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售后服务上门服务电话，智能分配单据：被摊派压垮的基层网格员，谁来给他们减负？

　　社区网格员是基层治理的“神经末梢”，是破解民生难题、服务千家万户的关键力量。近年来，各地普遍推行社区网格化管理，组建了高素质的社区网格员队伍，持续推动基层治理体系和治理能力现代化。半月谈记者调研发现，主要承担服务社区居民等工作的网格员，大部分时间却被用来处理各部门布置的任务，一些网格员面临任务叠加、权责失衡等问题。

　　网格员工作负荷高

　　“90后”张路是一个常住人口超两万人社区的网格员，她从业6年多，服务500余户居民。“每天事务繁杂、连轴运转，虽然工作充实，但长期处于高强度状态，常常身心疲惫。”张路说，各部门任务层层下沉，网格员常常要在各项任务之间奔波，加上居民各类生活诉求交织叠加，邻里噪音、房屋漏水等邻里纠纷及矛盾调处、隐患上报等工作，都需跟进处置。

　　半月谈记者走访了解到，多地持续推进基层减负工作，统筹协调多部门参与基层治理，但在部分人口密集社区和山区乡镇，网格员群体仍面临事多、责重的现实困境。和张路同在一座城市的网格员杨浩，不久前调处了一起空调外机噪音扰民纠纷。双方各执一词、僵持不下，杨浩夹在中间多方协调，还特意邀请专业法律人士帮忙。

　　让基层工作者倍感压力的，更有工作中的不被理解。某山区县网格员李杨说，在开展信息采集、数据核查等基础性工作时，时常会出现部分居民不理解、不耐烦的情况。一方面是上级布置的任务必须按时完成，一方面是部分群众不配合，这让网格员左右为难。

　　半月谈记者调研了解到，在部分山区县，网格员薪酬待遇与保障水平有限，却长期面临事务繁杂、责任重大的工作压力，职业发展路径较窄。有的网格员身兼“数职”、疲于应对，缺乏职业归属感。

　　多重原因致网格员工作“压力过大”

　　——上级摊派任务繁重，多部门联动不畅。网格员承接了大量来自上级部门交办的任务，但权责不对等，工作“必须开展却难以有效开展”。部分受访网格员表示，在基层治理中，网格员主要承担协调联动的职责，许多事项需要联合职能部门共同处置。但在实际工作中，一定程度上存在“看得见的管不了、管得了的看不见”的困境。例如面对电动车违规上楼等问题，相关部门也难以彻底根治，最终问题仍落到网格员头上，只能反复劝说，陷入低效循环。

　　——权责边界模糊，网格员成为“全能兜底者”。中南大学人文学院副教授舒丽瑰说，一些地方的社区行政化倾向明显，大量任务压到网格员身上，网格员承担了众多超出职责范围的工作。

　　——社区治理体制不完善，治理力量薄弱。近年来，一些住宅小区步入“老龄化”阶段，物业管理等内部问题日益凸显。加之社区居民自组织能力缺乏，很多工作主要由少数网格员承担，工作压力集中。

　　赋能网格治理提质增效

　　完善协作机制，强化资源保障。近年来，多地在社区治理中积极搭建跨部门协同平台，有效凝聚基层治理合力，在提升服务效能等方面发挥了重要作用。舒丽瑰等受访人士建议，进一步深化“社区吹哨、部门报到”工作模式，推动力量下沉、资源下倾，并健全公安、司法等部门与社区常态化联动机制，助力提升基层治理效能。

　　激活社会力量，提升自组织能力。部分受访人士建议，探索将小区作为最小治理单元，动员小区老党员、老干部、志愿者等积极分子参与网格工作，形成“网格员+社会力量”的协同治理模式。

　　深化智能赋能，通过数字减负聚焦核心主业。多名社区工作人员呼吁，持续升级智慧网格治理体系，优化“AI网格员”智能应答系统、民生事项自助办理终端、线上诉求分流平台，将政策咨询、证明指引、常规答疑等标准化事务通过线上渠道分流办理，实现减负增效、专业履职。

