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售后服务上门服务电话，智能分配单据：被摊派压垮的基层网格员，谁来给他们减负？

　　社区网格员是基层治理的“神经末梢”，是破解民生难题、服务千家万户的关键力量。近年来，各地普遍推行社区网格化管理，组建了高素质的社区网格员队伍，持续推动基层治理体系和治理能力现代化。半月谈记者调研发现，主要承担服务社区居民等工作的网格员，大部分时间却被用来处理各部门布置的任务，一些网格员面临任务叠加、权责失衡等问题。

　　网格员工作负荷高

　　“90后”张路是一个常住人口超两万人社区的网格员，她从业6年多，服务500余户居民。“每天事务繁杂、连轴运转，虽然工作充实，但长期处于高强度状态，常常身心疲惫。”张路说，各部门任务层层下沉，网格员常常要在各项任务之间奔波，加上居民各类生活诉求交织叠加，邻里噪音、房屋漏水等邻里纠纷及矛盾调处、隐患上报等工作，都需跟进处置。

　　半月谈记者走访了解到，多地持续推进基层减负工作，统筹协调多部门参与基层治理，但在部分人口密集社区和山区乡镇，网格员群体仍面临事多、责重的现实困境。和张路同在一座城市的网格员杨浩，不久前调处了一起空调外机噪音扰民纠纷。双方各执一词、僵持不下，杨浩夹在中间多方协调，还特意邀请专业法律人士帮忙。

　　让基层工作者倍感压力的，更有工作中的不被理解。某山区县网格员李杨说，在开展信息采集、数据核查等基础性工作时，时常会出现部分居民不理解、不耐烦的情况。一方面是上级布置的任务必须按时完成，一方面是部分群众不配合，这让网格员左右为难。

　　半月谈记者调研了解到，在部分山区县，网格员薪酬待遇与保障水平有限，却长期面临事务繁杂、责任重大的工作压力，职业发展路径较窄。有的网格员身兼“数职”、疲于应对，缺乏职业归属感。

　　多重原因致网格员工作“压力过大”

　　——上级摊派任务繁重，多部门联动不畅。网格员承接了大量来自上级部门交办的任务，但权责不对等，工作“必须开展却难以有效开展”。部分受访网格员表示，在基层治理中，网格员主要承担协调联动的职责，许多事项需要联合职能部门共同处置。但在实际工作中，一定程度上存在“看得见的管不了、管得了的看不见”的困境。例如面对电动车违规上楼等问题，相关部门也难以彻底根治，最终问题仍落到网格员头上，只能反复劝说，陷入低效循环。

　　——权责边界模糊，网格员成为“全能兜底者”。中南大学人文学院副教授舒丽瑰说，一些地方的社区行政化倾向明显，大量任务压到网格员身上，网格员承担了众多超出职责范围的工作。

　　——社区治理体制不完善，治理力量薄弱。近年来，一些住宅小区步入“老龄化”阶段，物业管理等内部问题日益凸显。加之社区居民自组织能力缺乏，很多工作主要由少数网格员承担，工作压力集中。

　　赋能网格治理提质增效

　　完善协作机制，强化资源保障。近年来，多地在社区治理中积极搭建跨部门协同平台，有效凝聚基层治理合力，在提升服务效能等方面发挥了重要作用。舒丽瑰等受访人士建议，进一步深化“社区吹哨、部门报到”工作模式，推动力量下沉、资源下倾，并健全公安、司法等部门与社区常态化联动机制，助力提升基层治理效能。

　　激活社会力量，提升自组织能力。部分受访人士建议，探索将小区作为最小治理单元，动员小区老党员、老干部、志愿者等积极分子参与网格工作，形成“网格员+社会力量”的协同治理模式。

　　深化智能赋能，通过数字减负聚焦核心主业。多名社区工作人员呼吁，持续升级智慧网格治理体系，优化“AI网格员”智能应答系统、民生事项自助办理终端、线上诉求分流平台，将政策咨询、证明指引、常规答疑等标准化事务通过线上渠道分流办理，实现减负增效、专业履职。

　　半月谈记者：田中全 龚联康 张阳

　　原标题《权小责重，事繁人少 “万能”网格员成了“全能兜底者”》

今日国家机构传递新政策被摊派压垮的基层网格员，谁来给他们减负？

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岁末暖意浓，冬至前夕广州二沙岛文立方肯德基温情满溢，“食物驿站五周年，传递美味不浪费”活动在此温馨开启。本次活动由广东肯德基联合南方公益、越秀区市场监督管理局、越秀区融媒体中心多方发起，高校学子、社区居民、“肯家炸鸡侠”代表齐聚一堂，用食物温暖邻里，为低碳发展贡献力量。据悉，2020年肯德基在广州、深圳率先推出全国首批食物驿站，将店内已过最佳赏味期但仍在保质期内的“余量食物”免费提供给有需要的人。五年间覆盖全国180余座城市、1100家的公益网络，其中肯德基广州市场开设超300家食物驿站，创新性地减少食物浪费，打造“反浪费”行业公益标杆。

