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售后服务上门服务电话，智能分配单据：被摊派压垮的基层网格员，谁来给他们减负？

　　社区网格员是基层治理的“神经末梢”，是破解民生难题、服务千家万户的关键力量。近年来，各地普遍推行社区网格化管理，组建了高素质的社区网格员队伍，持续推动基层治理体系和治理能力现代化。半月谈记者调研发现，主要承担服务社区居民等工作的网格员，大部分时间却被用来处理各部门布置的任务，一些网格员面临任务叠加、权责失衡等问题。

　　网格员工作负荷高

　　“90后”张路是一个常住人口超两万人社区的网格员，她从业6年多，服务500余户居民。“每天事务繁杂、连轴运转，虽然工作充实，但长期处于高强度状态，常常身心疲惫。”张路说，各部门任务层层下沉，网格员常常要在各项任务之间奔波，加上居民各类生活诉求交织叠加，邻里噪音、房屋漏水等邻里纠纷及矛盾调处、隐患上报等工作，都需跟进处置。

　　半月谈记者走访了解到，多地持续推进基层减负工作，统筹协调多部门参与基层治理，但在部分人口密集社区和山区乡镇，网格员群体仍面临事多、责重的现实困境。和张路同在一座城市的网格员杨浩，不久前调处了一起空调外机噪音扰民纠纷。双方各执一词、僵持不下，杨浩夹在中间多方协调，还特意邀请专业法律人士帮忙。

　　让基层工作者倍感压力的，更有工作中的不被理解。某山区县网格员李杨说，在开展信息采集、数据核查等基础性工作时，时常会出现部分居民不理解、不耐烦的情况。一方面是上级布置的任务必须按时完成，一方面是部分群众不配合，这让网格员左右为难。

　　半月谈记者调研了解到，在部分山区县，网格员薪酬待遇与保障水平有限，却长期面临事务繁杂、责任重大的工作压力，职业发展路径较窄。有的网格员身兼“数职”、疲于应对，缺乏职业归属感。

　　多重原因致网格员工作“压力过大”

　　——上级摊派任务繁重，多部门联动不畅。网格员承接了大量来自上级部门交办的任务，但权责不对等，工作“必须开展却难以有效开展”。部分受访网格员表示，在基层治理中，网格员主要承担协调联动的职责，许多事项需要联合职能部门共同处置。但在实际工作中，一定程度上存在“看得见的管不了、管得了的看不见”的困境。例如面对电动车违规上楼等问题，相关部门也难以彻底根治，最终问题仍落到网格员头上，只能反复劝说，陷入低效循环。

　　——权责边界模糊，网格员成为“全能兜底者”。中南大学人文学院副教授舒丽瑰说，一些地方的社区行政化倾向明显，大量任务压到网格员身上，网格员承担了众多超出职责范围的工作。

　　——社区治理体制不完善，治理力量薄弱。近年来，一些住宅小区步入“老龄化”阶段，物业管理等内部问题日益凸显。加之社区居民自组织能力缺乏，很多工作主要由少数网格员承担，工作压力集中。

　　赋能网格治理提质增效

　　完善协作机制，强化资源保障。近年来，多地在社区治理中积极搭建跨部门协同平台，有效凝聚基层治理合力，在提升服务效能等方面发挥了重要作用。舒丽瑰等受访人士建议，进一步深化“社区吹哨、部门报到”工作模式，推动力量下沉、资源下倾，并健全公安、司法等部门与社区常态化联动机制，助力提升基层治理效能。

　　激活社会力量，提升自组织能力。部分受访人士建议，探索将小区作为最小治理单元，动员小区老党员、老干部、志愿者等积极分子参与网格工作，形成“网格员+社会力量”的协同治理模式。

　　深化智能赋能，通过数字减负聚焦核心主业。多名社区工作人员呼吁，持续升级智慧网格治理体系，优化“AI网格员”智能应答系统、民生事项自助办理终端、线上诉求分流平台，将政策咨询、证明指引、常规答疑等标准化事务通过线上渠道分流办理，实现减负增效、专业履职。

