、空间规划建议，由社区联合专业力量科学选址，所有方案全程公示，以专业依据与透明流程化解争议。”姜孝贤补充道。

　　为此，高广童建议，应细化权责对等的合同约束。在物业服务合同、管理规约中量化清运频次、消杀标准、噪声管控、设施维护等义务，明确违约责任与业主监督渠道，让物业公司责任可落地、可考核，实现权利与义务对等、管理与服务同步。

　　“建议健全市、区、街道、社区四级联动体系，对‘撤桶并点’实施精细化管理，定期收集居民反馈、动态优化方案，让垃圾分类治理既有力度更有温度。”高广童说。

　　记者手记

　　小区里的垃圾桶，看似毫不起眼，却连接着千家万户的日常生活，也是基层垃圾分类治理中不可缺失的一环。“撤桶并点”是推进垃圾分类的重要举措，是一项优化人居环境、便利居民生活的惠民良策。

　　然而，记者在采访中发现，并非所有居民都发自内心地支持这项政策——症结在于，一些地区的落地细节做得还不够到位，一定程度上降低了居民的接受度。有居民坦言，自己并不反对定点投放，但目前部分小区投放点规划不尽合理：点位分布稀疏、高峰时段排队拥堵、配套设施不完善等。只要相关部门能结合小区实际，优化点位布局、兼顾不同人群的需求、完善配套设施，大家非常愿意主动配合。

　　广东深圳拟取消定时定点投放的硬性要求，正是“以人为本、精细治理”的生动注脚。可以说，“撤桶并点”绝不是“一撤了之”，而是一项必须便利居民生活、尊重居民感受、倾听居民声音的系统性工程。只有把民主决策做在前面，把精细服务落在实处，各方权责理得清楚，才能真正把居民的“烦心事”变成“舒心事”。最终，让每一个小区不仅干净、整洁、有秩序，更充满人情味。

昨日官方发布最新行业成果部分地区垃圾分类“撤桶并点”使居民产生困扰 如何实现长效平衡？

　　部分地区垃圾分类“撤桶并点”使居民产生困扰 专家建议

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　　法治日报记者 韩丹东

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　　比如，山西运城盐湖区要求各乡镇(街道)科学优化垃圾桶布局，根据居民使用情况“撤桶并点”、增设垃圾桶。针对红白事这类易产生大量临时垃圾的情况，指导各村将相关管理纳入村规民约，要求提前向村红白理事会报备，并设置临时垃圾桶，由村里统一收集处置。

　　但在政策实施过程中，也有居民感到了不便。

　　江西吉安的刘女士所居住的小区垃圾桶“撤桶并点”后，每日清晨6点保洁清运垃圾桶的拖拽声、碰撞声准时响起；投放点紧邻居民楼，无密闭防护措施，夜间垃圾散落、杂物堆积，夏季容易滋生蚊虫，存在卫生与安全隐患。“小区白天看着整洁有序，可这份干净却是用深夜的脏乱和清晨的噪声换来的。”刘女士向《法治日报》记者道出了满心无奈。

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　　更令居民难受的是，其中一个垃圾投放点位紧贴着居民楼，因为时常出现垃圾袋破损、脏水四处飞溅的情况，难闻的气味会飘到低楼层居民家中。

　　“离点位近扔垃圾确实方便，但要面对噪声和气味的困扰。离点位远，扔垃圾要走挺远，一些腿脚不方便的老人，扔一次垃圾像是完成一件艰巨的任务。”刘女士说，“很多居民和我一样质疑，这样的‘撤桶并点’，是为了保护环境还是为了图省事？”

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　　浙江杭州一小区“撤桶并点”之后，单元楼下空荡荡的，所有垃圾都必须送到几百米外的集中投放点，并且投放时间定在早上7点到9点、晚上6点到8点。对于上班族来说，这个时间并不十分友好。

