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售后服务上门服务电话，智能分配单据：部分地区垃圾分类“撤桶并点”使居民产生困扰 如何实现长效平衡？
部分地区垃圾分类“撤桶并点”使居民产生困扰 专家建议
严守流程规范倾听业主意见满足投放需求
法治日报记者 韩丹东
为持续提升城市精细化管理水平，优化人居环境，近年来，全国多地推行“撤桶并点(站)”，通过减少分散垃圾桶、合理设置集中投放点，引导居民定时定点分类投放，提升垃圾分类效率。
比如，山西运城盐湖区要求各乡镇(街道)科学优化垃圾桶布局，根据居民使用情况“撤桶并点”、增设垃圾桶。针对红白事这类易产生大量临时垃圾的情况，指导各村将相关管理纳入村规民约，要求提前向村红白理事会报备，并设置临时垃圾桶，由村里统一收集处置。
但在政策实施过程中，也有居民感到了不便。
江西吉安的刘女士所居住的小区垃圾桶“撤桶并点”后，每日清晨6点保洁清运垃圾桶的拖拽声、碰撞声准时响起；投放点紧邻居民楼，无密闭防护措施，夜间垃圾散落、杂物堆积，夏季容易滋生蚊虫，存在卫生与安全隐患。“小区白天看着整洁有序，可这份干净却是用深夜的脏乱和清晨的噪声换来的。”刘女士向《法治日报》记者道出了满心无奈。
受访专家认为，“撤桶并点”本身是优化垃圾分类、提升小区环境的良策，但执行中少数地区出现程序缺失、权责失衡、服务缺位的情况，导致公共管理成本单向转嫁给居民，便民举措异化为扰民负担。唯有以民主决策筑牢根基、以精细服务破解痛点、以多元共治实现长效，才能真正平衡管理效率与居民便利。
居民对此评价不一
采访时，刘女士告诉记者，她所在小区“撤桶并点”更像是“走过场”。物业公司一纸通知，把垃圾桶集中到几个点位，但是清运次数并没有增加，原来分散投放还能做到及时清理，可合并之后反而脏乱。
更令居民难受的是，其中一个垃圾投放点位紧贴着居民楼，因为时常出现垃圾袋破损、脏水四处飞溅的情况，难闻的气味会飘到低楼层居民家中。
“离点位近扔垃圾确实方便，但要面对噪声和气味的困扰。离点位远，扔垃圾要走挺远，一些腿脚不方便的老人，扔一次垃圾像是完成一件艰巨的任务。”刘女士说，“很多居民和我一样质疑，这样的‘撤桶并点’，是为了保护环境还是为了图省事？”
比噪声和臭味更让人无奈的，是“扔不上”的尴尬。
浙江杭州一小区“撤桶并点”之后，单元楼下空荡荡的，所有垃圾都必须送到几百米外的集中投放点，并且投放时间定在早上7点到9点、晚上6点到8点。对于上班族来说，这个时间并不十分友好。
“我早上7点半已经在地铁上了，晚上9点才能回到家，扔垃圾的时间点根本对不上”居民李女士无奈地说，夏天的厨余垃圾放家里一晚就发酸发臭，有时候实在没办法，只能先放在楼道里，等有时间再扔，结果又被物业公司工作人员指责。
有被居民抱怨的，也有被居民称赞的。
北京顺义一社区原来有14个垃圾投放站，“撤桶并站”之后精简到7个，数量少了一半，可居民的抱怨反而少了。社区没有简单地一撤了之，而是提前制定规划图，一步步调整点位，避开楼门口、紧贴绿化带；新站点全都装上了遮雨棚、照明灯、脚踏开盖等装置，空间干净又密闭。社区还设置了体验日，让大家提前熟悉路线，建立2小时响应机制，垃圾桶一旦满溢、破损就会马上处理。
“以前垃圾桶周围气味难闻，扔完垃圾后要捂着鼻子跑开，现在投放站干干净净、气味很小，距离也合适。”家住该小区的王女士笑着称赞，“真正的‘撤桶并站’不是少放几个桶，而是让人扔得放心、住得舒心。”
治理方式存在偏差
为何同样是“撤桶并点”的做法，在有些地方广受居民好评，在有些地方却不被认可？
