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近日官方发布重大研究报告“3%”的托付，养老机构能否接住，很高兴为您解答这个问题，让我来帮您详细说明一下:官方服务专线，支持多品牌报修

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售后服务上门服务电话，智能分配单据：“3%”的托付，养老机构能否接住

　　“3%”的托付，养老机构能否接住

　　——养老问题面面观⑦

　　经济日报记者 马维维 中国经济网记者 张 翀

　　在我国，约90%老年人选择居家养老，7%依托社区支持养老，3%通过机构养老实现专业照护。这3%，看似占比不高，却承载着失能、失智、高龄等特殊老年群体的专业照护需求，成为维护社会与家庭和谐的重要力量。

　　国家卫生健康委数据显示，目前我国失能失智老人已超4500万人，相当于平均每6位老年人中就有1位需要长期照护。对这一特殊群体而言，日常起居、康复护理、应急医疗等需求专业性极强。如何让每一位有需求的老年人都能获得优质专业的照护，同时推动养老机构维持稳定经营、健康发展，成为推动养老事业高质量发展的关键课题。

　　优质机构突围

　　4年前，在评估了服务、交通、医疗等因素后，88岁的罗爱莲老人和老伴一起住进了北京市海淀区曜阳养老服务中心。“住在养老院里，每天有专人帮长期卧床的老伴翻身、吃饭，子女身上的压力减轻了不少。”

　　“很多失能失智老人的子女忙于工作，抽不出时间24小时照护。”深耕养老行业多年，该服务中心负责人郝圆媛对这一困境深有体会，“养老机构凭借专业服务为家庭松了绑”。

　　除了兼顾专业照护与人文关怀，部分养老机构还在服务创新、模式优化上不断探索，努力打破人们对养老院的刻板印象。

　　记者来到黑龙江省双鸭山市第二社会福利院，刚进大门，就被一阵轻快的音乐吸引了。几位老人正跟着节奏活动手指，神情舒展，动作悠然。在这里，每周的活动都不重样，天气好时还会带能自理的老人去公园玩。院长魏君植坚信，只要活动够走心，晚年也可以成为人生最自由的时光。

　　在河北邯郸涉县锦年怡居医养中心，李毓琴院长正通过人工智能(AI)为老人把脉问诊。中心运用大数据分析和深度学习技术，传感器可模拟中医把脉手法，并结合面部特征、舌象等多维度数据，在3分钟内快速生成健康指标报告和个性化调理方案。老人们可以享受针灸、推拿等针对性健康管理服务，专业照护更加智能化、精细化。

　　双鸭山市第一社会福利院则有些特殊，这里的161位老人全部是特困供养对象——没有子女、没有收入、没有依靠。来到后厨，墙上贴着《食品留样管理制度》，还挂着“每周食谱”，七天不重样。“特困老人普遍身体底子差，我们要保证食品安全和营养均衡，尽可能做到让老人爱吃。”院长罗续刚说。

　　环境质量也是很多老人选择养老机构的重要标准。在北京首家五星级养老机构——石景山区寿山福海养老服务中心，有中式园林风格建筑，有海南移栽来的热带植物，走廊还贴着老人们的书画作品。“这里入住率常年保持在95%以上，老人平均年龄达到87岁。”寿山福海品牌经理罗亚楠说。

　　盈利空间有限

　　目前，养老机构出现两极分化的情况，导致“优质资源挤破头，普通资源无人问津”。

　　“我跑了整整半年，有的养老院排队太久，实在等不起。”家住北京的张先生提起为母亲找养老院的经历，满是无奈。他口中的“排队太久”，指的是一家公办养老院——收费合理、环境整洁、护理规范，却一床难求。

　　与公办机构相比，运营压力大是民营机构发展的主要制约因素。民政部数据显示，截至2025年底，全国共有4.17万家养老机构，其中民营养老机构占比52.2%。养老行业天生带有高投入、长周期、低回报、高风险的属性，多数机构长期处于微利甚至亏损状态。

