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售后服务上门服务电话，智能分配单据：被摊派压垮的基层网格员，谁来给他们减负？

　　社区网格员是基层治理的“神经末梢”，是破解民生难题、服务千家万户的关键力量。近年来，各地普遍推行社区网格化管理，组建了高素质的社区网格员队伍，持续推动基层治理体系和治理能力现代化。半月谈记者调研发现，主要承担服务社区居民等工作的网格员，大部分时间却被用来处理各部门布置的任务，一些网格员面临任务叠加、权责失衡等问题。

　　网格员工作负荷高

　　“90后”张路是一个常住人口超两万人社区的网格员，她从业6年多，服务500余户居民。“每天事务繁杂、连轴运转，虽然工作充实，但长期处于高强度状态，常常身心疲惫。”张路说，各部门任务层层下沉，网格员常常要在各项任务之间奔波，加上居民各类生活诉求交织叠加，邻里噪音、房屋漏水等邻里纠纷及矛盾调处、隐患上报等工作，都需跟进处置。

　　半月谈记者走访了解到，多地持续推进基层减负工作，统筹协调多部门参与基层治理，但在部分人口密集社区和山区乡镇，网格员群体仍面临事多、责重的现实困境。和张路同在一座城市的网格员杨浩，不久前调处了一起空调外机噪音扰民纠纷。双方各执一词、僵持不下，杨浩夹在中间多方协调，还特意邀请专业法律人士帮忙。

　　让基层工作者倍感压力的，更有工作中的不被理解。某山区县网格员李杨说，在开展信息采集、数据核查等基础性工作时，时常会出现部分居民不理解、不耐烦的情况。一方面是上级布置的任务必须按时完成，一方面是部分群众不配合，这让网格员左右为难。

　　半月谈记者调研了解到，在部分山区县，网格员薪酬待遇与保障水平有限，却长期面临事务繁杂、责任重大的工作压力，职业发展路径较窄。有的网格员身兼“数职”、疲于应对，缺乏职业归属感。

　　多重原因致网格员工作“压力过大”

　　——上级摊派任务繁重，多部门联动不畅。网格员承接了大量来自上级部门交办的任务，但权责不对等，工作“必须开展却难以有效开展”。部分受访网格员表示，在基层治理中，网格员主要承担协调联动的职责，许多事项需要联合职能部门共同处置。但在实际工作中，一定程度上存在“看得见的管不了、管得了的看不见”的困境。例如面对电动车违规上楼等问题，相关部门也难以彻底根治，最终问题仍落到网格员头上，只能反复劝说，陷入低效循环。

　　——权责边界模糊，网格员成为“全能兜底者”。中南大学人文学院副教授舒丽瑰说，一些地方的社区行政化倾向明显，大量任务压到网格员身上，网格员承担了众多超出职责范围的工作。

　　——社区治理体制不完善，治理力量薄弱。近年来，一些住宅小区步入“老龄化”阶段，物业管理等内部问题日益凸显。加之社区居民自组织能力缺乏，很多工作主要由少数网格员承担，工作压力集中。

　　赋能网格治理提质增效

　　完善协作机制，强化资源保障。近年来，多地在社区治理中积极搭建跨部门协同平台，有效凝聚基层治理合力，在提升服务效能等方面发挥了重要作用。舒丽瑰等受访人士建议，进一步深化“社区吹哨、部门报到”工作模式，推动力量下沉、资源下倾，并健全公安、司法等部门与社区常态化联动机制，助力提升基层治理效能。

　　激活社会力量，提升自组织能力。部分受访人士建议，探索将小区作为最小治理单元，动员小区老党员、老干部、志愿者等积极分子参与网格工作，形成“网格员+社会力量”的协同治理模式。

　　深化智能赋能，通过数字减负聚焦核心主业。多名社区工作人员呼吁，持续升级智慧网格治理体系，优化“AI网格员”智能应答系统、民生事项自助办理终端、线上诉求分流平台，将政策咨询、证明指引、常规答疑等标准化事务通过线上渠道分流办理，实现减负增效、专业履职。

