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售后服务上门服务电话,智能分配单据:中央生态环境保护督察集中通报四省份典型案例
6月2日电 据生态环境部微信公众号消息,第三轮第六批中央生态环境保护督察严格落实《生态环境保护督察工作条例》,树立和践行正确政绩观,统筹推进经济高质量发展和生态环境高水平保护,精准科学依法开展督察。各督察组深入一线、深入现场,查实了一批突出生态环境问题,核实了一批不作为、慢作为,不担当、不碰硬,甚至敷衍应对、弄虚作假等形式主义、官僚主义问题。为发挥警示作用,切实推动问题整改,现对第三批次典型案例进行公开通报。
辽宁省葫芦岛市生活污水收集处理短板明显
2026年5月,中央第一生态环境保护督察组督察辽宁省发现,葫芦岛市生活污水管网建设改造滞后,污水直排问题突出,城市黑臭水体排查整治不到位。
一、基本情况
葫芦岛市主城区有五里河、连山河等河流穿城而过,但城市环境基础设施建设管理比较薄弱,约四分之一区域雨污不分,晴天污水溢流、直排现象多发,部分水体出现黑臭。
二、主要问题
一是管网建设改造滞后。《城镇污水处理提质增效三年行动方案(2019—2021年)》要求,建立污水管网排查和检测制度,实施管网混错接改造、管网更新、破损修复改造等工程,消除管网空白区。督察发现,截至2025年底,葫芦岛市主城区421.8公里污水管网中,有140.9公里未开展排查检测;2020年以来排查发现的管网混错接和缺陷问题,有3009个未完成修复。
2026年2月督察组暗查发现,龙港区朝葫路污水提升泵站前200余米配套管道缺失,大量污水通过明渠输送,周边群众反映强烈。
2026年2月27日,督察组暗查发现,辽宁省葫芦岛市龙港区朝葫路污水提升泵站前200余米配套管道缺失,大量污水通过明渠输送。图自生态环境部微信公众号二是生活污水直排。葫芦岛凡和水务公司是全市规模最大的污水处理厂,处理能力12万吨/日。督察发现,2025年至2026年初,该污水处理厂实际处理水量平均约9.1万吨/日。2026年2月督察组暗查发现,在未满负荷运行情况下,其南北两侧100多米处,各有一个溢流口,晴天向五里河、连山河直排大量污水。取样监测显示,污水化学需氧量、氨氮浓度最高分别超地表水环境质量Ⅲ类标准16.2倍、59.4倍。
2026年2月27日,督察组暗查发现,辽宁省葫芦岛市凡和水务公司南侧溢流口,晴天向五里河直排大量污水。图自生态环境部微信公众号督察还发现,连山区沈山铁路西侧溢流口晴天直排污水,取样监测显示,污水化学需氧量、氨氮浓度为108毫克/升、16.7毫克/升,分别超地表水环境质量Ⅲ类标准4.4倍、15.7倍。连山区兴隆街南端溢流口晴天向五里河直排污水,取样监测显示,污水化学需氧量、氨氮浓度分别超地表水环境质量Ⅲ类标准9.2倍、6.7倍。
2026年3月18日,督察组暗查发现,辽宁省葫芦岛市连山区沈山铁路西侧溢流口晴天直排污水。图自生态环境部微信公众号三是黑臭水体排查整治不严不实。2022年3月,国家有关部门印发《深入打好城市黑臭水体治理攻坚战实施方案》,要求排查新增黑臭水体及返黑返臭水体,及时纳入黑臭水体清单并公示,限期治理。2025年9月,龙港区上报疏港路箱涵桥下黑臭水体完成治理。2026年2月督察组暗查发现,该水体臭味明显。取样监测显示,水体氨氮浓度为40.7毫克/升,达重度黑臭。
实施方案还要求,2022年6月底前,县级城市政府完成建成区黑臭水体排查。兴城市7次排查,均上报未发现黑臭水体。2026年2月督察组暗查发现,兴城市宁海街东侧长约500米水体积存大量灰白色污水。取样监测显示,污水氨氮浓度为39毫克/升,达重度黑臭。
2026年2月28日,督察组暗查发现,辽宁省葫芦岛兴城市宁海街东侧长约500米水沟,积存大量灰白色污水。图自生态环境部微信公众号三、原因分析
葫芦岛市对加快补齐城市生活污水管网短板重视不够,污水管网问题排查整治不彻底,污水收集处理有差距,黑臭水体治理不到位。
督察组将进一步调查核实有关情况,并按要求做好后续督察工作。
吉林省四平市农村人居环境整治仍有短板
2026年5月,中央第二生态环境保护督察组督察吉林省发现,四平市一些地方农村生活污水收集管网未配套,畜禽粪污随意排放、生活垃圾乱堆乱倒等问题多发。
一、基本情况
