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售后服务上门服务电话，智能分配单据：被摊派压垮的基层网格员，谁来给他们减负？

　　社区网格员是基层治理的“神经末梢”，是破解民生难题、服务千家万户的关键力量。近年来，各地普遍推行社区网格化管理，组建了高素质的社区网格员队伍，持续推动基层治理体系和治理能力现代化。半月谈记者调研发现，主要承担服务社区居民等工作的网格员，大部分时间却被用来处理各部门布置的任务，一些网格员面临任务叠加、权责失衡等问题。

　　网格员工作负荷高

　　“90后”张路是一个常住人口超两万人社区的网格员，她从业6年多，服务500余户居民。“每天事务繁杂、连轴运转，虽然工作充实，但长期处于高强度状态，常常身心疲惫。”张路说，各部门任务层层下沉，网格员常常要在各项任务之间奔波，加上居民各类生活诉求交织叠加，邻里噪音、房屋漏水等邻里纠纷及矛盾调处、隐患上报等工作，都需跟进处置。

　　半月谈记者走访了解到，多地持续推进基层减负工作，统筹协调多部门参与基层治理，但在部分人口密集社区和山区乡镇，网格员群体仍面临事多、责重的现实困境。和张路同在一座城市的网格员杨浩，不久前调处了一起空调外机噪音扰民纠纷。双方各执一词、僵持不下，杨浩夹在中间多方协调，还特意邀请专业法律人士帮忙。

　　让基层工作者倍感压力的，更有工作中的不被理解。某山区县网格员李杨说，在开展信息采集、数据核查等基础性工作时，时常会出现部分居民不理解、不耐烦的情况。一方面是上级布置的任务必须按时完成，一方面是部分群众不配合，这让网格员左右为难。

　　半月谈记者调研了解到，在部分山区县，网格员薪酬待遇与保障水平有限，却长期面临事务繁杂、责任重大的工作压力，职业发展路径较窄。有的网格员身兼“数职”、疲于应对，缺乏职业归属感。

　　多重原因致网格员工作“压力过大”

　　——上级摊派任务繁重，多部门联动不畅。网格员承接了大量来自上级部门交办的任务，但权责不对等，工作“必须开展却难以有效开展”。部分受访网格员表示，在基层治理中，网格员主要承担协调联动的职责，许多事项需要联合职能部门共同处置。但在实际工作中，一定程度上存在“看得见的管不了、管得了的看不见”的困境。例如面对电动车违规上楼等问题，相关部门也难以彻底根治，最终问题仍落到网格员头上，只能反复劝说，陷入低效循环。

　　——权责边界模糊，网格员成为“全能兜底者”。中南大学人文学院副教授舒丽瑰说，一些地方的社区行政化倾向明显，大量任务压到网格员身上，网格员承担了众多超出职责范围的工作。

　　——社区治理体制不完善，治理力量薄弱。近年来，一些住宅小区步入“老龄化”阶段，物业管理等内部问题日益凸显。加之社区居民自组织能力缺乏，很多工作主要由少数网格员承担，工作压力集中。

　　赋能网格治理提质增效

　　完善协作机制，强化资源保障。近年来，多地在社区治理中积极搭建跨部门协同平台，有效凝聚基层治理合力，在提升服务效能等方面发挥了重要作用。舒丽瑰等受访人士建议，进一步深化“社区吹哨、部门报到”工作模式，推动力量下沉、资源下倾，并健全公安、司法等部门与社区常态化联动机制，助力提升基层治理效能。

　　激活社会力量，提升自组织能力。部分受访人士建议，探索将小区作为最小治理单元，动员小区老党员、老干部、志愿者等积极分子参与网格工作，形成“网格员+社会力量”的协同治理模式。

　　深化智能赋能，通过数字减负聚焦核心主业。多名社区工作人员呼吁，持续升级智慧网格治理体系，优化“AI网格员”智能应答系统、民生事项自助办理终端、线上诉求分流平台，将政策咨询、证明指引、常规答疑等标准化事务通过线上渠道分流办理，实现减负增效、专业履职。

　　半月谈记者：田中全 龚联康 张阳

　　原标题《权小责重，事繁人少 “万能”网格员成了“全能兜底者”》

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12月18日-19日，以“共飨燕赵水产、共赢美好未来”为主题的河北水产品出口产销招商对接活动在秦皇岛市举办。本次活动由河北省农业农村厅主办，秦皇岛市海洋和渔业局承办，旨在通过搭建农业对外交流合作平台，实现水产品生产供应商与国际大型采购商产销精准对接，提高河北水产品产业国际知名度和市场竞争力，推动河北水产品产业高质量发展。

图片来源：河北省农业农村厅官网

农业农村部农业贸易促进中心副主任吕向东、省农业农村厅副厅长王爱军、省外事办二级巡视员郑轶、秦皇岛市人民政府副市长焦大伟及省市县相关部门负责同志出席活动。王爱军副厅长、焦大伟副市长分别介绍全省和秦皇岛市水产品产业相关情况。韩国奥利巴堂株式会社、阿里巴巴国际站、湛江国联水产开发股份有限公司等境内外采购商代表，来自我省近50家水产品出口企业、水产养殖大户代表参加活动。

图片来源：河北省农业农村厅官网

本次活动出口国际市场需求介绍、河北水产品推介、产品展示品鉴、产销对接洽谈等环节。韩国奥利巴堂株式会社、阿里巴巴国际站、湛江国联水产分别介绍采购意向，秦皇岛美烨食品、秦皇岛成隆冷冻食品、北戴河金三红食品、唐山源和泰水产、承德清青锦瑞渔业等企业分别进行产品推介。活动设置优质水产品展区，现场展示鲽鱼、扇贝、对虾、三文鱼等各类冷冻、即食水产品，全面展示我省水产企业风采和产品特色，促进供需双方达成一大批出口合作意向，推动对接活动取得实质性成果。

图片来源：河北省农业农村厅官网

活动期间还举办水产品出口企业座谈交流，结合当前水产品出口形势和企业经营发展状况，组织石家庄海关、省贸促会、中信保等有关单位进行政策讲解、现场答疑，助力水产出口企业开拓国际市场。

近年来，河北省围绕水产产业高质量发展目标，强化种业振兴，培育良种、攻克繁育技术，建成50多家国家级和省级水产原良种场、400多家苗种基地。大力推行健康特色养殖，累计建成159家省级健康养殖场。聚力资源养护，投入专项资金增殖放流，建成20个国家级海洋牧场。

据不完全统计，全省水产品年产量已在118万吨以上，水产各个板块均实现稳步增长。同时，省农业农村厅着力搭建合作平台，先后建成17家水产品省级农业国际贸易高质量发展基地，组织多场农产品出口产销招商对接活动，河北水产品已畅销全球50多个国家和地区，为河北省加快建设海洋强省、助力农业高质量发展作出了积极贡献。

来源：河北省农业农村厅官网

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