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售后服务上门服务电话，智能分配单据：国家卫健委：到2030年，基本实现建制街道社区卫生服务中心全覆盖

　　6月2日电 据国家卫生健康委网站消息，国家卫生健康委办公厅发布关于进一步健全城市社区卫生服务体系、提升服务能力的通知。

　　通知提出，到2030年，基本实现建制街道社区卫生服务中心全覆盖，社区卫生服务机构基础设施条件明显改善，数智化服务有序推进，服务能力全面提升，居民对社区卫生服务的信任度和满意度进一步提高，助力全方位、全生命周期保障居民健康。

　　通知全文如下：

国家卫生健康委办公厅关于进一步健全城市社区卫生服务体系 提升服务能力的通知

国卫办基层发〔2026〕7号

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生健康委：

　　为落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步完善医疗卫生服务体系的意见》和国家卫生健康委等13部门《关于优化基层医疗卫生机构布局建设的指导意见》(国卫基层发〔2025〕2号)，现就进一步健全城市社区卫生服务体系、提升服务能力通知如下。

　　一、目标要求

　　坚持以人民健康为中心，以基层为重点，落实“日常疾病在基层解决”要求，适应城市人口聚集、需求增加趋势，进一步优化资源配置，完善服务功能，提升服务能力，构建体系完整、布局合理、分工明确、功能互补、运行高效、便利可及的城市社区卫生服务体系。到2030年，基本实现建制街道社区卫生服务中心全覆盖，社区卫生服务机构基础设施条件明显改善，数智化服务有序推进，服务能力全面提升，居民对社区卫生服务的信任度和满意度进一步提高，助力全方位、全生命周期保障居民健康。

　　二、主要任务

　　(一)实现社区卫生服务中心全覆盖。原则上每个街道办好1所社区卫生服务中心。对未设置社区卫生服务中心的街道，根据地方实际依次通过辖区内政府办一级医院、其他医疗卫生机构转型为社区卫生服务中心，由二、三级医院延伸提供服务和确有必要的按标准新建等途径，动态消除基层医疗卫生服务空白。经评估确有必要的，可以通过政府购买公共服务方式引入社会力量举办医疗机构承担社区卫生服务中心功能任务。

　　(二)织密织牢社区卫生服务网络。人口规模大于10万人的街道，可以根据实际需要扩大现有社区卫生服务中心规模，确有必要的，也可以按程序规划增设1所社区卫生服务中心，合理划分辖区服务人口，也可以根据需要由社区卫生服务中心增加设置社区卫生服务站，实行一体化管理。

　　(三)强化人员配备和培训。结合人口总量和结构变化趋势及社区医疗卫生服务发展需求，通过招聘、人员下沉派驻等多途径，配齐社区卫生服务机构各类医务人员，重点加强全科、儿科、中医、口腔、精神(心理)、康复、药学、护理、血液透析等专业人员配备。加强在岗人员技能培训和知识更新，统筹现有政策渠道，支持基层医务人员定期到二级及以上医院进修学习和培训。重点加强“一老一小”、精神(心理)等服务能力提升培训和医德医风、医学人文素养教育。

　　(四)根据需要拓展功能提升能力。以妇女、儿童、老年人、慢性病患者、残疾人等为重点，扎实开展健康教育、预防保健、健康管理和一般常见病、慢性病的诊疗服务和用药指导。适应群众需求，在全科医疗、中医药、预防保健等服务基础上，积极拓展和扩大儿科、口腔、康复、精神(心理)、体重管理、血液透析等门诊服务，稳妥开展住院服务。以家庭医生签约服务为载体，积极开展家庭病床、居家康复护理等服务。