　　“我早上7点半已经在地铁上了，晚上9点才能回到家，扔垃圾的时间点根本对不上”居民李女士无奈地说，夏天的厨余垃圾放家里一晚就发酸发臭，有时候实在没办法，只能先放在楼道里，等有时间再扔，结果又被物业公司工作人员指责。

　　有被居民抱怨的，也有被居民称赞的。

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　　如何让居民更易接受“撤桶并点”，实现管理与便民的长效平衡？

　　目前，已有地方通过修改地方性法规的方式，健全“撤桶并点”配套规则。据广东省深圳市司法局官网消息，近日，深圳市司法局发布《关于公开征求〈深圳市生活垃圾分类管理条例(修正草案征求意见稿)〉意见的通告》。征求意见稿删除了原有“建立生活垃圾定时定点投放制度”的相关条款，调整为：除住宅区居住楼层以外区域，例如楼下或地下车库等公共空间，在保证环境整洁的前提下，均可设置生活垃圾投放点，并鼓励在住宅区、商场、超市、公园等场所广泛设置智能回收设施或便民回收点。

　　在高广童看来，必须严守业主共同决定的程序红线。投放点选址、投放时间、撤桶方案等重大事项，必须经业主大会表决通过，严禁物业公司、社区擅自决定，从源头保障政策的合法性。同时，建立公平成本分担机制，将“撤桶并点”节约的公共管理成本和小区公共收益，专项用于应急投放、投放点密闭改造等，避免成本单向转嫁。为高龄老人、残障人士等提供免费上门收运服务，设置24小时应急投放点、智能回收箱，确保“人人能投放、时时可投放”。

　　“要落实‘一小区一方案’，通过座谈会、问卷调查、入户走访等方式全面摸排需求，必要时引入第三方专业机构提供环评、空间规划建议，由社区联合专业力量科学选址，所有方案全程公示，以专业依据与透明流程化解争议。”姜孝贤补充道。

　　为此，高广童建议，应细化权责对等的合同约束。在物业服务合同、管理规约中量化清运频次、消杀标准、噪声管控、设施维护等义务，明确违约责任与业主监督渠道，让物业公司责任可落地、可考核，实现权利与义务对等、管理与服务同步。

　　“建议健全市、区、街道、社区四级联动体系，对‘撤桶并点’实施精细化管理，定期收集居民反馈、动态优化方案，让垃圾分类治理既有力度更有温度。”高广童说。

　　记者手记

　　小区里的垃圾桶，看似毫不起眼，却连接着千家万户的日常生活，也是基层垃圾分类治理中不可缺失的一环。“撤桶并点”是推进垃圾分类的重要举措，是一项优化人居环境、便利居民生活的惠民良策。

　　然而，记者在采访中发现，并非所有居民都发自内心地支持这项政策——症结在于，一些地区的落地细节做得还不够到位，一定程度上降低了居民的接受度。有居民坦言，自己并不反对定点投放，但目前部分小区投放点规划不尽合理：点位分布稀疏、高峰时段排队拥堵、配套设施不完善等。只要相关部门能结合小区实际，优化点位布局、兼顾不同人群的需求、完善配套设施，大家非常愿意主动配合。

　　广东深圳拟取消定时定点投放的硬性要求，正是“以人为本、精细治理”的生动注脚。可以说，“撤桶并点”绝不是“一撤了之”，而是一项必须便利居民生活、尊重居民感受、倾听居民声音的系统性工程。只有把民主决策做在前面，把精细服务落在实处，各方权责理得清楚，才能真正把居民的“烦心事”变成“舒心事”。最终，让每一个小区不仅干净、整洁、有秩序，更充满人情味。

2025年，低碳与数智化浪潮席卷汽车行业，其间自主品牌扛起发展大旗，推动行业技术、零部件功能、整车产品与服务等全面进化。

百舸争流之际，曾经低调的“理工男”奇瑞集团凭借不断亮出的“科技与狠活”，交出了一份亮眼的“全科”成绩单——2025年11月，公司新能源汽车销量达到116794辆，位居行业前三，前11个月新能源汽车销量突破81万辆，同比增长69.4%，销量规模与增速均位居行业前列。

这家成立仅28年的年轻车企何以飞速进化?探究背后的原因，亦是对中国汽车工业从“跟跑”海外到“并跑”，再到如今于多个领域实现“领跑”的一次洞见。

“理工男”的新能源浪漫

谁说踏实的理工男不懂新时代的浪漫?!