四平市地处松辽平原腹地,畜禽养殖规模大,农村环境基础设施历史欠账多,环境污染问题较为普遍。
二、主要问题
一是生活污水收集管网未配套。国家有关法律法规规定,地方政府应当统筹规划、建设农村污水处理设施,并保障其正常运行。督察发现,双辽市2024年建成6座农村污水处理站,但未按要求配套建设57.5公里污水收集管网,污水处理站一直处于闲置状态。
其中,双辽市玻璃山镇一座污水处理站处理规模为400吨/天,未配套建设5.5公里支管线,周边大量生活污水未能收集,长期直排。2026年3月督察组暗查发现,直排污水异味明显。取样监测显示,污水化学需氧量、氨氮浓度分别为364毫克/升、83毫克/升,超地表水环境质量Ⅲ类标准17倍、82倍。
2026年3月21日,督察组暗查发现,吉林省四平双辽市玻璃山镇生活污水排入路边沟渠。图自生态环境部微信公众号督察还发现,伊通县伊丹河上游沟渠两侧区域,收集管网建设不到位,生活污水直排沟渠,部分水体发黑发臭。取样监测显示,沟渠水体化学需氧量、氨氮浓度分别为130毫克/升、38.9毫克/升,超地表水环境质量Ⅲ类标准5.5倍、37.9倍。
2026年3月20日,督察组暗查发现,吉林省四平市伊通县伊丹河上游沟渠部分水体发黑发臭。图自生态环境部微信公众号二是畜禽粪污随意排放。国家有关法律法规规定,畜禽养殖废弃物未经处理,不得直接向环境排放。《关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》明确,畜禽规模化养殖场要配备必要的粪污收集、贮存设施。督察发现,双辽市皓源肉牛养殖场8栋牛舍中,有4栋未建设粪污收集设施,养殖废水直排场外西侧,积水面积约3000平方米。取样监测显示,积水化学需氧量、氨氮浓度分别为1360毫克/升、138毫克/升,超地表水环境质量Ⅲ类标准67倍、137倍。
双辽市翔泰养鸡场因粪污收集池容量不足、清运不及时,养殖废水直排南侧干渠。取样监测显示,渠内水体化学需氧量、氨氮浓度分别为1320毫克/升、57毫克/升,超地表水环境质量Ⅲ类标准65倍、56倍。
2026年3月18日,督察组暗查发现,吉林省四平双辽市翔泰养鸡场违规将养殖废水排至南侧干渠。图自生态环境部微信公众号督察还发现,梨树县一养殖场6栋牛舍均未建设粪污收集设施,养殖粪污堆存在场区内无防渗的空地上,随冰雪融水淌入附近沟渠,形成长约160米的粪污沟;养殖废水直接排入场外北侧土坑内,取样监测显示,坑内水体化学需氧量、氨氮浓度分别为294毫克/升、43.3毫克/升,超地表水环境质量Ⅲ类标准13.7倍、42.3倍。
三是生活垃圾乱堆乱倒。国家有关法律法规规定,各级政府应当因地制宜治理农村垃圾,持续改善农村人居环境。督察发现,四平市农村生活垃圾混合建筑垃圾等乱堆乱倒现象随处可见。铁东区一处耕地上混堆约1300立方米,占用耕地面积1700余平方米,一处林地内混堆约500立方米。此外,梨树、伊通等县也存在垃圾混堆乱倒现象。
2026年5月12日,督察组现场督察发现,吉林省四平市铁东区一处耕地上混堆生活垃圾和建筑垃圾。图自生态环境部微信公众号三、原因分析
四平市对农村人居环境整治重视不够,农村生活污水收集处理不到位,畜禽养殖污染防控不够有力,垃圾收集转运体系不健全,污染问题多发。
督察组将进一步调查核实有关情况,并按要求做好后续督察工作。
黑龙江省牡丹江市农村环境整治滞后
2026年5月,中央第三生态环境保护督察组督察黑龙江省发现,牡丹江市部分地区违法排放畜禽养殖粪污,农村黑臭水体排查不严不实,一些农业固体废物管控不到位。
一、基本情况
牡丹江市一些地方畜禽养殖密集,有些地方农业固体废物产生量大,但污染治理监管不到位,对当地生态环境造成影响。
二、主要问题
一是违法排放畜禽养殖粪污。国家有关法律法规规定,从事畜禽养殖的单位和个人应当采取措施,对畜禽粪便和污水等废弃物进行科学处置,防止污染环境。督察发现,宁安市部分养殖密集区畜禽粪污偷排、漏排问题突出,污染严重。德江牧业公司氧化塘内大量粪污排入周边耕地,形成长约140米、宽约20米的污染沟渠。取样监测显示,沟渠水体化学需氧量、氨氮浓度分别为785毫克/升、114毫克/升,超地表水环境质量Ⅲ类标准38倍、113倍。另有一处养殖密集区畜禽粪便随意堆放在周边沟渠,养殖废水直排,沟渠内还堆存生活垃圾。取样监测显示,沟渠水体为劣Ⅴ类,汇入牡丹江一级支流小海浪河。
