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售后服务上门服务电话,智能分配单据:被摊派压垮的基层网格员,谁来给他们减负?
社区网格员是基层治理的“神经末梢”,是破解民生难题、服务千家万户的关键力量。近年来,各地普遍推行社区网格化管理,组建了高素质的社区网格员队伍,持续推动基层治理体系和治理能力现代化。半月谈记者调研发现,主要承担服务社区居民等工作的网格员,大部分时间却被用来处理各部门布置的任务,一些网格员面临任务叠加、权责失衡等问题。
网格员工作负荷高
“90后”张路是一个常住人口超两万人社区的网格员,她从业6年多,服务500余户居民。“每天事务繁杂、连轴运转,虽然工作充实,但长期处于高强度状态,常常身心疲惫。”张路说,各部门任务层层下沉,网格员常常要在各项任务之间奔波,加上居民各类生活诉求交织叠加,邻里噪音、房屋漏水等邻里纠纷及矛盾调处、隐患上报等工作,都需跟进处置。
半月谈记者走访了解到,多地持续推进基层减负工作,统筹协调多部门参与基层治理,但在部分人口密集社区和山区乡镇,网格员群体仍面临事多、责重的现实困境。和张路同在一座城市的网格员杨浩,不久前调处了一起空调外机噪音扰民纠纷。双方各执一词、僵持不下,杨浩夹在中间多方协调,还特意邀请专业法律人士帮忙。
让基层工作者倍感压力的,更有工作中的不被理解。某山区县网格员李杨说,在开展信息采集、数据核查等基础性工作时,时常会出现部分居民不理解、不耐烦的情况。一方面是上级布置的任务必须按时完成,一方面是部分群众不配合,这让网格员左右为难。
半月谈记者调研了解到,在部分山区县,网格员薪酬待遇与保障水平有限,却长期面临事务繁杂、责任重大的工作压力,职业发展路径较窄。有的网格员身兼“数职”、疲于应对,缺乏职业归属感。
多重原因致网格员工作“压力过大”
——上级摊派任务繁重,多部门联动不畅。网格员承接了大量来自上级部门交办的任务,但权责不对等,工作“必须开展却难以有效开展”。部分受访网格员表示,在基层治理中,网格员主要承担协调联动的职责,许多事项需要联合职能部门共同处置。但在实际工作中,一定程度上存在“看得见的管不了、管得了的看不见”的困境。例如面对电动车违规上楼等问题,相关部门也难以彻底根治,最终问题仍落到网格员头上,只能反复劝说,陷入低效循环。
——权责边界模糊,网格员成为“全能兜底者”。中南大学人文学院副教授舒丽瑰说,一些地方的社区行政化倾向明显,大量任务压到网格员身上,网格员承担了众多超出职责范围的工作。
——社区治理体制不完善,治理力量薄弱。近年来,一些住宅小区步入“老龄化”阶段,物业管理等内部问题日益凸显。加之社区居民自组织能力缺乏,很多工作主要由少数网格员承担,工作压力集中。
赋能网格治理提质增效
完善协作机制,强化资源保障。近年来,多地在社区治理中积极搭建跨部门协同平台,有效凝聚基层治理合力,在提升服务效能等方面发挥了重要作用。舒丽瑰等受访人士建议,进一步深化“社区吹哨、部门报到”工作模式,推动力量下沉、资源下倾,并健全公安、司法等部门与社区常态化联动机制,助力提升基层治理效能。
激活社会力量,提升自组织能力。部分受访人士建议,探索将小区作为最小治理单元,动员小区老党员、老干部、志愿者等积极分子参与网格工作,形成“网格员+社会力量”的协同治理模式。
深化智能赋能,通过数字减负聚焦核心主业。多名社区工作人员呼吁,持续升级智慧网格治理体系,优化“AI网格员”智能应答系统、民生事项自助办理终端、线上诉求分流平台,将政策咨询、证明指引、常规答疑等标准化事务通过线上渠道分流办理,实现减负增效、专业履职。
半月谈记者:田中全 龚联康 张阳
原标题《权小责重,事繁人少 “万能”网格员成了“全能兜底者”》
今日行业报告发布研究成果被摊派压垮的基层网格员,谁来给他们减负?