　　中国老龄科学研究中心原副主任党俊武介绍，目前养老机构最大的成本支出就是人力和土地。一方面，护理员等岗位留人难、流失率高，机构不得不持续提高用工成本以稳定队伍；另一方面，城区优质地段租金居高不下，偏远区域又面临入住率不足的困境，土地与房租压力直接挤压了机构的盈利空间。

　　郝圆媛算了这样一笔账：由于养老中心入住的都是高龄、重度失能失智老人，护理员与老人的比例至少要保证在1∶3，因此人工成本成了最大开销，占到总运营成本的六成以上，再加上水电、食材、设备维修、装修改造等费用，即便满负荷运转，利润也极为微薄。

　　记者在走访过程中发现，部分民办机构定位有偏差，盲目追求高端化，导致入住率不足；还有一些小型机构缺乏专业照护能力，仅能满足老人的基本生活需求。种种原因叠加，让更多养老院仍在盈利平衡点上艰难挣扎。

　　多方协同纾困

　　面对机构养老的发展困境，国家和地方层面也在持续发力。

　　2025年12月，民政部等8部门印发的《关于培育养老服务经营主体 促进银发经济发展的若干措施》提到，对于承接公办养老机构运营的市场经营主体，按稳定经营预期原则确定承接期限；运营方有较大投入的，承接期限可适当延长。

　　这无疑给了养老机构经营者一颗“定心丸”。明确且可延长的承接期限，让运营方敢于加大前期投入，用于机构硬件改造、护理设备更新和专业人才培养，不必担心投入尚未收回就面临运营权变动的风险。

　　多地也通过补贴的方式帮助养老机构发展。比如，河北对符合条件的新建养老机构按每张床位8000元标准，给予一次性建设补贴。上海、广州等城市根据实际入住老人数量、失能程度等进行不同额度的补贴。

　　北京、江西、山东等多地还大力推广“公建民营”模式，既发挥政府在场地、资源上的保障作用，为机构降低前期投入压力，又借助社会力量的灵活性提升服务质量，助力机构提升入住率、实现营收平衡。

　　针对养老护理的人才队伍建设短板、智慧养老不均衡等问题，双鸭山技师学院健康管理系主任邬艳丽建议，可以通过落实“新八级工”职业技能等级制度，拓宽护理员晋升通道，引导机构建立与技能等级挂钩的薪酬分配机制；推广“订单式”培养和学徒制培训模式，依托实训基地加强医养照护、康复理疗等复合型技能培训等；还可以加快智慧养老平台建设，提升老年人智能设备使用能力，推动智慧养老从“生活照护”向“健康管理与应急响应”转型。

　　党俊武认为，养老机构也应打破“单一照护”思维，推动“医养康养融合”发展，一方面加强与医疗机构的合作，引入专业医疗资源，提升应急救治和康复护理能力，满足失能失智老人的多元需求；另一方面可拓展个性化服务，如认知障碍照护、安宁疗护等，打造差异化竞争优势，提高入住率和盈利能力。

本周行业报告披露政策新动向“3%”的托付，养老机构能否接住

　　“3%”的托付，养老机构能否接住

　　——养老问题面面观⑦

　　经济日报记者 马维维 中国经济网记者 张 翀

　　在我国，约90%老年人选择居家养老，7%依托社区支持养老，3%通过机构养老实现专业照护。这3%，看似占比不高，却承载着失能、失智、高龄等特殊老年群体的专业照护需求，成为维护社会与家庭和谐的重要力量。

　　国家卫生健康委数据显示，目前我国失能失智老人已超4500万人，相当于平均每6位老年人中就有1位需要长期照护。对这一特殊群体而言，日常起居、康复护理、应急医疗等需求专业性极强。如何让每一位有需求的老年人都能获得优质专业的照护，同时推动养老机构维持稳定经营、健康发展，成为推动养老事业高质量发展的关键课题。

　　优质机构突围

　　4年前，在评估了服务、交通、医疗等因素后，88岁的罗爱莲老人和老伴一起住进了北京市海淀区曜阳养老服务中心。“住在养老院里，每天有专人帮长期卧床的老伴翻身、吃饭，子女身上的压力减轻了不少。”

