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售后服务上门服务电话,智能分配单据:被摊派压垮的基层网格员,谁来给他们减负?
社区网格员是基层治理的“神经末梢”,是破解民生难题、服务千家万户的关键力量。近年来,各地普遍推行社区网格化管理,组建了高素质的社区网格员队伍,持续推动基层治理体系和治理能力现代化。半月谈记者调研发现,主要承担服务社区居民等工作的网格员,大部分时间却被用来处理各部门布置的任务,一些网格员面临任务叠加、权责失衡等问题。
网格员工作负荷高
“90后”张路是一个常住人口超两万人社区的网格员,她从业6年多,服务500余户居民。“每天事务繁杂、连轴运转,虽然工作充实,但长期处于高强度状态,常常身心疲惫。”张路说,各部门任务层层下沉,网格员常常要在各项任务之间奔波,加上居民各类生活诉求交织叠加,邻里噪音、房屋漏水等邻里纠纷及矛盾调处、隐患上报等工作,都需跟进处置。
半月谈记者走访了解到,多地持续推进基层减负工作,统筹协调多部门参与基层治理,但在部分人口密集社区和山区乡镇,网格员群体仍面临事多、责重的现实困境。和张路同在一座城市的网格员杨浩,不久前调处了一起空调外机噪音扰民纠纷。双方各执一词、僵持不下,杨浩夹在中间多方协调,还特意邀请专业法律人士帮忙。
让基层工作者倍感压力的,更有工作中的不被理解。某山区县网格员李杨说,在开展信息采集、数据核查等基础性工作时,时常会出现部分居民不理解、不耐烦的情况。一方面是上级布置的任务必须按时完成,一方面是部分群众不配合,这让网格员左右为难。
半月谈记者调研了解到,在部分山区县,网格员薪酬待遇与保障水平有限,却长期面临事务繁杂、责任重大的工作压力,职业发展路径较窄。有的网格员身兼“数职”、疲于应对,缺乏职业归属感。
多重原因致网格员工作“压力过大”
——上级摊派任务繁重,多部门联动不畅。网格员承接了大量来自上级部门交办的任务,但权责不对等,工作“必须开展却难以有效开展”。部分受访网格员表示,在基层治理中,网格员主要承担协调联动的职责,许多事项需要联合职能部门共同处置。但在实际工作中,一定程度上存在“看得见的管不了、管得了的看不见”的困境。例如面对电动车违规上楼等问题,相关部门也难以彻底根治,最终问题仍落到网格员头上,只能反复劝说,陷入低效循环。
——权责边界模糊,网格员成为“全能兜底者”。中南大学人文学院副教授舒丽瑰说,一些地方的社区行政化倾向明显,大量任务压到网格员身上,网格员承担了众多超出职责范围的工作。
——社区治理体制不完善,治理力量薄弱。近年来,一些住宅小区步入“老龄化”阶段,物业管理等内部问题日益凸显。加之社区居民自组织能力缺乏,很多工作主要由少数网格员承担,工作压力集中。
赋能网格治理提质增效
完善协作机制,强化资源保障。近年来,多地在社区治理中积极搭建跨部门协同平台,有效凝聚基层治理合力,在提升服务效能等方面发挥了重要作用。舒丽瑰等受访人士建议,进一步深化“社区吹哨、部门报到”工作模式,推动力量下沉、资源下倾,并健全公安、司法等部门与社区常态化联动机制,助力提升基层治理效能。
激活社会力量,提升自组织能力。部分受访人士建议,探索将小区作为最小治理单元,动员小区老党员、老干部、志愿者等积极分子参与网格工作,形成“网格员+社会力量”的协同治理模式。
深化智能赋能,通过数字减负聚焦核心主业。多名社区工作人员呼吁,持续升级智慧网格治理体系,优化“AI网格员”智能应答系统、民生事项自助办理终端、线上诉求分流平台,将政策咨询、证明指引、常规答疑等标准化事务通过线上渠道分流办理,实现减负增效、专业履职。
半月谈记者:田中全 龚联康 张阳
原标题《权小责重,事繁人少 “万能”网格员成了“全能兜底者”》