第一个把奇瑞唤作“理工男”的信息已无从考证。传言，这个外号和公司“掌门人”尹同跃有关，因其学理工出身，又痴迷于汽车技术的研发，并且希望通过汽车技术的创新，实现产业报国的宏大理想。

时至今日，奇瑞的官网首页关于使命的描述中仍这样写道：以产业报国为己任，创新驱动，追求卓越，立志在每一个进入的领域成为行业领先者。带着使命感，这家来自安徽的汽车行业巨头画出了一条由“专”到“全”的成长曲线。

从“理工男”到“全科生”，奇瑞的核心抓手是“新”。公司“新能源转型正迈入快车道”，今年11月，平安证券给予奇瑞汽车(9973.HK)推荐评级时如是说。

刚刚出炉的销量数据给出了掷地有声的回应。今年11月，奇瑞集团新能源汽车销量达到116794辆，同比增长50.1%，实现环比“四连涨”的同时创下单月销量新高，展现出新能源赛道的强劲增长势能。

多品牌、多产品纷至沓来，构建起丰富的新能源汽车矩阵，成为奇瑞从这一竞争激烈的红海中脱颖而出的秘诀。

主品牌“奇瑞”吹响转型新能源的冲锋号。2025年，诞生已有26年的“奇瑞风云”发力混动产品序列，依托A9L与T11组成的“双旗舰”阵容，于老树上开出新花。凭借不俗的市场竞争力，今年7月上市后，风云A9L已连续四个月交付破万辆;大6座SUV风云T11上市24小时大定订单就已突破3.8万辆。

新面孔纯电品牌“iCAR”则以高性价比硬派越野风格“方盒子”切入年轻消费群体。2025年前11个月，“iCAR”销量同比增长63%，其中11月单月销量突破1.1万辆，旗下明星产品iCARV23今年前10个月累计销售54183辆，稳居新能源“方盒子”细分市场销量榜首。

同样主推SUV车型的品牌“捷途”向高端化进击。带着重塑豪华越野新标杆的愿景，捷途纵横G700年内亮相，上市24小时大定订单突破1.5万辆。作为公司与华为联手打造的新品牌，“智界”为奇瑞的高端化战略填补了重要一环。今年9月，其首款车型R7迎来改款，带动交付走强。11月，智界汽车已经连续两个月交付过万辆，连续三个月大定破万辆。

在中金公司汽车及出行设备首席分析员邓学看来，“智界”借助鸿蒙智行体系，较好地赋能了品牌调性，也补足了奇瑞在高端新能源品牌的短板。随着后续新车发布，有望进一步拉动新能源车型结构向上。这也成为其看好公司股价冲至42港元/股的重要基础之一。

呈现清晰梯度发展格局的品牌矩阵多箭齐发，令奇瑞不断命中新能源的浪漫靶心。2025年1-11月，奇瑞集团累计销售新能源汽车814685辆，年内新能源汽车累销首次超过80万辆。

数智化驱动生态进阶

以“新”为画笔，奇瑞描绘出全面进化的蓝图。

2025年伊始，名为安徽墨甲智创机器人科技有限公司(下称“奇瑞墨甲机器人”)的企业成立，掀开了奇瑞进军具身智能领域的序幕。

作为全球科技创新的制高点之一，具身智能赛道方兴未艾。《2025人形机器人与具身智能产业研究报告》显示，中国具身智能市场2025年规模预计达52.95亿元，而全球具身智能市场规模预计达195.25亿元，2030年或将达2326.3亿元，复合年增长率高达64.18%。