　　“很多失能失智老人的子女忙于工作，抽不出时间24小时照护。”深耕养老行业多年，该服务中心负责人郝圆媛对这一困境深有体会，“养老机构凭借专业服务为家庭松了绑”。

　　除了兼顾专业照护与人文关怀，部分养老机构还在服务创新、模式优化上不断探索，努力打破人们对养老院的刻板印象。

　　记者来到黑龙江省双鸭山市第二社会福利院，刚进大门，就被一阵轻快的音乐吸引了。几位老人正跟着节奏活动手指，神情舒展，动作悠然。在这里，每周的活动都不重样，天气好时还会带能自理的老人去公园玩。院长魏君植坚信，只要活动够走心，晚年也可以成为人生最自由的时光。

　　在河北邯郸涉县锦年怡居医养中心，李毓琴院长正通过人工智能(AI)为老人把脉问诊。中心运用大数据分析和深度学习技术，传感器可模拟中医把脉手法，并结合面部特征、舌象等多维度数据，在3分钟内快速生成健康指标报告和个性化调理方案。老人们可以享受针灸、推拿等针对性健康管理服务，专业照护更加智能化、精细化。

　　双鸭山市第一社会福利院则有些特殊，这里的161位老人全部是特困供养对象——没有子女、没有收入、没有依靠。来到后厨，墙上贴着《食品留样管理制度》，还挂着“每周食谱”，七天不重样。“特困老人普遍身体底子差，我们要保证食品安全和营养均衡，尽可能做到让老人爱吃。”院长罗续刚说。

　　环境质量也是很多老人选择养老机构的重要标准。在北京首家五星级养老机构——石景山区寿山福海养老服务中心，有中式园林风格建筑，有海南移栽来的热带植物，走廊还贴着老人们的书画作品。“这里入住率常年保持在95%以上，老人平均年龄达到87岁。”寿山福海品牌经理罗亚楠说。

　　盈利空间有限

　　目前，养老机构出现两极分化的情况，导致“优质资源挤破头，普通资源无人问津”。

　　“我跑了整整半年，有的养老院排队太久，实在等不起。”家住北京的张先生提起为母亲找养老院的经历，满是无奈。他口中的“排队太久”，指的是一家公办养老院——收费合理、环境整洁、护理规范，却一床难求。

　　与公办机构相比，运营压力大是民营机构发展的主要制约因素。民政部数据显示，截至2025年底，全国共有4.17万家养老机构，其中民营养老机构占比52.2%。养老行业天生带有高投入、长周期、低回报、高风险的属性，多数机构长期处于微利甚至亏损状态。

　　中国老龄科学研究中心原副主任党俊武介绍，目前养老机构最大的成本支出就是人力和土地。一方面，护理员等岗位留人难、流失率高，机构不得不持续提高用工成本以稳定队伍；另一方面，城区优质地段租金居高不下，偏远区域又面临入住率不足的困境，土地与房租压力直接挤压了机构的盈利空间。

　　郝圆媛算了这样一笔账：由于养老中心入住的都是高龄、重度失能失智老人，护理员与老人的比例至少要保证在1∶3，因此人工成本成了最大开销，占到总运营成本的六成以上，再加上水电、食材、设备维修、装修改造等费用，即便满负荷运转，利润也极为微薄。

　　记者在走访过程中发现，部分民办机构定位有偏差，盲目追求高端化，导致入住率不足；还有一些小型机构缺乏专业照护能力，仅能满足老人的基本生活需求。种种原因叠加，让更多养老院仍在盈利平衡点上艰难挣扎。

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　　面对机构养老的发展困境，国家和地方层面也在持续发力。

　　2025年12月，民政部等8部门印发的《关于培育养老服务经营主体 促进银发经济发展的若干措施》提到，对于承接公办养老机构运营的市场经营主体，按稳定经营预期原则确定承接期限；运营方有较大投入的，承接期限可适当延长。

