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售后服务上门服务电话，智能分配单据：从“地理毗邻”到“情感共鸣” 重庆秀山探索跨省民族工作现代化新范式
重庆6月2日电 题：从“地理毗邻”到“情感共鸣” 重庆秀山探索跨省民族工作现代化新范式
记者 刘相琳
初夏时节，武陵山腹地满目苍翠。沿渝湘高速驶入重庆秀山土家族苗族自治县，洪安边城的吊脚楼沿河而立，三省风情街游人如织，土家织锦工坊里银针穿梭，苗族山歌在梅江河畔回荡。
地处渝、湘、黔、鄂四省(市)交界的秀山，聚居着土家族、苗族、汉族等31个民族，少数民族人口占总人口的59.47%。昔日的“边陲之地”，如今正把省际边缘地带打造为各民族交往交流交融、共建共治共享的前沿阵地，在民族团结、产业共富、边区治理上走出一条民族地区现代化治理新路。
5月12日，在重庆秀山职教中心非遗文创基地苗绣工坊，老师指导学生进行苗绣创作。记者 何蓬磊 摄 非遗“活”起来：从指尖技艺到团结纽带
走进秀山职教中心非遗文创基地，14个非遗技艺传承工作坊一字排开。龙凤花烛坊里，学生们捏制粉色花朵蜡烛，用刻刀勾花瓣、蜡液点花蕊；苗绣坊中，绣娘指尖飞舞，一针一线勾勒出古老图腾。
“我们依托‘非遗+教育+研学’模式，将教学研修、文创开发、技艺体验等功能融合在一起，既让非遗活态传承，也让各族学生在共学共做中增进感情。”基地负责人冷进说。
秀山非遗资源丰厚，拥有秀山花灯、秀山民歌、苗族羊马节3项国家级非物质文化遗产代表性项目，22项市级非遗代表性项目以及204项县级非遗代表性项目。如何让这些“藏在深闺”的文化资源转化为民族团结的黏合剂？秀山的答案是：以“非遗+产业+旅游”双向赋能。
在“龙凤花海·玫瑰之约”景区，“亲籽缘”石榴园里56棵石榴树错落有致，寓意“各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起”。长廊两侧，民族团结故事图文并茂，2025年吸引超30万人次打卡，其中跨省游客占六成。大寨村中华民族共同体意识体验馆设“民族历史展”“非遗体验区”，全年接待研学团队150余批次、师生5000余人。
非遗不仅连通情感，也连通了口袋。秀山探索“传承人+合作社+电商”模式，全年培育6家非遗龙头企业，形成“设计—生产—销售”产业链，带动2000余名少数民族群众就业。土家织锦工坊2025年承接文创披肩订单5000余件，带动20余名少数民族织女就业。目前，土家织锦非遗工坊已挖掘整理传统图纹百余种，培养人才近200人，每位“织娘”平均月薪2000元至4000元。
“以前觉得苗绣只是老一辈传下来的手艺，现在变成能赚钱、能交朋友的事情，大家都愿意学。”重庆市非物质文化遗产代表性项目秀山金珠苗绣市级代表性传承人杨秀燕对记者说。
在洪安边城“一脚踏三省”的老街上，“不夜边城·秀山有戏”项目今年春节开启试运营，12天吸引客流超50万人次，省外游客占比42%。秀山花灯、傩戏、苗戏、织锦、苗绣、扎染等非遗符号熔于一炉，让土家族、苗族、汉族游客在同一盏灯笼下同赏一场戏、同尝一道“一锅煮三省”的融合美食。
“文化认同是最深层次的认同。”秀山县民族宗教委主任彭峰说，“当各族群众在共绣一幅锦、共跳一支舞、共做一桌饭中自然而然地交流起来，民族团结就从口号变成了日常。”
5月12日晚，夜幕降临，位于渝湘黔三省(市)交界处的重庆秀山土家族苗族自治县洪安镇灯火次第点亮。清水江穿镇而过，沿岸古街、吊脚楼在灯光映照下流光溢彩，山水与夜色交织出独具韵味的“边城”画卷。(无人机照片) 记者 何蓬磊 摄 治理“联”起来：从“三不管”到“一家亲”