社区网格员是基层治理的“神经末梢”,是破解民生难题、服务千家万户的关键力量。近年来,各地普遍推行社区网格化管理,组建了高素质的社区网格员队伍,持续推动基层治理体系和治理能力现代化。半月谈记者调研发现,主要承担服务社区居民等工作的网格员,大部分时间却被用来处理各部门布置的任务,一些网格员面临任务叠加、权责失衡等问题。
网格员工作负荷高
“90后”张路是一个常住人口超两万人社区的网格员,她从业6年多,服务500余户居民。“每天事务繁杂、连轴运转,虽然工作充实,但长期处于高强度状态,常常身心疲惫。”张路说,各部门任务层层下沉,网格员常常要在各项任务之间奔波,加上居民各类生活诉求交织叠加,邻里噪音、房屋漏水等邻里纠纷及矛盾调处、隐患上报等工作,都需跟进处置。
半月谈记者走访了解到,多地持续推进基层减负工作,统筹协调多部门参与基层治理,但在部分人口密集社区和山区乡镇,网格员群体仍面临事多、责重的现实困境。和张路同在一座城市的网格员杨浩,不久前调处了一起空调外机噪音扰民纠纷。双方各执一词、僵持不下,杨浩夹在中间多方协调,还特意邀请专业法律人士帮忙。
让基层工作者倍感压力的,更有工作中的不被理解。某山区县网格员李杨说,在开展信息采集、数据核查等基础性工作时,时常会出现部分居民不理解、不耐烦的情况。一方面是上级布置的任务必须按时完成,一方面是部分群众不配合,这让网格员左右为难。
半月谈记者调研了解到,在部分山区县,网格员薪酬待遇与保障水平有限,却长期面临事务繁杂、责任重大的工作压力,职业发展路径较窄。有的网格员身兼“数职”、疲于应对,缺乏职业归属感。
多重原因致网格员工作“压力过大”
——上级摊派任务繁重,多部门联动不畅。网格员承接了大量来自上级部门交办的任务,但权责不对等,工作“必须开展却难以有效开展”。部分受访网格员表示,在基层治理中,网格员主要承担协调联动的职责,许多事项需要联合职能部门共同处置。但在实际工作中,一定程度上存在“看得见的管不了、管得了的看不见”的困境。例如面对电动车违规上楼等问题,相关部门也难以彻底根治,最终问题仍落到网格员头上,只能反复劝说,陷入低效循环。
——权责边界模糊,网格员成为“全能兜底者”。中南大学人文学院副教授舒丽瑰说,一些地方的社区行政化倾向明显,大量任务压到网格员身上,网格员承担了众多超出职责范围的工作。
——社区治理体制不完善,治理力量薄弱。近年来,一些住宅小区步入“老龄化”阶段,物业管理等内部问题日益凸显。加之社区居民自组织能力缺乏,很多工作主要由少数网格员承担,工作压力集中。
赋能网格治理提质增效
完善协作机制,强化资源保障。近年来,多地在社区治理中积极搭建跨部门协同平台,有效凝聚基层治理合力,在提升服务效能等方面发挥了重要作用。舒丽瑰等受访人士建议,进一步深化“社区吹哨、部门报到”工作模式,推动力量下沉、资源下倾,并健全公安、司法等部门与社区常态化联动机制,助力提升基层治理效能。
激活社会力量,提升自组织能力。部分受访人士建议,探索将小区作为最小治理单元,动员小区老党员、老干部、志愿者等积极分子参与网格工作,形成“网格员+社会力量”的协同治理模式。
深化智能赋能,通过数字减负聚焦核心主业。多名社区工作人员呼吁,持续升级智慧网格治理体系,优化“AI网格员”智能应答系统、民生事项自助办理终端、线上诉求分流平台,将政策咨询、证明指引、常规答疑等标准化事务通过线上渠道分流办理,实现减负增效、专业履职。
半月谈记者:田中全 龚联康 张阳
原标题《权小责重,事繁人少 “万能”网格员成了“全能兜底者”》
多彩贵州网讯(本网记者应腾)文博资源与“大思政课”并非新鲜议题,但如何让其从“物理叠加”走向“化学反应”,真正让青少年“入脑入心”,贵州省博物馆的探索给出了生动注脚。
9月22日以来,贵州省博物馆创新推出“烽火黔中八十载,思政铸魂育新人”联动教育活动,携手省内23所院校,通过“大思政课”“巡展进校园”“讲解员招募”特色板块,共同构建起“馆校联动、多维赋能”的思政教育新体系,实现了文博资源与思政教育的深度耦合。
校馆携手让思政课“动起来”
把课堂搬进博物馆
让历史从“课本概念”变“身边故事”
当历史事件“跳”出课本在展厅“重生”,当文字“活”成可感场景,当“会聊天的NPC”走进课堂,这便是贵州省博物馆“烽火黔中八十载,思政铸魂育新人”联动教育活动带来的新玩法。
在中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年之际,课程依托贵博《华夏同御侮黔山续文脉——纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年文化?文物?文献展》的170余件套抗战文物与4处场景复原,由博物馆讲解员与贵阳实验三中教师组成“双师”,将学科知识、价值观引导与严谨历史细节无缝衔接。
把课堂搬进博物馆
“既保历史专业,又融知识价值,破解思政课‘生硬灌输’难题。”贵阳实验三中历史组中学二级教师田苗苗告诉记者,当传统课堂的边界正在消融,历史的“打开方式”正在被优化。