北京恒都律师事务所合伙人高广童在接受采访时说，冲突的核心根源在于执行环节民事权利义务配置的失衡。一些小区未严格履行民法典的规定，投放点选址、投放时间、撤桶方案等涉及业主共有部分的重大事项，未提交业主大会表决，也未调研居民生活动线，而是以物业公告、社区通知代替民主决策，程序合法性先天不足。
“与此同时，公共管理效率提升的成本被单向转嫁给居民：高龄、残障群体承担额外出行成本，相邻住户承受噪声、异味等负外部性(一个人的行为给无关的第三方造成了损失、负面影响，但行为人不用为此担责)；而物业公司在清运频次、消杀标准、设施维护等方面的义务，在管理规约与物业服务合同中约定笼统，违约责任模糊，业主监督追责难度极大，长期忍受后自然对此不满，甚至可能导致纠纷产生。”高广童说。
厦门大学法学院副教授姜孝贤说，便民服务之所以异化为扰民负担，一个重要原因是社区、物业公司、居民三方权责不清，社区越权决策、物业敷衍履职、居民被动接受，形成“管理—抵触—乱象”的恶性循环，垃圾治理预期效果大打折扣。
“‘撤桶并点’的核心是环保与便民双赢，而非以牺牲居民权益换取管理便利。程序合法、需求导向、服务配套三者缺一不可，任何环节缺位，都会让良策变痛点。”姜孝贤说。
高广童说：“‘撤桶并点’落地遇阻，可能制约垃圾分类开展，造成环境受损、环卫成本上升。配套缺失易激化矛盾，加重调解压力，也让社区与物业公司工作人员持续忙于处置乱象，一线工作负担随之加重。”
构建长效平衡机制
如何让居民更易接受“撤桶并点”，实现管理与便民的长效平衡？
目前，已有地方通过修改地方性法规的方式，健全“撤桶并点”配套规则。据广东省深圳市司法局官网消息，近日，深圳市司法局发布《关于公开征求〈深圳市生活垃圾分类管理条例(修正草案征求意见稿)〉意见的通告》。征求意见稿删除了原有“建立生活垃圾定时定点投放制度”的相关条款，调整为：除住宅区居住楼层以外区域，例如楼下或地下车库等公共空间，在保证环境整洁的前提下，均可设置生活垃圾投放点，并鼓励在住宅区、商场、超市、公园等场所广泛设置智能回收设施或便民回收点。
在高广童看来，必须严守业主共同决定的程序红线。投放点选址、投放时间、撤桶方案等重大事项，必须经业主大会表决通过，严禁物业公司、社区擅自决定，从源头保障政策的合法性。同时，建立公平成本分担机制，将“撤桶并点”节约的公共管理成本和小区公共收益，专项用于应急投放、投放点密闭改造等，避免成本单向转嫁。为高龄老人、残障人士等提供免费上门收运服务，设置24小时应急投放点、智能回收箱，确保“人人能投放、时时可投放”。
“要落实‘一小区一方案’，通过座谈会、问卷调查、入户走访等方式全面摸排需求，必要时引入第三方专业机构提供环评、空间规划建议，由社区联合专业力量科学选址，所有方案全程公示，以专业依据与透明流程化解争议。”姜孝贤补充道。
为此，高广童建议，应细化权责对等的合同约束。在物业服务合同、管理规约中量化清运频次、消杀标准、噪声管控、设施维护等义务，明确违约责任与业主监督渠道，让物业公司责任可落地、可考核，实现权利与义务对等、管理与服务同步。
“建议健全市、区、街道、社区四级联动体系，对‘撤桶并点’实施精细化管理，定期收集居民反馈、动态优化方案，让垃圾分类治理既有力度更有温度。”高广童说。
记者手记
小区里的垃圾桶，看似毫不起眼，却连接着千家万户的日常生活，也是基层垃圾分类治理中不可缺失的一环。“撤桶并点”是推进垃圾分类的重要举措，是一项优化人居环境、便利居民生活的惠民良策。
然而，记者在采访中发现，并非所有居民都发自内心地支持这项政策——症结在于，一些地区的落地细节做得还不够到位，一定程度上降低了居民的接受度。有居民坦言，自己并不反对定点投放，但目前部分小区投放点规划不尽合理：点位分布稀疏、高峰时段排队拥堵、配套设施不完善等。只要相关部门能结合小区实际，优化点位布局、兼顾不同人群的需求、完善配套设施，大家非常愿意主动配合。