　　(五)扩大药品配备。针对高血压、糖尿病、慢阻肺等慢性病患者和老年人、儿童等重点人群用药特点，适应上级医院下沉医师诊疗服务和下转患者连续用药需要，扩大社区卫生服务机构药品采购、配备、使用范围，常见病、慢性病药品配备剂型、规格、生产企业原则上与县区级医院保持一致。依托紧密型医联体，加强药品余缺调度和近效期药品处置。建立完善缺药登记和药品临时采购制度，接续做好上级医院开具的延伸处方服务。

　　(六)探索区级医院与社区卫生服务机构一体化管理。对行政隶属关系相同的城市区属医疗卫生机构，参照县域医共体建设模式，在责任、管理、服务、利益等方面，加强区级医院与社区卫生服务机构一体化建设和管理发展。鼓励非政府办社区卫生服务机构以技术协作和服务协同为重点，参与“区社一体”建设。地市级及以上医院分区包片加强城市区内医疗卫生机构的帮扶指导，建立健全技术支持、资源优化、业务协同、服务均质、药品联动等工作机制，形成“区社一体、以市带区”的发展模式。

　　(七)做好人员下沉派驻。市级卫生健康行政部门统筹，依托城市医疗集团、专科联盟和三级医院分区包片等网格化布局，安排城市二级及以上医院选派医务人员到社区卫生服务中心开展诊疗、查房、药学服务、带教、培训等工作。每个社区卫生服务中心至少有1名上级医院中级及以上职称医师长期派驻，合理安排药师、康复医师、高年资护理人员长期下沉派驻社区卫生服务中心，为“一老一小”等重点人群提供医疗、康复和护理指导。

　　(八)加强数智化赋能。探索在城市社区卫生服务机构推广应用医学人工智能辅助诊断、处方前置审核、语音病历信息自动采集辅助书写等技术，提高医务人员诊疗效率。加强基本公共卫生服务、家庭医生服务数智化赋能，提高服务效率和及时性，提高健康管理精准度。合理利用人工智能加强病历、处方、医嘱等辅助审核，提高医学文书管理水平。加强社区卫生服务机构与上级医院数智系统联通和标准统一，促进检查检验结果互认。

　　三、加强管理和组织实施

　　各地卫生健康行政部门要积极争取有关部门支持，推动将城市社区卫生服务体系建设纳入本地国民经济和社会发展规划，并作为“十五五”医疗卫生服务体系建设重点。开展社区卫生服务机构和医疗资源布局摸底调查，对尚未设置社区卫生服务中心的街道和社区卫生服务未覆盖的社区，研判原因，结合实际优化社区卫生服务机构布局，根据有关规划抓紧制定切实可行的工作方案，建立台账，积极协调推进。结合城市更新行动，社区卫生服务机构与新建、改建居民区同步规划建设。区(市)级卫生健康行政部门要落实日常监管责任，严格新设机构准入审核审批。加强政策宣传和舆论引导，为健全城市社区卫生服务体系营造良好政策环境和舆论氛围。

国家卫生健康委办公厅

2026年5月29日

本月国家机构发布重大政策通报国家卫健委：到2030年，基本实现建制街道社区卫生服务中心全覆盖

　　6月2日电 据国家卫生健康委网站消息，国家卫生健康委办公厅发布关于进一步健全城市社区卫生服务体系、提升服务能力的通知。

　　通知提出，到2030年，基本实现建制街道社区卫生服务中心全覆盖，社区卫生服务机构基础设施条件明显改善，数智化服务有序推进，服务能力全面提升，居民对社区卫生服务的信任度和满意度进一步提高，助力全方位、全生命周期保障居民健康。

　　通知全文如下：

国家卫生健康委办公厅关于进一步健全城市社区卫生服务体系 提升服务能力的通知

国卫办基层发〔2026〕7号

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生健康委：

　　为落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步完善医疗卫生服务体系的意见》和国家卫生健康委等13部门《关于优化基层医疗卫生机构布局建设的指导意见》(国卫基层发〔2025〕2号)，现就进一步健全城市社区卫生服务体系、提升服务能力通知如下。