2026年3月23日,督察组暗查发现,黑龙江省牡丹江宁安市德江牧业公司大量粪污排入周边耕地,形成污染沟渠。图自生态环境部微信公众号督察还发现,龙江森工集团东京城林业局公司一养殖区私设暗管,偷排高浓度养殖废水至周边沟渠。取样监测显示,废水化学需氧量、氨氮浓度分别为1700毫克/升、404毫克/升,超地表水环境质量Ⅲ类标准84倍、403倍。位于石岩镇的一处养殖场违规在农田内设置粪污暂存池,无防渗措施,废水直排周边沟渠;另一处养殖场大量养殖废水,从氧化塘塌陷处流入临近土坑,通过土坑渗排。
二是黑臭水体排查不严不实。国家《农业农村污染治理攻坚战行动方案(2021—2025年)》明确,黑臭水体及时纳入监管清单,加强动态管理。督察发现,宁安市存在多条农村黑臭水体,但均未排查发现并纳入监管清单,相关问题长期得不到解决。其中,位于海浪镇的一处河沟内倾倒有大量生活垃圾、粪污等,养殖废水直排,经小海浪河汇入牡丹江。取样监测显示,河沟内水体化学需氧量、氨氮浓度分别为1520毫克/升、190毫克/升,超地表水环境质量Ⅲ类标准75倍、189倍,属黑臭水体。
2026年3月23日,督察组暗查发现,黑龙江省牡丹江宁安市一处河沟水体黑臭。图自生态环境部微信公众号督察还发现,位于石岩镇的一处河沟内堆积大量生活垃圾、粪污,长约200米。取样监测显示,河沟内水体化学需氧量、氨氮浓度分别超地表水环境质量Ⅲ类标准27倍、78倍,属黑臭水体,也未纳入监管清单加以整治。
三是一些农业固体废物管控不到位。国家有关法律法规规定,产生农业固体废物的单位和其他生产经营者,应当采取回收利用和其他防止污染环境的措施。督察发现,东宁市对木耳废弃菌袋等农业固体废物贮存处置监管不力。现场抽查发现,东宁市两个乡镇的23处废弃菌袋堆放场中,有7处未经批准占用耕地约70亩,有22处未采取防扬散等措施。
2026年3月24日,督察组暗查发现,黑龙江省牡丹江东宁市老黑山镇存在擅自堆放废弃菌袋问题。图自生态环境部微信公众号其中,2025年10月以来,位于老黑山镇的一处废弃菌袋转运点未经批准占用耕地7.8亩,露天堆放约500万个废弃菌袋,仅在场地东侧设置部分围挡,废弃菌袋扬散至周边土地内。位于大肚川镇的一处临时转运场露天堆放约200万个废弃菌袋。
三、原因分析
牡丹江市对农村污染治理工作重视不够,责任落实不到位,日常监管不严,农村环境污染问题突出。
督察组将进一步调查核实有关情况,并按要求做好后续督察工作。
广东省肇庆潮州等地固体废物非法倾倒填埋问题突出
2026年5月,中央第四生态环境保护督察组督察广东省发现,肇庆市、潮州市存在固体废物非法倾倒填埋、水产养殖废弃物无序堆放、建筑垃圾乱堆乱倒等突出问题。
一、基本情况
肇庆市、潮州市固体废物产生量大、种类多,但两市固体废物非法倾倒、填占坑塘等问题多发,造成生态破坏和环境污染。
二、主要问题
一是固体废物非法处置。督察发现,肇庆四会市一些地方长期存在利用坑塘非法倾倒填埋固体废物问题。一处坑塘累计倾倒填埋固体废物约4.8万吨,坑塘水面已被填平,占地面积约18亩,包括农用地17.6亩(含永久基本农田3.8亩)。
2026年5月13日,督察组现场督察发现,广东省肇庆四会市一处坑塘已被大量固体废物填平。图自生态环境部微信公众号另有一处坑塘累计倾倒填埋固体废物约8万吨,侵占农用地约36亩。取样监测显示,坑塘水体化学需氧量、氨氮浓度分别为126毫克/升、5.8毫克/升,超地表水环境质量III类标准5.3倍、4.8倍。
2026年3月13日,督察组暗查发现,广东省肇庆四会市一处坑塘非法倾倒约8万吨固体废物。图自生态环境部微信公众号二是废弃蚝壳无序堆放污染环境。国家有关法律法规规定,产生农业固体废物的单位和其他生产经营者,应当采取回收利用和其他防止污染环境的措施。潮州市饶平县存在大量生蚝开蚝点,蚝壳随意堆放,一些堆放点还夹杂大量生活垃圾。
2026年3月18日,督察组暗查发现,广东省潮州市饶平县无序堆放大量废弃蚝壳。图自生态环境部微信公众号督察发现,12处废弃蚝壳违规堆放点未采取防渗漏等污染防治措施,堆放总量11万余吨,占地148.3亩,其中农用地44.8亩(含永久基本农田5.6亩)。取样监测显示,堆放点积水化学需氧量、氨氮、总磷浓度分别为2470毫克/升、412毫克/升、31毫克/升,超地表水环境质量III类标准122.5倍、411倍、154倍。