五载深耕拓展规模，可持续公益模式传递节约理念

五年前，肯德基食物驿站这一创新尝试，为餐饮行业反浪费打开了新思路。五年来，肯德基积极响应号召，融入品牌战略，构建出“减少浪费、社区关爱、低碳环保”三位一体的可持续公益模式。如今，这张公益网络已遍布大江南北，肯德基广州市场在广州、佛山等16座城市开设的300余家食物驿站更是融入社区肌理，成为社区有需要群体的“暖心补给站”。

在全国首批食物驿站广州淘金肯德基餐厅，餐厅经理黄永立提供了可行性建议助力项目落地。“项目初期不少居民对免费食物概念不熟悉，我和餐厅伙伴一起和社区居民宣导。”食物驿站启动后，永立持续向周边社区积极传递余量食物不浪费理念，并推动开展主题儿童科普活动。“下班来取一份余量食物，心里踏实又暖和。”家住附近社区的陈师傅是食物驿站的老熟人，谈及这五年的陪伴，他满脸感慨，“节约粮食的做法非常好，值得推广。”这份来自社区的心声，正是食物驿站五年来不计其数的温暖故事——让节约粮食的理念走进日常，为低碳环保注入温情力量。

以爱为桥，“肯家炸鸡侠”让余量食物变暖心滋味

食物驿站的温暖底色，还存在每位“肯家炸鸡侠”的善意初心中。活动现场，文立方食物驿站的“肯家炸鸡侠”刘凤来，带来了一本他参与汇编的《善粮食谱》，里面没有复杂技法，只有用余量食物制作的家常料理，每一页都写满烟火气。“天冷的时候，看到师傅们冻着手领食物，我想其实可以把余量鸡块煮成粥。”刘凤来展示食谱里的“鸡丝暖胃粥”，语气朴实又真诚。他还分享了其他“肯家炸鸡侠”伙伴与社区小朋友制作“蔬香鸡块卷”，用余量食物制作美味，让孩子们在动手过程中明白“每一口食物都值得珍惜”。

冬至的汤圆与饺子，让这场五周年之约更显暖心。大家围坐在一起，用余量食物制作的馅料包饺子、煮汤圆，热气腾腾的香气弥漫在餐厅里。“吃着自己包的饺子，又尝到用余量食物做的菜，更明白‘不浪费’的意义了。”社区居民张阿姨分享道：“凤来师傅的用心，让我们觉得食物驿站不只是个站点，更像个有爱的大家庭。”这场相聚，更像是一场温暖的接力——把节约的理念、互助的善意，从餐厅传递到社区，从当下延续到未来。从细心包装余量食物，到主动联动社区开展活动，刘凤来用厨艺与热忱，让食物成为连接餐厅与社区的纽带。

坚守初心续温暖助力公益长效发展

公益的长远发展，离不开年轻力量的接力。活动中的“粮心传递”青年共创工作坊，成了学子们碰撞思想的平台。来自暨南大学、华南师范大学等高校同学们，围绕“如何通过食物驿站传播节约粮食理念”热烈讨论，一个个鲜活的想法跃然纸上，最终汇成“善粮小智慧”分享墙。

“以前觉得反浪费和自己没太大关系，参与这次青年共创工作坊，哪怕是‘按需点餐’‘剩菜打包’这样的小事，都是在为环保出力。”广东财经大学学生小林在分享墙上贴上自己的感悟，她表示接下来会和社团伙伴一起，把食物驿站的故事带回校园，让更多同龄人加入不浪费的行列。青年们的思考与行动，为食物驿站注入了新鲜活力，也让“珍惜粮食”的种子，在青春的土壤里深深扎根。

五年时光，肯德基食物驿站用一份份余量食物，串联起无数温暖瞬间。从首家肯德基食物驿站的尝试，到如今300多家食物驿站每天为有需要群体免费提供余量食物；无论是开展小小“炸鸡侠”体验营亲子节约粮食科普活动，还是食物驿站“肯家炸鸡侠”们与社区发生的每一个有爱故事，广东肯德基食物驿站会一直带着这份初心，联动更多人、更多力量，让每一份食物都被珍惜，让每一份善意都被传递，在可持续发展的道路上，温暖前行，步履不停。（广东肯德基供稿供图）【李鑫】

唐山保定“两市入选”：消费新业态新模式新场景试点