　　一、目标要求

　　坚持以人民健康为中心，以基层为重点，落实“日常疾病在基层解决”要求，适应城市人口聚集、需求增加趋势，进一步优化资源配置，完善服务功能，提升服务能力，构建体系完整、布局合理、分工明确、功能互补、运行高效、便利可及的城市社区卫生服务体系。到2030年，基本实现建制街道社区卫生服务中心全覆盖，社区卫生服务机构基础设施条件明显改善，数智化服务有序推进，服务能力全面提升，居民对社区卫生服务的信任度和满意度进一步提高，助力全方位、全生命周期保障居民健康。

　　二、主要任务

　　(一)实现社区卫生服务中心全覆盖。原则上每个街道办好1所社区卫生服务中心。对未设置社区卫生服务中心的街道，根据地方实际依次通过辖区内政府办一级医院、其他医疗卫生机构转型为社区卫生服务中心，由二、三级医院延伸提供服务和确有必要的按标准新建等途径，动态消除基层医疗卫生服务空白。经评估确有必要的，可以通过政府购买公共服务方式引入社会力量举办医疗机构承担社区卫生服务中心功能任务。

　　(二)织密织牢社区卫生服务网络。人口规模大于10万人的街道，可以根据实际需要扩大现有社区卫生服务中心规模，确有必要的，也可以按程序规划增设1所社区卫生服务中心，合理划分辖区服务人口，也可以根据需要由社区卫生服务中心增加设置社区卫生服务站，实行一体化管理。

　　(三)强化人员配备和培训。结合人口总量和结构变化趋势及社区医疗卫生服务发展需求，通过招聘、人员下沉派驻等多途径，配齐社区卫生服务机构各类医务人员，重点加强全科、儿科、中医、口腔、精神(心理)、康复、药学、护理、血液透析等专业人员配备。加强在岗人员技能培训和知识更新，统筹现有政策渠道，支持基层医务人员定期到二级及以上医院进修学习和培训。重点加强“一老一小”、精神(心理)等服务能力提升培训和医德医风、医学人文素养教育。

　　(四)根据需要拓展功能提升能力。以妇女、儿童、老年人、慢性病患者、残疾人等为重点，扎实开展健康教育、预防保健、健康管理和一般常见病、慢性病的诊疗服务和用药指导。适应群众需求，在全科医疗、中医药、预防保健等服务基础上，积极拓展和扩大儿科、口腔、康复、精神(心理)、体重管理、血液透析等门诊服务，稳妥开展住院服务。以家庭医生签约服务为载体，积极开展家庭病床、居家康复护理等服务。

　　(五)扩大药品配备。针对高血压、糖尿病、慢阻肺等慢性病患者和老年人、儿童等重点人群用药特点，适应上级医院下沉医师诊疗服务和下转患者连续用药需要，扩大社区卫生服务机构药品采购、配备、使用范围，常见病、慢性病药品配备剂型、规格、生产企业原则上与县区级医院保持一致。依托紧密型医联体，加强药品余缺调度和近效期药品处置。建立完善缺药登记和药品临时采购制度，接续做好上级医院开具的延伸处方服务。

　　(六)探索区级医院与社区卫生服务机构一体化管理。对行政隶属关系相同的城市区属医疗卫生机构，参照县域医共体建设模式，在责任、管理、服务、利益等方面，加强区级医院与社区卫生服务机构一体化建设和管理发展。鼓励非政府办社区卫生服务机构以技术协作和服务协同为重点，参与“区社一体”建设。地市级及以上医院分区包片加强城市区内医疗卫生机构的帮扶指导，建立健全技术支持、资源优化、业务协同、服务均质、药品联动等工作机制，形成“区社一体、以市带区”的发展模式。