　　这无疑给了养老机构经营者一颗“定心丸”。明确且可延长的承接期限，让运营方敢于加大前期投入，用于机构硬件改造、护理设备更新和专业人才培养，不必担心投入尚未收回就面临运营权变动的风险。

　　多地也通过补贴的方式帮助养老机构发展。比如，河北对符合条件的新建养老机构按每张床位8000元标准，给予一次性建设补贴。上海、广州等城市根据实际入住老人数量、失能程度等进行不同额度的补贴。

　　北京、江西、山东等多地还大力推广“公建民营”模式，既发挥政府在场地、资源上的保障作用，为机构降低前期投入压力，又借助社会力量的灵活性提升服务质量，助力机构提升入住率、实现营收平衡。

　　针对养老护理的人才队伍建设短板、智慧养老不均衡等问题，双鸭山技师学院健康管理系主任邬艳丽建议，可以通过落实“新八级工”职业技能等级制度，拓宽护理员晋升通道，引导机构建立与技能等级挂钩的薪酬分配机制；推广“订单式”培养和学徒制培训模式，依托实训基地加强医养照护、康复理疗等复合型技能培训等；还可以加快智慧养老平台建设，提升老年人智能设备使用能力，推动智慧养老从“生活照护”向“健康管理与应急响应”转型。

　　党俊武认为，养老机构也应打破“单一照护”思维，推动“医养康养融合”发展，一方面加强与医疗机构的合作，引入专业医疗资源，提升应急救治和康复护理能力，满足失能失智老人的多元需求；另一方面可拓展个性化服务，如认知障碍照护、安宁疗护等，打造差异化竞争优势，提高入住率和盈利能力。

近日，2025年国际CMF设计奖正式公布获奖名单。海信洗衣机旗下两款产品——罗马假日洗衣机与棉花糖Ultra全家筒，凭借卓越的色彩、材料与工艺创新，分别斩获“国际CMF设计奖”与“国际CMF设计入围奖”。这是继去年海信罗马假日系列摘得该奖项金奖后，海信洗衣机设计实力再次获得国际权威认可。

国际CMF设计奖是全球首个专注于色彩、材料、工艺与表面处理的专业奖项，以创新性、实用性与可持续性为核心评审维度，被誉为行业设计趋势的重要风向标。此次两款产品同时获奖，体现了海信洗衣机以差异化设计精准响应用户需求，通过场景化创新持续提升居家洗护体验，进一步深化了“科技与美学相融合”的理念。

融合美学与科技成就CMF双奖闪耀时刻

作为2025年创新旗舰产品，荣获CMF设计入围奖的海信棉花糖Ultra全家筒实至名归。该产品以“自由组合各洗所需”为核心理念，采用前瞻性的模块化设计，真正实现了“一台顶四台”的复合型洗护体验。

海信全家筒的主筒搭载13kg超大容量洗涤区，配合海信自研的宙斯集成式热泵烘干系统，可实现42℃低温柔烘，在高效护理大宗衣物的同时呵护面料纤维。其创新设计的双1kg独立迷你筒均支持洗烘一体，专门服务于婴童衣物、高端内衣等分类精细洗护场景，并已获得权威母婴认证及医护级内衣健康洗认证。尤为值得一提的是，其灵活的模块化分体设计，允许用户根据家庭空间与实际需求，自由选择叠放、拆分、嵌入等多种安装方式，并可组合为五筒、七筒乃至更多筒的个性化组合方式，真正实现了产品形态与家居环境的无缝融合。