“以前清水江有个‘三不管岛’，三个地方的人之间有不少矛盾和纠纷。自从政府把界线划分清楚了，啥子事都有政府和人管了，‘三不管岛’也就不存在了。”秀山洪安镇拉拉渡船夫说，因行政隶属不同、风俗习惯有别，秀山与湖南花垣、贵州松桃交界的部分地区一度陷入“政府不好管、群众自行裁断”的尴尬局面。
变化，从机制突破开始。
秀山县以“联”破壁，与湖南花垣、贵州松桃两县携手创新构建“六联”工作机制——组织联创、机制联建、基层联防、治安联治、纠纷联调、活动联谊，推动形成“大事共商、难事共解、急事共处”的治理格局。
2025年以来，三地召开跨区域协同治理联席会议6次，开展联合执法检查12次，协同处置跨界矛盾45起，全部实现“零激化”。创新升级的“边界议事会”，吸纳三地人大代表、政协委员、乡贤能人150人担任调解员，将共同体理念融入基层协商。
洪安人民法庭的实践，尤为亮眼。2024年9月，在全国民族团结进步表彰大会上，秀山法院洪安人民法庭被表彰为“全国民族团结进步模范集体”，是全国法院系统唯一获此殊荣的集体。
这一荣誉的背后，是秀山牵头联合湖南花垣、贵州松桃两地法院建立的“渝湘黔少数民族毗邻地区司法协作机制”。洪安人民法庭负责人韩云说，该机制创设以来已开展司法协作200余次，化解跨域纠纷180余件，推动长期存在的“三不管”困局逐步变为“一起管、一家亲”。
治理联界的触角，还延伸到了更细微的民生末梢。
秀山联合湖南花垣、贵州松桃两县创新打造“边城哨”跨区域基层末梢舆情感知体系，通过与“双网格”联动收集群众诉求，目前已为三地群众办好民生实事100余件。三地联合开展“无事酒”移风易俗整治、建立界河河长制、组建医疗联合体巡回团队深入乡镇义诊86次、接诊2.3万人次。跨区域治安联防组建联防队伍“分段巡逻、信息互通、联合处置”，2025年巡逻3万余公里，排查隐患86处。
“边界变纽带，隔阂变融洽”。这句话正在三省交界的土地上变成现实。
5月12日晚，夜幕降临，位于渝湘黔三省(市)交界处的重庆秀山土家族苗族自治县洪安镇灯火次第点亮。清水江穿镇而过，沿岸古街、吊脚楼在灯光映照下流光溢彩，山水与夜色交织出独具韵味的“边城”画卷。图为夜色中，《大秀边城》实景演出拉开帷幕。 记者 何蓬磊 摄 发展“融”起来：从文旅破局到共同致富
如果说文化与治理是“软联通”，那么产业发展就是“硬支撑”。
秀山立足“武陵山区文旅融合发展新高地”定位，以旅游促进各民族交往交流交融为天然纽带，先后建成洪安边城“边城文化会客厅”、川河盖“云端融合乐园”、西街“老城文化长廊”三大文旅载体，让各民族群众在文旅场景中自然相遇、自然交流。
为让各族群众共享发展红利，秀山积极搭建“文旅+特色产业”融合发展平台。培育土家族织锦、苗族金珠苗绣等非遗手作产业，整合32项非遗、54名传承人，开发超百种文创产品，联动多类景区设置门店5个、跨省专柜4处。在“龙凤花海·玫瑰之约”景区，引导土家族、苗族群众以土地入股、劳务参与等方式合作，2025年全年接待游客超30万人次，带动周边5个村寨各族群众人均增收3000元以上，该项目成功入选2024年“全国乡村文化和旅游带头人支持项目”。2025年，秀山全县非遗、文旅、电商产业带动少数民族群众就业超5000人，大寨村土家织锦半年订单额突破300万元。
在更宏观的层面，秀山、花垣、松桃三县合力推动区域交通大动脉建设，渝怀铁路及复线、渝湘高速、秀松高速贯通东西。秀山加速打造西部陆海新通道东线物流枢纽，基本建成辐射周边18个区县、800多万人口的商贸物流网络。智慧物流平台使综合成本下降10%，2025年以来物流吞吐量突破500万吨，成为渝湘黔边区重要的物资集散地。