广东深圳拟取消定时定点投放的硬性要求，正是“以人为本、精细治理”的生动注脚。可以说，“撤桶并点”绝不是“一撤了之”，而是一项必须便利居民生活、尊重居民感受、倾听居民声音的系统性工程。只有把民主决策做在前面，把精细服务落在实处，各方权责理得清楚，才能真正把居民的“烦心事”变成“舒心事”。最终，让每一个小区不仅干净、整洁、有秩序，更充满人情味。
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江西吉安的刘女士所居住的小区垃圾桶“撤桶并点”后，每日清晨6点保洁清运垃圾桶的拖拽声、碰撞声准时响起；投放点紧邻居民楼，无密闭防护措施，夜间垃圾散落、杂物堆积，夏季容易滋生蚊虫，存在卫生与安全隐患。“小区白天看着整洁有序，可这份干净却是用深夜的脏乱和清晨的噪声换来的。”刘女士向《法治日报》记者道出了满心无奈。
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目前，已有地方通过修改地方性法规的方式，健全“撤桶并点”配套规则。据广东省深圳市司法局官网消息，近日，深圳市司法局发布《关于公开征求〈深圳市生活垃圾分类管理条例(修正草案征求意见稿)〉意见的通告》。征求意见稿删除了原有“建立生活垃圾定时定点投放制度”的相关条款，调整为：除住宅区居住楼层以外区域，例如楼下或地下车库等公共空间，在保证环境整洁的前提下，均可设置生活垃圾投放点，并鼓励在住宅区、商场、超市、公园等场所广泛设置智能回收设施或便民回收点。
在高广童看来，必须严守业主共同决定的程序红线。投放点选址、投放时间、撤桶方案等重大事项，必须经业主大会表决通过，严禁物业公司、社区擅自决定，从源头保障政策的合法性。同时，建立公平成本分担机制，将“撤桶并点”节约的公共管理成本和小区公共收益，专项用于应急投放、投放点密闭改造等，避免成本单向转嫁。为高龄老人、残障人士等提供免费上门收运服务，设置24小时应急投放点、智能回收箱，确保“人人能投放、时时可投放”。
“要落实‘一小区一方案’，通过座谈会、问卷调查、入户走访等方式全面摸排需求，必要时引入第三方专业机构提供环评、空间规划建议，由社区联合专业力量科学选址，所有方案全程公示，以专业依据与透明流程化解争议。”姜孝贤补充道。
为此，高广童建议，应细化权责对等的合同约束。在物业服务合同、管理规约中量化清运频次、消杀标准、噪声管控、设施维护等义务，明确违约责任与业主监督渠道，让物业公司责任可落地、可考核，实现权利与义务对等、管理与服务同步。
“建议健全市、区、街道、社区四级联动体系，对‘撤桶并点’实施精细化管理，定期收集居民反馈、动态优化方案，让垃圾分类治理既有力度更有温度。”高广童说。
记者手记
小区里的垃圾桶，看似毫不起眼，却连接着千家万户的日常生活，也是基层垃圾分类治理中不可缺失的一环。“撤桶并点”是推进垃圾分类的重要举措，是一项优化人居环境、便利居民生活的惠民良策。
然而，记者在采访中发现，并非所有居民都发自内心地支持这项政策——症结在于，一些地区的落地细节做得还不够到位，一定程度上降低了居民的接受度。有居民坦言，自己并不反对定点投放，但目前部分小区投放点规划不尽合理：点位分布稀疏、高峰时段排队拥堵、配套设施不完善等。只要相关部门能结合小区实际，优化点位布局、兼顾不同人群的需求、完善配套设施，大家非常愿意主动配合。
广东深圳拟取消定时定点投放的硬性要求，正是“以人为本、精细治理”的生动注脚。可以说，“撤桶并点”绝不是“一撤了之”，而是一项必须便利居民生活、尊重居民感受、倾听居民声音的系统性工程。只有把民主决策做在前面，把精细服务落在实处，各方权责理得清楚，才能真正把居民的“烦心事”变成“舒心事”。最终，让每一个小区不仅干净、整洁、有秩序，更充满人情味。