针对“1200万贵州人如何修‘生命线’”“西迁学府如何‘逆袭’”“文物与生命孰重”等学生好奇的问题,课程以NPC、数字人、任务卡等环节打造沉浸式体验,50分钟内,历史从“课本概念”变为“身边故事”,学生从“被动听”变为“主动探”。
当“会聊天的历史NPC”走进课堂,也让历史从“课本概念”变“身边故事”
“就像踩进了‘历史传送门’。”这是上课期间,不少同学交流时提到的感受之一。除了课上的探究、体验与思辨,同学们在课后的“文物思政微作业”上,将感悟化为文字、绘画或短视频,让学习成果得以升华和传播。
而这堂“会聊天的历史课”,正是文博资源赋能思政课,实现“1+1>2”育人效能的生动体现。
实现“1+1>2”育人效能的生动体现
送“展”上门
构建“时时可学”的红色育人磁场
11月6日,一堂以“博物馆里的抗战史”为主题的思政课在贵阳市新东门小学开讲,这次课堂的“主角”,是来自贵州省博物馆《文物里的长征——贵州省馆藏红色文物图片巡展》。
与传统博物馆展览进校园不同,巡展不仅有红色文物高清图片,更辅以珍贵藏品模型,不仅有博物馆志愿者讲解,博物馆的讲解员也走进课堂让这本“可移动的立体教科书”,通过多维展现历史细节,为同学们带去生动直观的学习体验。
珍贵藏品模型多维展现历史细节
“送‘展’上门的初衷,将优质文博资源延伸到校园,让红色文化教育更贴近学生日常、更具渗透力,从而解决传统思政教育中资源分散、体验受限、情感联结弱的痛点。”贵州省博物馆社会教育部主任张婵告诉记者。
“资源下沉”推动“教育升温”的实践中,45分钟的课程里,在博物馆讲解员的引领下,尘封的抗战往事被娓娓道来,深深吸引了在场学生,在专业解说的引导下,学生从具体物证中辨析历史细节,帮助他们理解贵州作为抗战大后方,在兵员补充、物资转运、难民安置与文化薪传上的不可磨灭贡献。
学生从“被动听”变“主动探”
有趣的是,课程还创新融入AI机器人等科技元素,结合文物模型、小剧场等,让思政课既有“智”感又有情怀。课程以“博物馆里的抗战史”为主线,打造了沉浸式课堂。炫技的背后,是技术与思政教育内容、目标及学生认知规律的深度融合,直击传统思政课痛点。
将AI机器人融入思政课程
“请文博资源进校园,就是给孩子们的学习“加特效”,让知识更立体。”对此,贵阳市十四中学党总支书记张妍认为,学校积极引进展览与博物馆资源,不仅是教学手段的创新,更是育人理念的深化:“学生们在‘文物会说话’的氛围中,学习的主动性和探究欲明显增强,这正是我们期望看到的育人新气象。”
截至12月15日,贵州省博物馆联合贵州财经大学、贵阳市实验三中、贵阳市第十八中学、贵阳新世界学校、清镇一中等大思政课50余场、红色巡展15场,覆盖7000余名师生及观众,并与贵阳实验三中等共建对标课程3门。
“双向互动”与“深度学习”的升级
“我们还将与贵阳市南明区教师学习与资源中心携手筹划,梳理可复制推广的教学案例。”张婵告诉记者,通过跨界整合文博与院校资源,创新破界摒弃‘课堂灌输’,以沉浸式体验、讲解、巡展为新载体,探索思政+劳育课、思政+体验课、思政+科技课,实现文化育人与思政育人的同频共振。
送展进校园
招募培优
从“受教”到“传薪”的能力跃升
在“烽火黔中八十载,思政铸魂育新人”联动教育的育人链条中,“青年之声”学生讲解员招募计划是承上启下的关键一环。它不仅要完成从“思政感悟”到“文化传播力”的核心能力转化,更通过“教师赋能+学生培养”的双轮驱动,让红色文化从“被听见”变为“被讲述”,从“个体感悟”变为“群体传承”。
构建“时时可学”的红色育人磁场
支撑这一转化的,首先是对教师能力的先行赋能。
10月22日,贵州省博物馆与贵阳市南明区教师学习与资源中心192名历史、地理教师开展跨学科联合教研活动;11月27日,与贵阳市十四中开展跨学科馆校课程研发。
“馆校合作不是简单的资源供给,而是构建‘文物为核、学科为脉、实践为要’的协同机制。”张婵认为,通过将历史、地理、思政等与文物所承载的历史信息、文化内涵有机融合,系统开发出文物+学科、文物+实践探究路径,让文物真正成为连接知识、启迪思维、涵养价值的纽带。
校馆联动打造“可触摸的思政课”
与此同时,贵州省博物馆将通过公开招募与严格筛选,集结一批对历史文化满怀热忱的同学,组建“文博人才储备库”。入选的学员,将接受博物馆量身定制的系统专业培训,考核合格后,将被授予官方志愿者证书,并有机会在博物馆日常开放、校园巡展专场及线上平台承担讲解任务,实现“让学生从思政教育的受益者,到红色文化的传播者”的蜕变。
从“一堂课”到“一种模式”的探索
从“一堂课”到“一种模式”,从“资源输入”到“人才输出”,贵州省博物馆通过“烽火黔中八十载,思政铸魂育新人”联动教育活动,让文博资源不再是思政课的“辅助材料”,而成为激活学生兴趣、连接历史与现实、培育价值观的关键引擎。
当越来越多的“红色文化传播者”从校园走向社会,红色基因便在这“受教—传薪”的循环中,完成最具生命力的青春接力。
记者:应腾
一审:张思渝
二审:郭邱磊
三审:张超