2025年，秀山联合湖南花垣、贵州松桃推出“边城非遗体验营”“非遗集市”等活动，吸引游客超60万人次，实现旅游收入8亿元。“秀山花灯”“土家织锦”等产业蓬勃发展，年产值约1亿元。2025年，全县接待游客3083.09万人次，同比增长6.9%，渝湘黔毗邻地区游客占比超七成。各族群众在景区经营、节庆活动中累计开展合作交流超5万次，建成“中国少数民族特色村寨”9个、“中国传统村落”25个。文旅融合发展带动10万余群众吃上“旅游饭”，其中少数民族群众占比达65%，人均旅游相关收入同比增长12%。各族群众依托景区经营、民俗节庆等载体广泛互动交流，交往交融氛围愈发浓厚。
秀山县委常委、统战部部长林成芳表示，下一步，秀山将深化“文化融界、治理联界、教育润界”三维协同机制，推进跨省文旅统战联盟建设，打造“武陵山区民族团结示范走廊”，开发“民族文化数据库”和“跨省交流对接端口”，让“边区共治、发展共享、文化共荣”的实践路径走得更远。(完)
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记者 刘相琳
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地处渝、湘、黔、鄂四省(市)交界的秀山，聚居着土家族、苗族、汉族等31个民族，少数民族人口占总人口的59.47%。昔日的“边陲之地”，如今正把省际边缘地带打造为各民族交往交流交融、共建共治共享的前沿阵地，在民族团结、产业共富、边区治理上走出一条民族地区现代化治理新路。
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2025年以来，三地召开跨区域协同治理联席会议6次，开展联合执法检查12次，协同处置跨界矛盾45起，全部实现“零激化”。创新升级的“边界议事会”，吸纳三地人大代表、政协委员、乡贤能人150人担任调解员，将共同体理念融入基层协商。
洪安人民法庭的实践，尤为亮眼。2024年9月，在全国民族团结进步表彰大会上，秀山法院洪安人民法庭被表彰为“全国民族团结进步模范集体”，是全国法院系统唯一获此殊荣的集体。
这一荣誉的背后，是秀山牵头联合湖南花垣、贵州松桃两地法院建立的“渝湘黔少数民族毗邻地区司法协作机制”。洪安人民法庭负责人韩云说，该机制创设以来已开展司法协作200余次，化解跨域纠纷180余件，推动长期存在的“三不管”困局逐步变为“一起管、一家亲”。
治理联界的触角，还延伸到了更细微的民生末梢。
秀山联合湖南花垣、贵州松桃两县创新打造“边城哨”跨区域基层末梢舆情感知体系，通过与“双网格”联动收集群众诉求，目前已为三地群众办好民生实事100余件。三地联合开展“无事酒”移风易俗整治、建立界河河长制、组建医疗联合体巡回团队深入乡镇义诊86次、接诊2.3万人次。跨区域治安联防组建联防队伍“分段巡逻、信息互通、联合处置”，2025年巡逻3万余公里，排查隐患86处。
“边界变纽带，隔阂变融洽”。这句话正在三省交界的土地上变成现实。
5月12日晚，夜幕降临，位于渝湘黔三省(市)交界处的重庆秀山土家族苗族自治县洪安镇灯火次第点亮。清水江穿镇而过，沿岸古街、吊脚楼在灯光映照下流光溢彩，山水与夜色交织出独具韵味的“边城”画卷。图为夜色中，《大秀边城》实景演出拉开帷幕。 记者 何蓬磊 摄 发展“融”起来：从文旅破局到共同致富
如果说文化与治理是“软联通”，那么产业发展就是“硬支撑”。
秀山立足“武陵山区文旅融合发展新高地”定位，以旅游促进各民族交往交流交融为天然纽带，先后建成洪安边城“边城文化会客厅”、川河盖“云端融合乐园”、西街“老城文化长廊”三大文旅载体，让各民族群众在文旅场景中自然相遇、自然交流。