不仅是奇瑞，小鹏、广汽、吉利、丰田等诸多车企也将目光锁定在这一充满想象空间的赛道上。车企的积极参与不仅为行业注入发展信心，更直接推动市场规模扩容。有专家表示，未来3-5年具身智能将迎来规模化发展的关键时期。

以“实用技术+真实场景+人类助手”为核心战略，布局十大应用场景，奇瑞墨甲机器人正加速构建车机协同架构与多形态产品矩阵。

好消息不断传来：2025年3月，奇瑞墨甲机器人自主研发的首款人形机器人“墨茵”正式亮相，其通过了欧盟CE-MD(机械安全)、CE-RED(无线电设备)以及EN18031(网络安全)三项核心认证，是全球首个软硬件均获欧盟认证的人形机器人;2025年4月，奇瑞墨甲机器人完成首批220台人形机器人的全球交付，奇瑞也成为全球首个批量交付自研人形机器人的车企;2025年10月，奇瑞墨甲机器人取得重大进展，其人形机器人智能水平正式从L2(协作级)跨越至L3(辅助级)，为打造“全球领先、值得信赖的人类智能助手”战略目标夯实了技术基础;2025年12月9日，奇瑞墨甲机器人交付新一批120台机器狗Argos，至此，公司年内累计交付量已突破1000台，标志着Argos规模化应用进入新阶段。

按照奇瑞的规划，到2030年，其人形机器人和机器狗销售量将分别超过4万台和9万台。

奋力求“新”，向“全”而生之时，奇瑞并未忘记来时路——燃油车依然拥有千万辆级市场，空间广阔。而这恰恰源于公司对汽车行业发展规律的深刻见解：这场以“新”为主题的产业变革，不仅需要在新模式、新领域、新业态上大展拳脚，更要对传统业务全面焕新。

中泰证券在研报中指出，对于当下的汽车行业，按发展重要性排序，智能化能力和市场需求掌控能力同等重要，电动化节奏则次之。如果从长期来看，智能化建设能力会成为车企之间差异化的核心因素。

布局“新能源+新燃油”双赛道，实现油电协同发展。带着这份思考，今年9月，奇瑞推出“中国新燃油”战略，以“油电同智”的发展理念为燃油车插上“数智化”翅膀。

11月，奇瑞上市了“中国新燃油”战略的全新力作——第五代瑞虎8，该车型不仅拥有卓越的性能和品质，还拥有新能源汽车同款的“电感体验”。

成果的落地离不开企业的大刀阔斧。今年5月，奇瑞一次性将旗下雄狮科技、大卓智能与研发总院相关业务进行整合，成立奇瑞智能化中心，针对智能座舱、智能辅助驾驶、电子电气架构等整车核心技术环节进行集中研发。

作为推进智能化战略的重要一步，这次整合依托的是奇瑞强大的技术研发体系：新一代鲲鹏天擎混动发动机热效率突破48%，刷新全球量产发动机热效率纪录;犀牛固态电池、轴向磁通电机等10余项核心技术年内密集发布，其中犀牛固态电池针对越野、长途出行等场景优化了续航与安全性能，以满足不断增长的新能源越野车市场的需求;通过技术自研和开放合作，奇瑞不断降低核心部件对供应商的依赖，为打造“质价比”产品提供了可能……

产出离不开投入，奇瑞去年投入超过92亿元用于研发，今年前三季度，公司的研发投入同比增长20.22%。

通过技术创新底座打通业务融合，由此产生向“新”的无限衍生能力，继而实现全域发展，这或许是奇瑞能够不断进化的核心基石。

记者陈陟

让生命最：“后一程更”有尊严