三是建筑垃圾非法倾倒。国家有关法律法规规定,不得擅自倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾。督察发现,潮州市潮安区存在非法倾倒工程渣土、装修垃圾问题。2026年3月督察组暗查发现,在古巷镇有车辆正在倾倒装修垃圾。进一步调查发现,该区域垃圾倾倒量高达40万吨,占地85.7亩,其中侵占农用地约71亩(含耕地2.6亩)。该区域部分坑塘还非法倾倒废塑料、废泡沫及生活垃圾。取样监测显示,坑塘水体化学需氧量、氨氮、总磷浓度分别为538毫克/升、18.2毫克/升、0.8毫克/升,超地表水环境质量III类标准25.9倍、17.2倍、3倍。
肇庆四会市也存在非法倾倒建筑垃圾问题。位于东城街道的一处坑塘被非法倾倒大量建筑垃圾,倾倒量约11万吨,占地面积约51亩,其中侵占林地13.3亩、草地22.7亩。
2026年1月29日,督察组暗查发现,广东省肇庆四会市非法倾倒大量建筑垃圾填占坑塘。图自生态环境部微信公众号三、原因分析
肇庆市、潮州市对固体废物管理和处置重视不够,履职不到位,日常监管不力,非法倾倒填埋问题突出。
督察组将进一步调查核实有关情况,并按要求做好后续督察工作。
今日相关部门发布最新进展中央生态环境保护督察集中通报四省份典型案例
6月2日电 据生态环境部微信公众号消息,第三轮第六批中央生态环境保护督察严格落实《生态环境保护督察工作条例》,树立和践行正确政绩观,统筹推进经济高质量发展和生态环境高水平保护,精准科学依法开展督察。各督察组深入一线、深入现场,查实了一批突出生态环境问题,核实了一批不作为、慢作为,不担当、不碰硬,甚至敷衍应对、弄虚作假等形式主义、官僚主义问题。为发挥警示作用,切实推动问题整改,现对第三批次典型案例进行公开通报。
辽宁省葫芦岛市生活污水收集处理短板明显
2026年5月,中央第一生态环境保护督察组督察辽宁省发现,葫芦岛市生活污水管网建设改造滞后,污水直排问题突出,城市黑臭水体排查整治不到位。
一、基本情况
葫芦岛市主城区有五里河、连山河等河流穿城而过,但城市环境基础设施建设管理比较薄弱,约四分之一区域雨污不分,晴天污水溢流、直排现象多发,部分水体出现黑臭。
二、主要问题
一是管网建设改造滞后。《城镇污水处理提质增效三年行动方案(2019—2021年)》要求,建立污水管网排查和检测制度,实施管网混错接改造、管网更新、破损修复改造等工程,消除管网空白区。督察发现,截至2025年底,葫芦岛市主城区421.8公里污水管网中,有140.9公里未开展排查检测;2020年以来排查发现的管网混错接和缺陷问题,有3009个未完成修复。
2026年2月督察组暗查发现,龙港区朝葫路污水提升泵站前200余米配套管道缺失,大量污水通过明渠输送,周边群众反映强烈。
2026年2月27日,督察组暗查发现,辽宁省葫芦岛市龙港区朝葫路污水提升泵站前200余米配套管道缺失,大量污水通过明渠输送。图自生态环境部微信公众号二是生活污水直排。葫芦岛凡和水务公司是全市规模最大的污水处理厂,处理能力12万吨/日。督察发现,2025年至2026年初,该污水处理厂实际处理水量平均约9.1万吨/日。2026年2月督察组暗查发现,在未满负荷运行情况下,其南北两侧100多米处,各有一个溢流口,晴天向五里河、连山河直排大量污水。取样监测显示,污水化学需氧量、氨氮浓度最高分别超地表水环境质量Ⅲ类标准16.2倍、59.4倍。
2026年2月27日,督察组暗查发现,辽宁省葫芦岛市凡和水务公司南侧溢流口,晴天向五里河直排大量污水。图自生态环境部微信公众号督察还发现,连山区沈山铁路西侧溢流口晴天直排污水,取样监测显示,污水化学需氧量、氨氮浓度为108毫克/升、16.7毫克/升,分别超地表水环境质量Ⅲ类标准4.4倍、15.7倍。连山区兴隆街南端溢流口晴天向五里河直排污水,取样监测显示,污水化学需氧量、氨氮浓度分别超地表水环境质量Ⅲ类标准9.2倍、6.7倍。