　　半月谈记者：田中全 龚联康 张阳

　　原标题《权小责重，事繁人少 “万能”网格员成了“全能兜底者”》

本周官方更新行业通报被摊派压垮的基层网格员，谁来给他们减负？

　　社区网格员是基层治理的“神经末梢”，是破解民生难题、服务千家万户的关键力量。近年来，各地普遍推行社区网格化管理，组建了高素质的社区网格员队伍，持续推动基层治理体系和治理能力现代化。半月谈记者调研发现，主要承担服务社区居民等工作的网格员，大部分时间却被用来处理各部门布置的任务，一些网格员面临任务叠加、权责失衡等问题。

　　网格员工作负荷高

　　“90后”张路是一个常住人口超两万人社区的网格员，她从业6年多，服务500余户居民。“每天事务繁杂、连轴运转，虽然工作充实，但长期处于高强度状态，常常身心疲惫。”张路说，各部门任务层层下沉，网格员常常要在各项任务之间奔波，加上居民各类生活诉求交织叠加，邻里噪音、房屋漏水等邻里纠纷及矛盾调处、隐患上报等工作，都需跟进处置。

　　半月谈记者走访了解到，多地持续推进基层减负工作，统筹协调多部门参与基层治理，但在部分人口密集社区和山区乡镇，网格员群体仍面临事多、责重的现实困境。和张路同在一座城市的网格员杨浩，不久前调处了一起空调外机噪音扰民纠纷。双方各执一词、僵持不下，杨浩夹在中间多方协调，还特意邀请专业法律人士帮忙。

　　让基层工作者倍感压力的，更有工作中的不被理解。某山区县网格员李杨说，在开展信息采集、数据核查等基础性工作时，时常会出现部分居民不理解、不耐烦的情况。一方面是上级布置的任务必须按时完成，一方面是部分群众不配合，这让网格员左右为难。

　　半月谈记者调研了解到，在部分山区县，网格员薪酬待遇与保障水平有限，却长期面临事务繁杂、责任重大的工作压力，职业发展路径较窄。有的网格员身兼“数职”、疲于应对，缺乏职业归属感。

　　多重原因致网格员工作“压力过大”

　　——上级摊派任务繁重，多部门联动不畅。网格员承接了大量来自上级部门交办的任务，但权责不对等，工作“必须开展却难以有效开展”。部分受访网格员表示，在基层治理中，网格员主要承担协调联动的职责，许多事项需要联合职能部门共同处置。但在实际工作中，一定程度上存在“看得见的管不了、管得了的看不见”的困境。例如面对电动车违规上楼等问题，相关部门也难以彻底根治，最终问题仍落到网格员头上，只能反复劝说，陷入低效循环。

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　　半月谈记者：田中全 龚联康 张阳

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在新时代的浪潮中，教育被赋予了更为深远的使命与责任，美育与思政的融合应运而生，这一融合并非偶然，而是顺应时代发展需求，对人才培养、文化传承以及社会发展都有着极为重要的意义和紧迫性。

从人才培养的角度来看，当今社会需要的是全面发展、综合素质过硬的人才。美育，作为素质教育的核心组成部分，能够培养学生敏锐的审美鉴赏力，使其在面对艺术作品、自然景观或是生活中的点滴时，都能捕捉到美的元素，进而提升自身的审美素养。同时，美育还能陶冶学生的情操，让他们在美的熏陶下，拥有丰富的情感世界和高尚的道德品质，为其人文底蕴的积淀打下坚实的基础。而思政教育则在人才培养中起着灵魂引领的作用，它引导学生树立正确的世界观、人生观和价值观，帮助学生形成坚定的理想信念和政治信仰，让学生在成长的道路上明确方向，坚守正道。当美育与思政教育深度融合，就如同为学生的成长插上了双翼。美育的生动性和感染力能够让思政教育摆脱传统的枯燥说教模式，以更加鲜活、形象的方式走进学生的内心，使学生在感受美的过程中，潜移默化地接受思政教育的洗礼，加深对思政理念的理解和认同；而思政教育又为美育提供了正确的价值导向，让美育不仅仅停留在形式上的欣赏，更深入到对作品内涵、社会意义的思考，培养学生的社会责任感和使命感，促进学生综合素质的全面提升。