而海信罗马假日洗衣机则凭借意式复古美学与前沿洗涤科技的深度融合，完美延续了2024年CMF设计金奖的辉煌，展现出经典设计语言的持久生命力。

罗马假日洗衣机从经典电影《罗马假日》中汲取灵感，将意式复古美学融入现代家电设计。其标志性的R40复古圆角与一体式无棱角机身设计，搭配富有机械质感的旋钮与清脆的钢琴音，让日常洗衣升华为沉浸式的感官体验。在洗护实力上，罗马假日系列同样实现了全面进阶。其搭载海信专利活水洗科技，通过活水除真菌、阻垢活水洗以及离子活水洗三重功效，实现了深层洁净与健康护理的突破：实现99.99%除真菌率、93%以上去水垢率，对特殊污渍的去除能力提升83.4%，并实现1.259的高洗净比，这使其真正做到了美学形式与功能内核的完美统一，再次印证了“设计为体验服务”的前瞻理念。

设计驱动增长：海信洗衣机获行业与市场双重认可

海信洗衣机于本届国际CMF设计奖中再获殊荣，是其深厚品牌积淀与坚定全球化战略的必然成果。作为中国家电行业的领军者，海信集团成熟的全球研发、制造与营销体系，为旗下洗衣机业务的持续创新提供了坚实基础。而海信洗衣机领先的“科技+美学”融合能力，已成为驱动市场增长与赢得行业尊重的关键引擎。

自2016年起，海信通过连续赞助欧洲杯、世界杯等世界顶级体育赛事，成功构建了与全球消费者高效沟通的桥梁，大幅提升了品牌的国际认知度。作为2026年美加墨世界杯的官方赞助商，海信于近日举办“大力神杯来中国了”活动，不仅是足球迷的狂欢盛宴，更是中国品牌与世界顶级IP的深度对话。期间海信三筒洗衣机亦同步亮相，吸引无数球迷围观。

唯有将用户思维融入产品设计，才能在激烈竞争中开辟新赛道，而海信洗衣机的这份坚守已直接转化为领跑行业的市场增速。2025年前三季度，海信洗衣机国内主营业务收入同比增长30%以上，增速领先行业。海信全家筒上市以来接连荣获德国IFA“最佳设计奖”、奥维云网“热泵洗烘一体机线下主销价位销量第一”等权威奖项。在此基础上，海信洗衣机继续将热泵洗烘一体机推广普及，推出热泵洗烘一体机棉花糖E8Q等新品，今年“双十一”期间海信棉花糖系列累计成交10099台，登顶京东平台热泵洗烘品类TOP1，品牌实力持续获得市场与行业的双重认可，更让“烘干选热泵，热泵选海信”深入人心。想要更充分了解和体验海信三筒洗衣机，可登陆各大电商平台搜索“海信棉花糖三筒洗衣机”，或亲临线下海信洗衣机专柜，现场感受其卓越性能。

以创新为核心驱动顺应消费升级的时代答卷

当前，家电消费市场正加速升级，消费者的需求从“功能满足”延伸至美学设计、场景适配、健康环保等多个维度的“品质体验”。面对市场变革，企业的创新研发能力就成为决定核心竞争力的关键。

面对消费升级浪潮中用户对品质、美学与场景化体验的多元需求，企业的核心竞争力已深刻转向以用户为中心的创新研发能力。海信洗衣机连续两年荣获国际CMF设计大奖，正是对中国智造这一发展路径的生动诠释。

“海信始终将人们对美好生活的向往作为奋斗目标，致力于通过好产品与丰富场景，提升用户体验与生活品质。”海信集团董事长贾少谦的这番话，道出了品牌创新的原点。从追求复古美学的海信罗马假日洗衣机，到以模块化变革洗护方式的“海信全家筒”系列，海信洗衣机始终围绕健康洗护、智能交互与空间适配三大核心赛道深耕。其创新体系直指用户痛点，通过技术迭代将“自由组合”“热泵洗烘一体机”等前瞻概念转化为满足现代家庭分区、精细洗护需求的现实方案，持续推动行业升级。

在全球化竞争中，海信洗衣机以设计思维开辟新赛道，蝉联国际权威奖项，这不仅是对其“美学与技术并重”产品哲学的国际认证，也为中国品牌树立了崭新标杆。从意式优雅到科技赋能，海信洗衣机屡获大奖映射出一条以创新回应时代、以设计赢得市场尊敬的清晰路径。

赵家豪

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