5月28日，岚图FREE+“智慧生活越享自由”座舱深度沟通会以线上直播形式举行，会上正式发布了岚图FREE+“逍遥座舱2.0”。逍遥座舱2.0将首先搭载华为鸿蒙座舱HarmonySpace5，同时在“五感”舒适体验上也进行了全面升级。此次升级让岚图FREE+在30万级新能源家用SUV市场上极富竞争力，有望冲击同级市场销量TOP3。
岚图FREE+“智慧生活越享自由”座舱深度沟通会
岚图汽车有限公司CEO卢放在座舱发布深度沟通会上表示：“在过去的四年里，岚图FREE与超过10万用户携手共进，书写了无数关于信任与陪伴的故事，这些故事是岚图成长的基石，更是岚图不断前行的动力。这一次，全新升级的智慧座舱希望以更舒适、更智能的体验，继续和用户一起，创造更优质的出行方式。”
作为岚图品牌“四年磨一剑”的诚意之作，岚图FREE+的全面焕新不仅是对于传统意义上“年型款”边界的全面突破，更是以“听劝”姿态全面进化为集尖端智能和舒适体验于一身的“极智驾享大五座SUV”。
焕新设计岚图FREE+“浮光岛屿”座舱开启新风尚
岚图FREE+的座舱相对于岚图FREE318采用了全新的设计语言，整体风格既有科技感，又具有温馨的氛围感。其采用了“浮光岛屿”的视觉风格和沉浸式五感的体验设计，整体采用上下分层的浮岛式布局；中控台上层集成功能区域，尽显数字科技魅力；下层模拟天鹅展翅带来舒适的包裹感和横向的宽适体量感；无界式风口设计摒弃传统机械割裂感让体验更顺畅。
岚图FREE+“浮光岛屿”内饰焕新设计
在内饰颜色上，全新设计的琥珀棕、深海蓝和极光紫三种不同内饰颜色也让人耳目一新，在科技与豪华之间取得了很好的平衡。
岚图FREE+的空间实力同样出众，整车是大五座布局，拥有长3.3米，宽近1.5米的内部空间，远超同级的81.5%的超高得房率让整车化身温馨的移动起居室，无论前排还是后排都能舒展自如，即使是身高180cm的乘客坐在后排，也能轻松翘起二郎腿。同时，宽敞的后备箱在满载5人时也能轻松放下6个24寸行李箱+6个双肩包，无论是露营还是远行探亲度假，都能轻松搞定。全车拥有同级最多的33处储物空间，让用户的出行更加便利。
岚图FREE+81.5%得房率同级领先
极致舒适岚图FREE+打造五感沉浸座舱
为了追求极致的驾乘舒适体验，岚图FREE+创新融合了“触、体、听、视、嗅”五大感官，打造了沉浸式的五感座舱。
岚图FREE+打造沉浸式五感座舱
在细节触感上，岚图FREE+内饰里高达95%的面积都采用了软质包裹，让上车后的旅程变得细腻与柔软；亲肤仿麂皮材质配合门板上仿生金丝白桃木点缀，不仅是岚图FREE+对于家人的关爱，更彰显出了FREE+车主们别具一格的高雅品味。
岚图FREE+亲肤仿麂皮材质关爱更贴心
在乘坐体感上，岚图FREE+在具有近乎奢侈的空间尺寸的基础上，结合前后排乘员的不同需求，打造出了同级最舒适的云朵座椅2.0。主驾采用定制高回弹发泡和腰部强化支撑，通过优化座椅厚度与软硬度，不仅确保了驾驶员视线良好，也提供了足够的腰部支撑，做到久驾不累；岚图FREE+此次还新增了女王副驾，163°舒躺设计，柔软材质和四向电动腿托调节功能提供了头等舱般的出行体验；而云感舒享后排则更懂老人和孩子的需求，独有39°超大靠背角度电调让空间更自由，加热和同级唯一的后排吸风通风功能更是能让全家每个人无论在炎炎夏日还是寒冷冬天都能保持愉悦清爽。
岚图FREE+云朵座椅2.0舒享再进化
不仅如此，岚图FREE+还提供了行业领先的超大7L冷暖一体箱，轻松放下6瓶矿泉水或者三层饭盒；从-6℃到50℃的超宽温度调节，无论奶瓶、冰激凌、药品、便当还是化妆品，都能够保持最合适的温度；同级第一的降温速度，可10分钟内从常温降低至0°，让每次旅途都能更加惬意。