　　半月谈记者：田中全 龚联康 张阳

　　原标题《权小责重，事繁人少 “万能”网格员成了“全能兜底者”》

昨日官方发布新变化被摊派压垮的基层网格员，谁来给他们减负？

　　社区网格员是基层治理的“神经末梢”，是破解民生难题、服务千家万户的关键力量。近年来，各地普遍推行社区网格化管理，组建了高素质的社区网格员队伍，持续推动基层治理体系和治理能力现代化。半月谈记者调研发现，主要承担服务社区居民等工作的网格员，大部分时间却被用来处理各部门布置的任务，一些网格员面临任务叠加、权责失衡等问题。

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　　“90后”张路是一个常住人口超两万人社区的网格员，她从业6年多，服务500余户居民。“每天事务繁杂、连轴运转，虽然工作充实，但长期处于高强度状态，常常身心疲惫。”张路说，各部门任务层层下沉，网格员常常要在各项任务之间奔波，加上居民各类生活诉求交织叠加，邻里噪音、房屋漏水等邻里纠纷及矛盾调处、隐患上报等工作，都需跟进处置。

　　半月谈记者走访了解到，多地持续推进基层减负工作，统筹协调多部门参与基层治理，但在部分人口密集社区和山区乡镇，网格员群体仍面临事多、责重的现实困境。和张路同在一座城市的网格员杨浩，不久前调处了一起空调外机噪音扰民纠纷。双方各执一词、僵持不下，杨浩夹在中间多方协调，还特意邀请专业法律人士帮忙。

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　　多重原因致网格员工作“压力过大”

　　——上级摊派任务繁重，多部门联动不畅。网格员承接了大量来自上级部门交办的任务，但权责不对等，工作“必须开展却难以有效开展”。部分受访网格员表示，在基层治理中，网格员主要承担协调联动的职责，许多事项需要联合职能部门共同处置。但在实际工作中，一定程度上存在“看得见的管不了、管得了的看不见”的困境。例如面对电动车违规上楼等问题，相关部门也难以彻底根治，最终问题仍落到网格员头上，只能反复劝说，陷入低效循环。

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大皖新闻讯“今天是卤肉饭，送一瓶可乐，还是10元。”连日来，安徽小伙张腾飞从设计师跨行，在工地摆摊卖盒饭的视频持续走红，收获百万点赞，引发关注。12月17日，张腾飞在接受大皖新闻记者采访时表示，摆摊卖盒饭原本是他辞职后的被动选择，但在此过程中，他被工人师傅们的淳朴善良所打动，如今更是得到了越来越多网民的喜爱，不少热心人士还自掏腰包赞助饮料，令人感动，也更加坚定了他继续干下去的决心。

张腾飞摆摊卖盒饭

设计师辞职后摆摊卖盒饭，赢得工人们的认可

12月17日，张腾飞向大皖新闻记者介绍，他今年27岁，是安徽临泉县人，生活在宁波，原本是一名室内设计师，今年辞职后便想着找一份能暂时过渡的职业。他无意中在网上刷到有人在工地摆摊卖盒饭且生意还不错的视频，便动了心。11月中旬，心动终于化为行动，他推着一辆小推车，在宁波的工地周边卖起了盒饭。

首次摆摊并不顺利，因为缺乏经验且感到羞涩，不好意思张口吆喝宣传，他只卖出了一两份。一番思想斗争后，他安慰自己：“万事开头难，再坚持坚持。”就这样，他继续每天出摊，并寻找合适的工地，因为菜分量大、口味不错，很快通过工人们的口口相传打开了知名度，有了稳定客户群体和固定的摆摊地点。