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社区网格员是基层治理的“神经末梢”,是破解民生难题、服务千家万户的关键力量。近年来,各地普遍推行社区网格化管理,组建了高素质的社区网格员队伍,持续推动基层治理体系和治理能力现代化。半月谈记者调研发现,主要承担服务社区居民等工作的网格员,大部分时间却被用来处理各部门布置的任务,一些网格员面临任务叠加、权责失衡等问题。
网格员工作负荷高
“90后”张路是一个常住人口超两万人社区的网格员,她从业6年多,服务500余户居民。“每天事务繁杂、连轴运转,虽然工作充实,但长期处于高强度状态,常常身心疲惫。”张路说,各部门任务层层下沉,网格员常常要在各项任务之间奔波,加上居民各类生活诉求交织叠加,邻里噪音、房屋漏水等邻里纠纷及矛盾调处、隐患上报等工作,都需跟进处置。
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多重原因致网格员工作“压力过大”
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大皖新闻讯近日,由阜阳师范大学硕士研究生导师、研究员兰伟团队牵头制定的中华人民共和国轻工行业标准《果酒第7部分:草莓酒》(QB/T5476.7-2025)正式发布实施。该标准的制定和实施,填补了草莓酒领域国家行业标准的空白。
为行业发展奠定基础
“产业发展到一定程度,要想增收,就要进行深加工,对于草莓,酿酒可以作为最重要的深加工途径之一。”12月10日,阜阳师范大学生物与食品工程学院研究员、安徽省功能性果饮生态发酵工程研究中心主任兰伟告诉大皖新闻记者,而全国缺乏统一的行业标准。没有标准,产品质量参差不齐,市场流通受限,消费者权益也难以保障。“此次草莓酒国家行业标准的出台,将有效引领产业提质升级,为行业健康发展奠定坚实基础。”兰伟表示。
据介绍,此项国家行业标准对草莓酒产品定义、原料、感官特性、理化指标及卫生要求等作出了统一规定。它如同一把精准的“行业标尺”,明确了清晰的技术规范,划定了严格的质量底线,将有力提升行业整体质量与监管水平,推动草莓从初级农产品向标准化商品的价值跃升。
给娇嫩草莓增收谋出路
标准的诞生,源于一个迫切的产业痛点。
事情要追溯到5年前的一次田间调研。2020年,兰伟在走访中发现,阜阳乃至全国草莓种植产业蓬勃发展的背后,却隐藏着“成长的烦恼”:草莓极其娇嫩,95%以上依赖鲜食,损耗率超13%;深加工占比不足2%,季节性产能过剩问题突出,农民增收面临瓶颈。
“如何让那些品质优良但卖相一般的草莓发挥最大经济价值?”这成为兰伟团队决心攻克的课题。
草莓酿酒,被视为最重要的深加工途径之一,但全国缺乏统一的行业标准。没有标准,产品质量参差不齐,市场流通受限,消费者权益也难以保障。
制定一个国家行业标准,谈何容易。
草莓与葡萄等传统酿酒水果差异巨大:单宁和酒石酸含量低,以柠檬酸为主;维C和多酚含量极高,果胶丰富……这些特性既是酿造的优势,也带来了独特的技术挑战。不同地区、不同品种的草莓成分各异,如何确立一个具有广泛适用性的“标尺”,需要极为审慎的科学平衡。
从在全国范围内筛选适宜酿造的草莓品种,到攻克酵母适配、发酵温控、风味保持等技术难关,再到委托权威机构进行系统检测分析,团队一步一个脚印,不仅成功研发出口感酸甜、香气馥郁的优质草莓酒,还帮助本地企业打造出“闻福”等品牌,为标准的制定积累了坚实的数据与实践基础。
在猕猴桃砀山酥梨等果酒领域持续突破
“每一个关键数据的背后,都是几十次实验的反复推敲;每一处文字表述,都凝聚着十多轮专家的智慧碰撞。”兰伟指着草莓酒回忆道,仅在标准研讨阶段,线上线下召开的专家论证会就达十多次。
阜阳师范大学有关负责人介绍,这项里程碑式的成果,是兰伟团队长期深耕水果高值化利用的集中体现,也体现了产学研的深度融合。此外,该团队在猕猴桃酒、黑果腺肋花楸酒、砀山酥梨酒等多个特色果酒领域持续突破,已累计参与制定各类果酒国家标准、国家行业标准近10项,有力推动了地方特色果品走向品牌化、产业化。
大皖新闻记者王振宇通讯员杨飏孙海鑫摄影报道
编辑张大为