为让各族群众共享发展红利，秀山积极搭建“文旅+特色产业”融合发展平台。培育土家族织锦、苗族金珠苗绣等非遗手作产业，整合32项非遗、54名传承人，开发超百种文创产品，联动多类景区设置门店5个、跨省专柜4处。在“龙凤花海·玫瑰之约”景区，引导土家族、苗族群众以土地入股、劳务参与等方式合作，2025年全年接待游客超30万人次，带动周边5个村寨各族群众人均增收3000元以上，该项目成功入选2024年“全国乡村文化和旅游带头人支持项目”。2025年，秀山全县非遗、文旅、电商产业带动少数民族群众就业超5000人，大寨村土家织锦半年订单额突破300万元。
在更宏观的层面，秀山、花垣、松桃三县合力推动区域交通大动脉建设，渝怀铁路及复线、渝湘高速、秀松高速贯通东西。秀山加速打造西部陆海新通道东线物流枢纽，基本建成辐射周边18个区县、800多万人口的商贸物流网络。智慧物流平台使综合成本下降10%，2025年以来物流吞吐量突破500万吨，成为渝湘黔边区重要的物资集散地。
2025年，秀山联合湖南花垣、贵州松桃推出“边城非遗体验营”“非遗集市”等活动，吸引游客超60万人次，实现旅游收入8亿元。“秀山花灯”“土家织锦”等产业蓬勃发展，年产值约1亿元。2025年，全县接待游客3083.09万人次，同比增长6.9%，渝湘黔毗邻地区游客占比超七成。各族群众在景区经营、节庆活动中累计开展合作交流超5万次，建成“中国少数民族特色村寨”9个、“中国传统村落”25个。文旅融合发展带动10万余群众吃上“旅游饭”，其中少数民族群众占比达65%，人均旅游相关收入同比增长12%。各族群众依托景区经营、民俗节庆等载体广泛互动交流，交往交融氛围愈发浓厚。
秀山县委常委、统战部部长林成芳表示，下一步，秀山将深化“文化融界、治理联界、教育润界”三维协同机制，推进跨省文旅统战联盟建设，打造“武陵山区民族团结示范走廊”，开发“民族文化数据库”和“跨省交流对接端口”，让“边区共治、发展共享、文化共荣”的实践路径走得更远。(完)
朝鲜近日公开了其首架空基预警与控制（AEW&C）飞机，标志着这个长期以来在技术上相对落后的国家的军事现代化进程迈出了重要一步。这架预警机由一架前高丽航空的伊尔-76货机改造而成，改造工作完全由朝鲜国内自主完成。
为了展示这一新型军事资产，朝鲜最高领导人金正恩亲自前往平壤国际机场进行视察。在同一场合，他还一同展示了新型侦察无人机和无人攻击机，进一步强调了朝鲜在提升其国防能力方面的决心。
尽管此前通过卫星照片已经能够推测到这架雷达飞机的存在，但朝鲜官方媒体发布的图片首次揭示了其雷达系统的细节。引人注目的是，尽管雷达罩呈圆形，但其内部天线并非旋转式，这与常见的预警机设计有所不同。
据分析，这架朝鲜预警机采用的是与中国空军KJ-2000预警机类似的固定式天线阵列。相比之下，俄罗斯在其同样基于伊尔-76平台研发的A-50预警机上则使用了旋转式天线。固定式天线虽然在某些方面具有优势，例如电子扫描能力更强，但其探测范围和角度可能受到一定的限制。
另一个引起军事观察家关注的点是，这架预警机机身上明显缺乏通常预警机配备的各种天线和其他传感器相关的突出物。这可能暗示着该飞机的改装工作尚未完全完成，一些关键的电子系统可能仍在安装或测试阶段。
金正恩在视察期间进入了飞机内部，官方发布的照片显示，机舱内安装了多个工作站和位于机身两侧的平面显示器。这些设备显然是为操作人员提供战场态势感知和指挥控制功能而设计的。
据信，朝鲜至少从2023年就开始着手研发这架预警机。对于朝鲜空军而言，这无疑是一项重要的资产，它将能够提供比地面雷达站更广阔、更高效的雷达覆盖范围，从而提升其整体的空域监视和早期预警能力。
然而，这架预警机在实际作战中的效能仍然存在一些疑问。一个关键的问题是，如果没有集成的数据链系统与朝鲜的战斗机进行信息共享，那么其目标探测能力的应用价值将大打折扣。据目前所知，朝鲜空军最先进的战斗机米格-29并不具备这种先进的数据链功能。这意味着预警机探测到的目标信息可能无法实时、有效地传递给战斗机飞行员，从而限制了其在空战中的协同作战能力。