　　(七)做好人员下沉派驻。市级卫生健康行政部门统筹，依托城市医疗集团、专科联盟和三级医院分区包片等网格化布局，安排城市二级及以上医院选派医务人员到社区卫生服务中心开展诊疗、查房、药学服务、带教、培训等工作。每个社区卫生服务中心至少有1名上级医院中级及以上职称医师长期派驻，合理安排药师、康复医师、高年资护理人员长期下沉派驻社区卫生服务中心，为“一老一小”等重点人群提供医疗、康复和护理指导。

　　(八)加强数智化赋能。探索在城市社区卫生服务机构推广应用医学人工智能辅助诊断、处方前置审核、语音病历信息自动采集辅助书写等技术，提高医务人员诊疗效率。加强基本公共卫生服务、家庭医生服务数智化赋能，提高服务效率和及时性，提高健康管理精准度。合理利用人工智能加强病历、处方、医嘱等辅助审核，提高医学文书管理水平。加强社区卫生服务机构与上级医院数智系统联通和标准统一，促进检查检验结果互认。

　　三、加强管理和组织实施

　　各地卫生健康行政部门要积极争取有关部门支持，推动将城市社区卫生服务体系建设纳入本地国民经济和社会发展规划，并作为“十五五”医疗卫生服务体系建设重点。开展社区卫生服务机构和医疗资源布局摸底调查，对尚未设置社区卫生服务中心的街道和社区卫生服务未覆盖的社区，研判原因，结合实际优化社区卫生服务机构布局，根据有关规划抓紧制定切实可行的工作方案，建立台账，积极协调推进。结合城市更新行动，社区卫生服务机构与新建、改建居民区同步规划建设。区(市)级卫生健康行政部门要落实日常监管责任，严格新设机构准入审核审批。加强政策宣传和舆论引导，为健全城市社区卫生服务体系营造良好政策环境和舆论氛围。

国家卫生健康委办公厅

2026年5月29日

齐鲁晚报·齐鲁壹点冯子涵

曾凡博重启冲击NBA之路。（资料图）新华社发

近日，篮网官方宣布，他们与中国球员曾凡博正式签约。双方签下的是一份“Exhibit10合同”，曾凡博将身穿12号球衣参加球队训练营和季前赛，并有望出战10月份的NBA中国赛。这份合同是一块进入NBA的“敲门砖”，也是小曾填补三年前选秀失利、再追NBA梦想的机会。

但一个核心问题也随之出现：篮网队的这次签约，究竟是看中了曾凡博上赛季在CBA联赛中的进步与潜力，还是一次纯粹为即将到来的NBA中国赛量身定制的商业造势？答案，或许并非一道简单的选择题。

争机会也得有实力

根据相关规定，Exhibit10合同通常面向参加夏季训练营的落选秀、边缘球员或寻求短期试训机会的球员。

严格意义上来讲，它是附加在一年期无保障底薪合同中的条款，而非独立的合同类型，其核心功能是为球队提供灵活的操作空间，同时为球员提供进入NBA或发展联盟的机会。此外，一支NBA球队不能有超过6名球员签下该合同，而没有下属发展联盟球队的NBA球队则无权开出该合同。

对球队而言，这是一笔成本极低的风险投资。他们可以用最小的代价，在实战环境中近距离考察球员，评估其是否适应球队的战术体系，是否具备在更高级别联赛中成长的潜力。

即便Exhibit10合同实质上是一份“试训邀请函”，而非“工作保障书”，但每年想要以此作为跳板，进入NBA的球员仍不在少数，Exhibit10合同的争夺也有些“千军万马过独木桥”的意思。

曾凡博成名很早，作为前佛罗里达州高中四星潜力球员，他曾入选该州最佳阵容，之后加盟NBA发展联盟点燃队。这意味着他对北美篮球风格的理解和适应能力，相较于直接从CBA启航的球员，具备一定优势。三年前，曾凡博曾经代表步行者队出现在夏季联赛里，但没能在选秀大会上脱颖而出，最后也错失了闯进NBA的机会。