2026年3月18日,督察组暗查发现,辽宁省葫芦岛市连山区沈山铁路西侧溢流口晴天直排污水。图自生态环境部微信公众号三是黑臭水体排查整治不严不实。2022年3月,国家有关部门印发《深入打好城市黑臭水体治理攻坚战实施方案》,要求排查新增黑臭水体及返黑返臭水体,及时纳入黑臭水体清单并公示,限期治理。2025年9月,龙港区上报疏港路箱涵桥下黑臭水体完成治理。2026年2月督察组暗查发现,该水体臭味明显。取样监测显示,水体氨氮浓度为40.7毫克/升,达重度黑臭。
实施方案还要求,2022年6月底前,县级城市政府完成建成区黑臭水体排查。兴城市7次排查,均上报未发现黑臭水体。2026年2月督察组暗查发现,兴城市宁海街东侧长约500米水体积存大量灰白色污水。取样监测显示,污水氨氮浓度为39毫克/升,达重度黑臭。
2026年2月28日,督察组暗查发现,辽宁省葫芦岛兴城市宁海街东侧长约500米水沟,积存大量灰白色污水。图自生态环境部微信公众号三、原因分析
葫芦岛市对加快补齐城市生活污水管网短板重视不够,污水管网问题排查整治不彻底,污水收集处理有差距,黑臭水体治理不到位。
督察组将进一步调查核实有关情况,并按要求做好后续督察工作。
吉林省四平市农村人居环境整治仍有短板
2026年5月,中央第二生态环境保护督察组督察吉林省发现,四平市一些地方农村生活污水收集管网未配套,畜禽粪污随意排放、生活垃圾乱堆乱倒等问题多发。
一、基本情况
四平市地处松辽平原腹地,畜禽养殖规模大,农村环境基础设施历史欠账多,环境污染问题较为普遍。
二、主要问题
一是生活污水收集管网未配套。国家有关法律法规规定,地方政府应当统筹规划、建设农村污水处理设施,并保障其正常运行。督察发现,双辽市2024年建成6座农村污水处理站,但未按要求配套建设57.5公里污水收集管网,污水处理站一直处于闲置状态。
其中,双辽市玻璃山镇一座污水处理站处理规模为400吨/天,未配套建设5.5公里支管线,周边大量生活污水未能收集,长期直排。2026年3月督察组暗查发现,直排污水异味明显。取样监测显示,污水化学需氧量、氨氮浓度分别为364毫克/升、83毫克/升,超地表水环境质量Ⅲ类标准17倍、82倍。
2026年3月21日,督察组暗查发现,吉林省四平双辽市玻璃山镇生活污水排入路边沟渠。图自生态环境部微信公众号督察还发现,伊通县伊丹河上游沟渠两侧区域,收集管网建设不到位,生活污水直排沟渠,部分水体发黑发臭。取样监测显示,沟渠水体化学需氧量、氨氮浓度分别为130毫克/升、38.9毫克/升,超地表水环境质量Ⅲ类标准5.5倍、37.9倍。
2026年3月20日,督察组暗查发现,吉林省四平市伊通县伊丹河上游沟渠部分水体发黑发臭。图自生态环境部微信公众号二是畜禽粪污随意排放。国家有关法律法规规定,畜禽养殖废弃物未经处理,不得直接向环境排放。《关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》明确,畜禽规模化养殖场要配备必要的粪污收集、贮存设施。督察发现,双辽市皓源肉牛养殖场8栋牛舍中,有4栋未建设粪污收集设施,养殖废水直排场外西侧,积水面积约3000平方米。取样监测显示,积水化学需氧量、氨氮浓度分别为1360毫克/升、138毫克/升,超地表水环境质量Ⅲ类标准67倍、137倍。
双辽市翔泰养鸡场因粪污收集池容量不足、清运不及时,养殖废水直排南侧干渠。取样监测显示,渠内水体化学需氧量、氨氮浓度分别为1320毫克/升、57毫克/升,超地表水环境质量Ⅲ类标准65倍、56倍。
2026年3月18日,督察组暗查发现,吉林省四平双辽市翔泰养鸡场违规将养殖废水排至南侧干渠。图自生态环境部微信公众号督察还发现,梨树县一养殖场6栋牛舍均未建设粪污收集设施,养殖粪污堆存在场区内无防渗的空地上,随冰雪融水淌入附近沟渠,形成长约160米的粪污沟;养殖废水直接排入场外北侧土坑内,取样监测显示,坑内水体化学需氧量、氨氮浓度分别为294毫克/升、43.3毫克/升,超地表水环境质量Ⅲ类标准13.7倍、42.3倍。
三是生活垃圾乱堆乱倒。国家有关法律法规规定,各级政府应当因地制宜治理农村垃圾,持续改善农村人居环境。督察发现,四平市农村生活垃圾混合建筑垃圾等乱堆乱倒现象随处可见。铁东区一处耕地上混堆约1300立方米,占用耕地面积1700余平方米,一处林地内混堆约500立方米。此外,梨树、伊通等县也存在垃圾混堆乱倒现象。
2026年5月12日,督察组现场督察发现,吉林省四平市铁东区一处耕地上混堆生活垃圾和建筑垃圾。图自生态环境部微信公众号三、原因分析