朝鲜此举无疑加剧了朝鲜半岛的紧张局势。与其形成鲜明对比的是，其邻国韩国已经拥有相对先进的空中预警力量。韩国空军装备了四架波音E-7“楔尾”预警机，该型预警机配备了先进的有源电子扫描阵列（AESA）雷达，能够提供卓越的探测性能。此外，韩国还拥有包括洛克希德·马丁F-35A“闪电II”在内的第五代战斗机，这些战机通常配备有先进的数据链系统，可以与预警机等平台进行高效的信息共享。
财经观察：军事投入与经济压力
朝鲜此次公开其首架预警机，虽然在军事层面具有一定的象征意义和潜在的战术价值，但也引发了外界对其经济状况和军事投入的关注。
长期以来，由于国际社会的制裁和自身经济发展的限制，朝鲜的经济一直面临着巨大的压力。在这种背景下，投入大量资源进行军事现代化，特别是研发和改装像预警机这样复杂的高科技装备，无疑会对朝鲜的财政造成额外的负担。
将一架老旧的伊尔-76货机改造成预警机，涉及到复杂的雷达系统、电子设备、指挥控制系统以及机身结构的改造，这需要大量的资金和技术投入。虽然朝鲜声称改造工作由国内自主完成，但这并不意味着成本会很低。研发和生产这些先进的军事技术，往往需要投入大量的人力、物力和财力。
此外，预警机的服役还需要相应的维护、保养和人员培训，这些都将是持续性的经济支出。在朝鲜经济面临多重挑战的情况下，如此大规模的军事投入是否可持续，以及会对其他经济领域产生何种影响，都值得进一步观察。
地缘政治影响与区域安全
朝鲜预警机的亮相，无疑将对其周边国家，特别是韩国和日本，构成一定的军事压力。预警机能够扩大朝鲜的空中监视范围，提升其对潜在威胁的早期预警能力，这可能会改变该地区的军事平衡。
韩国方面可能会对此做出相应的反应，例如加强自身的预警和防御能力，或者寻求与盟友美国进行更紧密的军事合作。日本也可能密切关注朝鲜的军事动向，并进一步加强其自身的国防建设。
此外，朝鲜的军事现代化举动也可能引发国际社会的进一步关注和担忧。联合国安理会此前已经通过多项决议，对朝鲜的核武器和导弹计划实施制裁。此次预警机的亮相，可能会被一些国家视为朝鲜持续推进军事能力的又一迹象，从而可能导致更严厉的制裁措施出台。
技术自主与外部依赖
尽管朝鲜声称预警机的改造工作完全由国内自主完成，但外界对其是否完全掌握相关的核心技术仍然存疑。预警机涉及到航空、雷达、电子、通信等多个高科技领域，任何一个环节的缺失都可能影响其性能和可靠性。
有分析认为，朝鲜在预警机技术的研发过程中，可能得到了来自其他国家的技术支持，例如中国或俄罗斯。KJ-2000预警机与朝鲜新型预警机在雷达天线设计上的相似性，以及伊尔-76平台本身就是苏联时期的产物，都为这种猜测提供了一定的依据。
如果朝鲜在关键技术上依赖外部支持，那么其军事现代化的自主性将受到一定的限制。同时，这也意味着朝鲜的军事发展可能受到国际政治格局变化的影响。
未来展望
朝鲜首架预警机的亮相，标志着其在军事技术领域取得了一定的进展。但这并不意味着朝鲜已经具备了与军事强国相抗衡的能力。从此次公开的信息来看，这架预警机在技术上仍然存在一些不足，例如雷达天线并非旋转式，以及缺乏与战斗机的数据链系统。
未来，朝鲜可能会继续投入资源，进一步完善其预警机的性能，并研发更先进的军事技术。然而，在经济压力和国际制裁的双重制约下，朝鲜的军事现代化道路仍然充满挑战。
总而言之，朝鲜首架预警机的亮相，是其军事现代化进程中的一个重要事件，它不仅提升了朝鲜的空域监视能力，也引发了关于其经济投入、技术水平和地缘政治影响的广泛关注。未来，朝鲜的军事动向将继续成为国际社会关注的焦点。返回搜狐，查看更多