选秀大会结束后，曾凡博加盟CBA北京首钢队，并在上赛季迎来爆发，场均可以贡献14.7分4.7篮板1.9助攻1.5盖帽，三分命中率达41%，多项数据创生涯新高，他还荣膺“最具进步球员”并入选CBA最佳阵容一阵。季后赛，曾凡博在受伤前也打出了抢眼的数据，场均可以得到15分4.2篮板和1.6盖帽，帮助北京队闯入季后赛半决赛。

篮网的球探报告也必然记录了这些亮点，从这个层面看，签约曾凡博是合理的：一名年仅22岁、有尺寸、有射程、且刚在职业联赛证明自己处于上升通道的锋线，值得用一个训练营名额进行探索。

“中国因素”无法忽视

如果仅仅将目光停留在竞技层面，显然无法看清NBA作为全球最成功体育联盟之一的商业全貌。篮网签约曾凡博，中国市场是无法回避的关键因素。

2024年3月，全球市场情报公司标普披露数据指出，高达90%的中国成年篮球观众都会观看NBA，这一数字远高于欧洲甚至美国本土。如此庞大的受众，必然隐含着巨大的消费能力。相关数据显示，NBA的中国业务价值达50亿美元，收入来源包括版权转播费、赞助和特许经营权等。

一个即将到来的时间点更加值得注意：10月10日和10月12日，篮网和太阳两队将在中国澳门威尼斯人综艺馆进行两场季前赛。这是时隔多年后NBA中国赛的回归，联盟和球队都期望能取得最大的市场反响。此时，阵中拥有一名中国球员，无异于为这场商业盛宴安装了最强劲的“流量引擎”。无论曾凡博最终上场时间几何，其随队训练、亮相公开活动、乃至在季前赛中短暂出场，都将成为外界关注的焦点和球迷情感的寄托。

作为华人老板，篮网掌门人蔡崇信一直有意推动中美篮球的交流，此前曾邀请崔永熙参加训练，也助力过韩旭登陆WNBA。签约曾凡博，既是这种战略的延续，也符合其深耕华人市场的长期商业逻辑。

因此，市场因素在此次签约决策中扮演了“催化剂”和“放大器”的作用。它可能并非唯一的动机，但绝对是促使篮网在众多潜在试训人选中选择曾凡博，并在此特定时间点官宣的关键推动力。

曾凡博上赛季末期曾遭遇严重伤病。新华社发

路在小曾自己脚下

无论如何，曾凡博能够再次获得进军NBA的机会是可喜的。不过，商业气息浓厚的中国赛热度终会消退，所有的故事能否延续，取决于小曾在训练营中的每一分钟能否征服教练组。

“作为篮网队的一员，能在中国打比赛，对我来说很特别。而作为一名中国篮球运动员，我希望通过努力，打破外界对亚洲球员可能存在的刻板印象。”北京时间9月24日，曾凡博在参加篮网队的媒体日活动时这样说道。

对于曾凡博个人，这是一次难得的机遇，也是严峻的挑战。在今夏遭遇伤病，错失很多锻炼提升的机会后重新起航，他不仅追逐着个人的NBA梦想，也背负着来自一个市场的巨大关注。目前，篮网队训练营的人数超过20人，其中锋线位置竞争非常激烈。未来的道路，需靠他每一次防守、每一个篮板、每一记投篮去铺就。

对于中国篮球，这件事再次提醒我们，通往世界最高篮球殿堂的道路没有捷径。球员的实力是根本，商业市场的繁荣则能为之创造更多的机会和更好的环境。曾凡博的这次尝试，无论结果如何，其过程本身对中国球员的成长都具有积极意义。

剧本已经翻开，曾凡博的故事，最终将由他在篮球场上写就的答案来决定，亿万中国球迷，正期待着这个答案能够精彩而长久。

(品牌出海)全球：逻辑生变