四平市对农村人居环境整治重视不够,农村生活污水收集处理不到位,畜禽养殖污染防控不够有力,垃圾收集转运体系不健全,污染问题多发。
督察组将进一步调查核实有关情况,并按要求做好后续督察工作。
黑龙江省牡丹江市农村环境整治滞后
2026年5月,中央第三生态环境保护督察组督察黑龙江省发现,牡丹江市部分地区违法排放畜禽养殖粪污,农村黑臭水体排查不严不实,一些农业固体废物管控不到位。
一、基本情况
牡丹江市一些地方畜禽养殖密集,有些地方农业固体废物产生量大,但污染治理监管不到位,对当地生态环境造成影响。
二、主要问题
一是违法排放畜禽养殖粪污。国家有关法律法规规定,从事畜禽养殖的单位和个人应当采取措施,对畜禽粪便和污水等废弃物进行科学处置,防止污染环境。督察发现,宁安市部分养殖密集区畜禽粪污偷排、漏排问题突出,污染严重。德江牧业公司氧化塘内大量粪污排入周边耕地,形成长约140米、宽约20米的污染沟渠。取样监测显示,沟渠水体化学需氧量、氨氮浓度分别为785毫克/升、114毫克/升,超地表水环境质量Ⅲ类标准38倍、113倍。另有一处养殖密集区畜禽粪便随意堆放在周边沟渠,养殖废水直排,沟渠内还堆存生活垃圾。取样监测显示,沟渠水体为劣Ⅴ类,汇入牡丹江一级支流小海浪河。
2026年3月23日,督察组暗查发现,黑龙江省牡丹江宁安市德江牧业公司大量粪污排入周边耕地,形成污染沟渠。图自生态环境部微信公众号督察还发现,龙江森工集团东京城林业局公司一养殖区私设暗管,偷排高浓度养殖废水至周边沟渠。取样监测显示,废水化学需氧量、氨氮浓度分别为1700毫克/升、404毫克/升,超地表水环境质量Ⅲ类标准84倍、403倍。位于石岩镇的一处养殖场违规在农田内设置粪污暂存池,无防渗措施,废水直排周边沟渠;另一处养殖场大量养殖废水,从氧化塘塌陷处流入临近土坑,通过土坑渗排。
二是黑臭水体排查不严不实。国家《农业农村污染治理攻坚战行动方案(2021—2025年)》明确,黑臭水体及时纳入监管清单,加强动态管理。督察发现,宁安市存在多条农村黑臭水体,但均未排查发现并纳入监管清单,相关问题长期得不到解决。其中,位于海浪镇的一处河沟内倾倒有大量生活垃圾、粪污等,养殖废水直排,经小海浪河汇入牡丹江。取样监测显示,河沟内水体化学需氧量、氨氮浓度分别为1520毫克/升、190毫克/升,超地表水环境质量Ⅲ类标准75倍、189倍,属黑臭水体。
2026年3月23日,督察组暗查发现,黑龙江省牡丹江宁安市一处河沟水体黑臭。图自生态环境部微信公众号督察还发现,位于石岩镇的一处河沟内堆积大量生活垃圾、粪污,长约200米。取样监测显示,河沟内水体化学需氧量、氨氮浓度分别超地表水环境质量Ⅲ类标准27倍、78倍,属黑臭水体,也未纳入监管清单加以整治。
三是一些农业固体废物管控不到位。国家有关法律法规规定,产生农业固体废物的单位和其他生产经营者,应当采取回收利用和其他防止污染环境的措施。督察发现,东宁市对木耳废弃菌袋等农业固体废物贮存处置监管不力。现场抽查发现,东宁市两个乡镇的23处废弃菌袋堆放场中,有7处未经批准占用耕地约70亩,有22处未采取防扬散等措施。
2026年3月24日,督察组暗查发现,黑龙江省牡丹江东宁市老黑山镇存在擅自堆放废弃菌袋问题。图自生态环境部微信公众号其中,2025年10月以来,位于老黑山镇的一处废弃菌袋转运点未经批准占用耕地7.8亩,露天堆放约500万个废弃菌袋,仅在场地东侧设置部分围挡,废弃菌袋扬散至周边土地内。位于大肚川镇的一处临时转运场露天堆放约200万个废弃菌袋。
三、原因分析
牡丹江市对农村污染治理工作重视不够,责任落实不到位,日常监管不严,农村环境污染问题突出。
督察组将进一步调查核实有关情况,并按要求做好后续督察工作。
广东省肇庆潮州等地固体废物非法倾倒填埋问题突出
2026年5月,中央第四生态环境保护督察组督察广东省发现,肇庆市、潮州市存在固体废物非法倾倒填埋、水产养殖废弃物无序堆放、建筑垃圾乱堆乱倒等突出问题。
一、基本情况
肇庆市、潮州市固体废物产生量大、种类多,但两市固体废物非法倾倒、填占坑塘等问题多发,造成生态破坏和环境污染。
二、主要问题
一是固体废物非法处置。督察发现,肇庆四会市一些地方长期存在利用坑塘非法倾倒填埋固体废物问题。一处坑塘累计倾倒填埋固体废物约4.8万吨,坑塘水面已被填平,占地面积约18亩,包括农用地17.6亩(含永久基本农田3.8亩)。