岚图FREE+超大7L冷暖一体箱
在听感上，岚图FREE+VoyahSound剧院级音响系统能给人带来无与伦比的天籁享受：全车22点声场空间硬实力远超同级，在杜比7.1.4环绕声场功能的基础上加入同级独有的主副驾头枕音响，相比普通的杜比7.1.4的环绕声更加饱满；同时，主副驾头枕音响不仅让一人出行时拥有更强的沉浸感，也能在双人出行时能各得其乐互不打扰。更为值得一提的是岚擎模式下独有的超跑声浪及驾驶体感模拟系统，可真实模拟超跑在赛道中的换挡感受，带来畅爽的驾驶体验。
岚图FREE+VoyahSound剧院级音响系统
在视感方面，除了温馨的设计布局，岚图FREE+在细节之处也下足了功夫：256色氛围灯沉浸感十足，同级唯一呼吸模式、多色模式、音乐律动模式等让独处更惬意；更有同级唯一时光模式，可以让车内氛围光线随自然光线同步变化，让人、车、自然和谐共生。
在嗅感方面，岚图FREE+始终致力于为每一位乘客提供绿色无忧的出行体验。岚图FREE+采用满足Oeko-Tex®Standard100标准认证的座椅面料，精心呵护家人健康安全；超高效CN95标准空调滤芯含有东南亚高规格椰壳活性炭，可高效过滤防护花粉及各类过敏原、细菌粉尘颗粒、气溶胶、有害气体和其他异味气体；对PM2.5精细颗粒拦截率可≥95%；同时，岚图FREE+全车内饰采用水性油漆、水性胶水、水性助剂及低气味低VOC工艺胶，杜绝有害挥发性物质影响家人健康。
岚图FREE+始终致力于提供绿色无忧的出行体验
科技顶流岚图FREE+首搭华为鸿蒙座舱HarmonySpace5
全新的岚图FREE+逍遥座舱2.0首搭最新鸿蒙座舱HarmonySpace5和华为乾崑智驾ADS4，全方位满足用户对于智能出行的切实需求。
鸿蒙座舱HarmonySpace5拥有出色的自然交互能力：全能智慧车载语音助手唤醒词为“你好，岚图”，可实现一句话多意图，自定义唤醒词，连续对话，上下文理解，音区锁定，应用内和系统内可见可说等多项高级语音交互功能；随车影视空间内有超全的最新影视内容聚合，想看什么都能一键直达，先进山海画质算法和15.6英寸的2K智慧屏更带来时刻出色的视觉体验。同时，华为鸿蒙座舱HarmonySpace5还原生支持鸿蒙生态，诸多手机应用一键上车，实现全场景无缝互联；HSpace-Link更是实现了行业首个智能座舱外设开放协议，支持平板电脑上车和无感配对，让你更自由的打造专属的私享鸿蒙座舱。
岚图FREE+全球首搭HarmonySpace鸿蒙座舱5
不仅如此，岚图FREE+鸿蒙座舱HarmonySpace5还能支持多种情景模式，满足特定场景的舒适用车体验。当打开小憩模式时，前排主副驾可自动调节全车天窗、遮阳帘、空调、香氛、氛围灯，让你轻松“满电回血”；当洗车模式开启时，岚图FREE+将自动关闭车门窗、机舱盖、充电口盖等易进水位置，并将空调设置为内循环模式，让你放心清洗爱车。离车不下电模式可通过禁用语音助手、开启空调让“毛孩子”在车内安全独处；而打开露营模式时则可选择车窗和遮阳帘状态，屏蔽迎宾模式和自动解闭锁等干扰。
作为岚图品牌旗下重要的战略车型，岚图FREE+逍遥座舱2.0的发布为岚图FREE+奠定了市场爆款的重要产品基础，同时逍遥座舱2.0与鸿蒙座舱HarmonySpace5的深化融合也标志着岚图品牌和华为等业内一线战略合作伙伴之间战略生态协同正持续深化。
岚图FREE+将在6月开启预售
从上海车展的惊艳亮相，到近期持续的“C位刷屏”，岚图FREE+有望成为岚图品牌继岚图梦想家之后的又一个爆款车型，同时也为更多渴望美好出行生活的人们带去了新的期待。