张腾飞说，他给盒饭的定位是量大管饱、经济实惠，考虑到工人们从事的是体力活，他推出的主要是卤肉饭、大烩菜等油水足且下饭的菜。每日供应20余份，定价根据食材成本浮动，目前单价一直未超过10元。为了保障食材新鲜，他每天六点多就起床去买菜，然后回来准备饭菜，现买现做，上午10点多赶到工地附近摆摊，让工人们吃上热乎的饭菜。

视频网上走红，收获大量点赞

张腾飞告诉记者，在摆摊的同时，他还将现场视频分享到了网上，没想到引发了关注，此后他便持续更新，并收获了一批忠实的“电子食客”。

大皖新闻记者注意到，11月17日，张腾飞在个人账号发布了第一条视频，称自己准备摆摊，请大家提提建议，在评论区，不少网民建议他到工地门口卖盒饭。两天后，他更新了一条在工地门口摆摊卖卤肉饭的视频。此后，更新趋于常态化。视频中，来就餐的多为工人，饭菜分量大，价格多为10元。

“每天都想吃，舍不得离开”“你这口味怎么搞得这么好”“才卖10元，你会不会亏本”……现场不少工人在点赞的同时，还关心起张腾飞是否能赚到钱。视频也持续走红，从12月初至今，点赞量基本上每条破万，多条突破10万，其中一条更是高达百万，账号粉丝也已超17万。

在评论区，不少网民留言夸赞，并提出一些建议，例如：饭菜分量大，可以改进包装，将菜与饭分开；为了节省排队时间有效管理，可以发放号码牌。对于这些好的建议，张腾飞照单全收，因此也被网民称为“最听劝博主"。

张腾飞介绍，卤肉饭卖10元一份并不会亏本，但利润也不多。对于工人师傅和网民的点赞与关心，他深为感动。同时，他也注意到有人认为他摆摊是副业，拍短视频才是主业。对此，他解释道，他和妻子在宁波是租房住，辞职后，仅靠摆摊的收入无法支撑日常生活开销，所以想着拍点视频，也能多一份收入。走红后，他至今也没直播带货，主业仍是摆摊，营业收入加上平台视频的收益，每天有几百元。

张腾飞给工人打饭

网民自掏腰包赞助饮料，上演双向奔赴的爱

“有人说我感动了工人和网民，其实我也收获到了感动。”张腾飞坦言，起初他摆摊只是辞职后的被动选择，但在此过程中，他被工人师傅们的淳朴善良所打动，并从他们身上看到了父辈的节俭品质。有的工人担心他卖菜会亏本，甚至会多付餐费，还会协助维护用餐环境。他也很享受这种简单但又充满温情的相处氛围。

令张腾飞印象深刻的有一位贵州籍大叔，这位大叔不仅是他的忠实客户，还是“捧场点赞王”，除了每天来“打卡”，还主动发视频给他宣传，这位大叔的性格以及二人的故事也得到了网民们的喜爱。不少网民自发到大叔的视频下点赞，有的视频点赞量已达10余万。

这种双向奔赴的温情还延续到了张腾飞和网民之间。张腾飞介绍，走红后，有网民专程来买他的盒饭捧场，此外，不少人还通过后台转账，自掏腰包请工人们喝饮料，这种善举也温暖了他和工人师傅们。拗不过热情的网民，他只好收下照办，但他坚持“用完一笔再收下一笔”的透明管理方式，确保网民的爱心只落到工人师傅头上。

有工人自发在网上宣传张腾飞的卤肉饭

张腾飞介绍，工人们的热情和网民们的善心都给予了他信心和动力。从设计师到摆摊卖盒饭，这种反差并未让他产生职业落差感，在他看来，劳动无贵贱之分，通过双手挣钱都值得被尊重。未来他将继续在工地周边摆摊，为工人师傅们提供热乎、可口的饭菜，也让这种人与人之间的真善美继续传递下去。

大皖新闻记者韩喻

编辑王翠

将提出更为严格的枪：支法律