2026年5月13日,督察组现场督察发现,广东省肇庆四会市一处坑塘已被大量固体废物填平。图自生态环境部微信公众号另有一处坑塘累计倾倒填埋固体废物约8万吨,侵占农用地约36亩。取样监测显示,坑塘水体化学需氧量、氨氮浓度分别为126毫克/升、5.8毫克/升,超地表水环境质量III类标准5.3倍、4.8倍。
2026年3月13日,督察组暗查发现,广东省肇庆四会市一处坑塘非法倾倒约8万吨固体废物。图自生态环境部微信公众号二是废弃蚝壳无序堆放污染环境。国家有关法律法规规定,产生农业固体废物的单位和其他生产经营者,应当采取回收利用和其他防止污染环境的措施。潮州市饶平县存在大量生蚝开蚝点,蚝壳随意堆放,一些堆放点还夹杂大量生活垃圾。
2026年3月18日,督察组暗查发现,广东省潮州市饶平县无序堆放大量废弃蚝壳。图自生态环境部微信公众号督察发现,12处废弃蚝壳违规堆放点未采取防渗漏等污染防治措施,堆放总量11万余吨,占地148.3亩,其中农用地44.8亩(含永久基本农田5.6亩)。取样监测显示,堆放点积水化学需氧量、氨氮、总磷浓度分别为2470毫克/升、412毫克/升、31毫克/升,超地表水环境质量III类标准122.5倍、411倍、154倍。
三是建筑垃圾非法倾倒。国家有关法律法规规定,不得擅自倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾。督察发现,潮州市潮安区存在非法倾倒工程渣土、装修垃圾问题。2026年3月督察组暗查发现,在古巷镇有车辆正在倾倒装修垃圾。进一步调查发现,该区域垃圾倾倒量高达40万吨,占地85.7亩,其中侵占农用地约71亩(含耕地2.6亩)。该区域部分坑塘还非法倾倒废塑料、废泡沫及生活垃圾。取样监测显示,坑塘水体化学需氧量、氨氮、总磷浓度分别为538毫克/升、18.2毫克/升、0.8毫克/升,超地表水环境质量III类标准25.9倍、17.2倍、3倍。
肇庆四会市也存在非法倾倒建筑垃圾问题。位于东城街道的一处坑塘被非法倾倒大量建筑垃圾,倾倒量约11万吨,占地面积约51亩,其中侵占林地13.3亩、草地22.7亩。
2026年1月29日,督察组暗查发现,广东省肇庆四会市非法倾倒大量建筑垃圾填占坑塘。图自生态环境部微信公众号三、原因分析
肇庆市、潮州市对固体废物管理和处置重视不够,履职不到位,日常监管不力,非法倾倒填埋问题突出。
督察组将进一步调查核实有关情况,并按要求做好后续督察工作。
编者按:应加中贸易理事会、美国商会邀请,中国贸促会12月初组织中国企业家代表团访问加拿大、美国。浙江有3家企业受邀参团,分别是浙江盈和国际物流、新德集团和阿里巴巴达摩院。其中,盈和国际物流董事长程科源全程参与代表团行程。作为行业中颇具规模的国际物流企业掌舵者,我们翻开程科源的行程日记,了解他如何从物流环节观察全球供应链变化,如何通过交流找到商机,又如何看待中国制造出海的新机遇。
我是盈和国际物流董事长程科源。盈和是一家扎根义乌的跨境物流企业,专注为亚马逊、Temu等电商平台提供海外仓和物流服务。
我们70%的业务量来自亚马逊卖家,这意味着,北美市场是我们生存发展的命脉。因此,当我意外收到了中国贸促会的随团邀请时,我立即调整了行程,决定跟随这支“国家队”去看看。
这次随团企业涵盖领域之广令人惊讶——从三一重工这样的装备制造巨头,到泡泡玛特这样的潮流文化新锐,再到我们这种服务跨境电商的物流企业。这种组合背后,似乎预示着中国企业的出海正在经历一场静悄悄的结构性变革。
12月1日星期一多伦多晴转雪
早上8点,到达加拿大后的一早,我们就开始了高强度的行程。翻看接下来几天的行程表,四天,两国,四城。走进博枫公司会议室时,我还没完全倒过时差。
这家管理着1万亿美元资产、拥有125年历史的加拿大巨头,其CEO尼古拉斯·古德曼亲自为我们做PPT演示。他展示在中国580亿元的商业地产布局和15吉瓦新能源项目时,我突然意识到:CEO亲自做介绍,这体现了加拿大企业的重视程度,他们迫切地想要和中国企业交流。全球资本正在用脚投票,而中国市场的权重明显在增加。
下午的中加贸易投资论坛上,我向加方提了个具体问题:“加拿大如何看待跨境电商发展?”