　　半月谈记者：田中全 龚联康 张阳

　　原标题《权小责重，事繁人少 “万能”网格员成了“全能兜底者”》

本月行业协会发布重要动态被摊派压垮的基层网格员，谁来给他们减负？

　　社区网格员是基层治理的“神经末梢”，是破解民生难题、服务千家万户的关键力量。近年来，各地普遍推行社区网格化管理，组建了高素质的社区网格员队伍，持续推动基层治理体系和治理能力现代化。半月谈记者调研发现，主要承担服务社区居民等工作的网格员，大部分时间却被用来处理各部门布置的任务，一些网格员面临任务叠加、权责失衡等问题。

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作为山东省妇幼保健院妇科肿瘤综合诊治中心主任、医学博士、青岛大学硕士研究生导师，王继东深耕妇科肿瘤与微创诊疗领域多年，以扎实的临床实践、前沿的技术探索与严谨的专业担当，成为守护女性健康的骨干力量。他曾以访问科学家身份赴美国梅奥诊所（MayoClinic）交流学习，将国际先进理念融入本土诊疗实践，在妇科肿瘤规范化治疗与微创技术创新方面持续深耕，以专业与温度服务万千患者。

在学术研究领域，王继东聚焦妇科肿瘤及内分泌疾病方向，承担山东省卫健委科研课题2项，以第一作者或通讯作者身份发表SCI论文7篇、中文核心期刊论著20篇，为妇科疾病的机制研究与临床转化提供了学术支撑。作为青岛大学硕士研究生导师及国家规培基地导师，他在教学中注重“规范与创新并重”，将前沿技术与临床思维传递给青年医师，助力学科人才梯队建设。

临床诊疗中，王继东以“微创精准、人文关怀”为核心理念，擅长宫腹腔镜微创手术，尤其在单孔腹腔镜技术领域成果显著。他带领团队开展经脐单孔腹腔镜、经阴道单孔腹腔镜（VNOTES）等技术，曾为31岁的巨大卵巢囊肿患者（囊肿直径达17cm）实施单孔腹腔镜卵巢囊肿剥除术，手术出血仅30ml，患者术后6小时下床活动，次日即可正常行走，脐部切口与天然褶皱融合，实现“无痕化”治疗;他为宫腔粘连导致反复流产的患者实施宫腔镜电切术，助其术后顺利受孕分娩;在宫颈癌、子宫内膜癌等恶性肿瘤治疗中，他通过单孔腹腔镜完成盆腔淋巴结清扫、前哨淋巴结活检等复杂操作，既保证治疗效果，又大幅缩短患者恢复周期。

作为山东省适龄妇女宫颈癌筛查指导组专家，王继东牵头构建妇科肿瘤MDT多学科诊疗模式，联合肿瘤内科、病理科等团队为患者制定个体化方案，同时积极开展健康科普，通过讲座、公众号等形式解读HPV疫苗、宫颈病变管理等知识，推动“早发现、早干预”的防治理念。他担任山东省妇幼保健协会妇科肿瘤综合防治专业委员会主任委员、山东省临床肿瘤学会妇科肿瘤专家委员会副主任委员等职务，参与制定妇科肿瘤相关诊疗共识，通过学术交流、基层带教等方式推广微创技术与规范化理念，助力区域诊疗水平提升。

从单孔腹腔镜技术的临床应用到宫颈癌筛查的科普推广，从科研成果的学术转化到青年医师的培养带教，王继东以“精研、严谨、仁心”诠释着当代妇产科医生的使命。他带领的山东省妇幼保健院妇科肿瘤综合诊治中心，已成为集科教研于一体的专业科室，以微创技术为特色开展各类妇科良恶性肿瘤治疗，在保证疗效的同时，兼顾患者对生活质量与美观的需求，用专业守护女性健康，以行动践行医者担当。

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吴英兰

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