在教育方法上，美育与思政可以相互借鉴。美育注重情感体验和艺术实践，通过欣赏、创作等方式，让人们在潜移默化中受到美的熏陶。这种情感化的教育方法可以应用到思政教育中，使思政教育摆脱枯燥的理论说教，以更加生动、形象的方式走进人们的内心。在思政教育中，可以通过组织学生观看红色电影、参观爱国主义教育基地等活动，让学生在情感共鸣中深刻理解思政教育的内容。思政教育中的理论讲授、案例分析等方法，也可以为美育提供理论支持，帮助人们更好地理解美的本质和内涵。在美育课程中，可以结合美学理论，分析艺术作品的创作背景和文化内涵，使美育不仅仅停留在表面的欣赏，更深入到对作品内在价值的思考。

丰富思政教育形式，提升吸引力

传统的思政教育往往侧重于理论知识的传授，教学方式较为单一，主要以课堂讲授为主，学生在学习过程中常常处于被动接受的状态。这种模式下，思政教育内容容易显得枯燥乏味，难以激发学生的学习兴趣和积极性，导致学生对思政教育的认同感不高。据相关调查，在传统思政课堂中，有相当比例的学生表示对课程内容缺乏兴趣，认为思政课只是死记硬背一些理论概念，与实际生活脱节。

拓展美育深度，赋予思想内涵

思政教育的融入为美育提供了深度和方向。思政教育所倡导的社会主义核心价值观、爱国主义精神、集体主义观念等，为美育指明了价值导向。在美育过程中，引导学生从思政的角度去分析艺术作品，能够让学生更好地理解作品所蕴含的社会意义和价值。在欣赏西方现代艺术作品时，思政教育可以帮助学生运用马克思主义的辩证思维，分析作品所反映的社会现实和思想潮流，辨别其中的积极因素和消极因素，避免受到不良思想的影响。对于一些具有民族特色的艺术作品，思政教育可以引导学生从文化自信和民族精神的角度去理解，增强学生对本民族文化的认同感和自豪感。通过这种方式，美育不再仅仅是一种感性的审美活动，而是与思想教育紧密结合，使学生在提高审美能力的同时，也能形成正确的世界观、人生观和价值观，真正实现美育的育人目标。

促进学生全面发展，培育时代新人

新时代对人才的要求是全方位的，不仅需要具备扎实的专业知识和技能，更要有高尚的道德品质、良好的审美素养、健康的体魄和积极的创新精神。美育与思政融合能够从多个方面促进学生的全面发展，满足新时代对人才的需求。

在品德培养方面，美育与思政融合能够通过情感的熏陶和价值的引导，培养学生的道德情感和社会责任感。在参与红色主题的艺术创作活动中，学生深入了解革命先辈的事迹，感受到他们为国家和人民无私奉献的精神，从而激发自己的爱国情感和社会责任感，在日常生活中更加注重道德修养，积极践行社会主义核心价值观。

课程融合：打造美“力”思政课堂

在课程融合的探索中，挖掘美育元素融入思政课程是关键的一步。思政课程作为学生思想政治教育的主渠道，蕴含着丰富的内容，从马克思主义基本原理到中国近现代史，从社会主义核心价值观到时事政治，这些内容都为美育元素的融入提供了广阔的空间。在讲解马克思主义哲学中关于辩证唯物主义的观点时，可以引入一些哲学思想与艺术表现相结合的作品，如达・芬奇的绘画作品，他的画作不仅展现了高超的绘画技巧，更蕴含着对自然、人体结构的深刻理解，体现了科学与艺术的完美融合，引导学生从艺术的角度去理解哲学思想的深刻内涵，感受真理的魅力，提升对马克思主义哲学的理解和认同。

校园文化融合：营造育人氛围

校园环境建设融入美育与思政元素，能够让学生在日常学习和生活中受到潜移默化的影响。校园景观是校园环境的重要组成部分，学校可以在校园内设置一些具有美育与思政内涵的雕塑，如以英雄人物为原型的雕塑，通过雕塑的形象和姿态展现英雄人物的精神风貌，让学生在欣赏雕塑艺术的同时，受到英雄人物事迹的感染和激励。在校园的花园、草坪等区域，可以设置一些文化石，上面刻有经典的诗词、名言警句等，这些诗词和名言警句既具有文学艺术价值，又蕴含着深刻的思想内涵，如“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”“天下兴亡，匹夫有责”等，让学生在漫步校园时，能够随时感受到传统文化的魅力和思政教育的熏陶。

建筑是校园的标志性符号，学校可以在教学楼、图书馆等建筑的设计和装饰中融入美育与思政元素。在教学楼的走廊墙壁上，可以悬挂一些名人画像、艺术作品和励志标语等，名人画像可以激励学生向他们学习，追求卓越；艺术作品能够提升学生的审美情趣；励志标语则可以激发学生的学习动力和进取精神。图书馆作为知识的殿堂，除了丰富的藏书外，也可以通过环境布置来体现美育与思政的融合。在图书馆的大厅可以设置文化展示区，展示与学校历史、文化传统以及思政教育相关的图片、文字资料等，让学生在阅读书籍的同时，了解学校的历史和文化，增强对学校的认同感和归属感。

学生社团是校园文化活动的重要组织者和参与者，学校可以组织学生社团开展与美育与思政相关的活动。文学社可以举办红色主题的征文比赛，鼓励学生用文字表达自己对红色文化的理解和感悟；摄影社可以举办“美丽中国”摄影展，让学生通过镜头捕捉祖国的壮丽山河、社会的发展变化以及人民的幸福生活，在摄影创作和展示中培养学生的审美能力和爱国情感；艺术社团可以编排红色题材的文艺节目，参加学校的文艺演出和比赛，通过艺术表演传递红色文化的精神内涵。通过这些社团活动，不仅丰富了学生的课余生活，也为学生提供了一个展示自己才华和实践美育与思政融合的平台，形成了浓厚的校园文化氛围。

针对观念认识不足的问题，加强宣传引导是至关重要的。学校和教育部门应通过多种渠道，如举办专题讲座、开展教师培训、发布宣传资料等，向教育者和学生宣传美育与思政融合的重要性和意义，提高他们对这一教育理念的认识和理解。邀请专家学者举办关于美育与思政融合的专题讲座，向教师和学生介绍国内外的成功案例和先进经验，让他们深刻认识到美育与思政融合对学生全面发展的积极作用。通过学校官网、微信公众号等平台发布相关宣传资料，宣传美育与思政融合的教育理念和教学成果，营造良好的舆论氛围，引导师生积极参与到融合教学实践中来。

总结与展望

美育与思政的融合，是教育领域在新时代的一次深刻变革，它为培养全面发展的高素质人才开辟了新的道路。通过将美育的情感体验、审美培养与思政的价值引领、思想塑造相结合，我们不仅丰富了教育的内涵和形式，更提升了教育的质量和效果。

展望未来，美育与思政融合有着广阔的发展前景。随着社会对人才综合素质要求的不断提高，美育与思政融合将成为教育发展的必然趋势。我们应进一步深化对美育与思政融合的研究和实践，不断探索新的融合模式和方法，充分发挥美育与思政的协同育人作用。加强美育与思政融合的资源建设，开发更多优质的课程资源、活动资源和校园文化资源；推进教育技术的创新应用，利用现代信息技术手段，如虚拟现实、增强现实等，为学生提供更加丰富、多样的学习体验；加强校际、校企合作，整合各方资源，形成协同育人的合力，共同推动美育与思政融合的深入发展。

美育与思政融合是一项具有深远意义的教育改革实践，它关系到学生的全面发展和国家的未来。我们应高度重视美育与思政融合，积极应对挑战，不断探索创新，为培养更多具有高尚道德情操、良好审美素养和强烈社会责任感的新时代人才而努力奋斗。

（作者：蔡娅祺、江西工业贸易职业技术学院）【吴一凡】

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