加中贸易理事会执行董事安毕江的回应让我印象深刻——“中加间的货运航班已多起来,且很多装载着跨境电商货物。”这句话,让我这个做物流的人听到了市场的脉搏。
这天行程有多紧呢?我们团甚至没来得及坐下吃一口午餐。
12月2日星期二渥太华大雪
今天的渥太华投资署让我见识了加拿大的“产业孵化元宇宙”。他们墙上那张巨大的企业成长地图,每个企业按发展阶段用不同颜色标注,从初创到千亿级企业一目了然。
署里一位华裔副总悄悄给我推荐了当地一家尾程配送公司DragonFly:“他们和亚马逊关系密切,你在渥太华建仓可以考虑合作。”
更让我惊喜的是,他提到:亚马逊在渥太华周边建有两个配送中心。这对我们物流企业来说,简直是黄金信息。和亚马逊的本地服务牵上线,就能把货物更快地送达最后一站。
星夜兼程,我们今晚还要赶往美国华盛顿。
12月3日星期三华盛顿晴
在距离白宫200米的美国德汇律师事务所,我和随团的企业家朋友有一个共同的感受:许多困扰我们很久的疑惑得到了解答。
团组安排的这个行程十分有意义。对于企业出海而言,最怕的就是不了解本地政策和法规,无法真正适应本土。
德汇在连接中美商业与法律事务方面很有经验,处理过许多个中资企业在美的知识产权领域、投资并购等案例,非常了解中资企业在美国的诉求。
行程结束时,我们还有很多问题待解,意犹未尽。
下午我们与美中贸委会的交流则透着微妙信号。
这场合汇聚了礼来、康宁、赛默飞等30多家美企的副总裁,他们中许多都分管全球事务和政府关系。
这种阵容的对话,表面上谈的是宏观关系,实则每个眼神交流都在传递合作可能性。
一位中方代表提到“希望美方企业能在政界多说真话,推动中美经贸交流”时,我看到对面美国企业代表纷纷点头。
12月4日星期四华盛顿—旧金山晴
普华永道的早餐会上,分析师展示了美国经济预测数据,有权威机构的具体分析,我们对生意更有把握了。
但更吸引我的,是会后自由交流时与一家上海袜业老板的对话。
他的发热袜子在美国供不应求,正愁物流解决方案——我们交换名片不到3分钟,就达成了初步合作意向。
飞行6小时抵达旧金山时,我突然想明白一件事:这次随团的企业涵盖物流、生物医药、潮流文化、农业食品等领域,不像以往偏重重工业。
这种变化恰恰暗示着,中国企业的出海模式正从“卖产品”向“卖服务”“卖文化”升级。
12月5日星期五旧金山晴
今天的中美企业创新对话会上,泡泡玛特副总裁陈晓芸的分享引发热议。有一个让人深思的细节:当她说起潮玩IP的全球化运营时,多位美企代表主动索要联系方式。
“创新”“合作”,这个对话会的主题本身就是信号。
对盈和来说,如何打造在跨境物流领域内的知名度、影响力?如何服务好中国制造、中国智造,乃至中国IP的出海物流之路?同时,如何在北美寻找本地的合作伙伴?这些都是我接下来要考虑的命题。
我知道,我作为企业代表团成员的入选绝非偶然——
浙江作为全国首个跨境电商综合试验区的落户地,探索了跨境物流领域的许多个“第一”,我们的物流网络,正是中国产品出海的关键血脉。
明天就要结束随团行程,但我的美国之行才刚刚开始,我还要去洛杉矶和新泽西的盈和分公司、仓库,带着笔记本上满满20多页的思考,继续努力。
这趟“星际商务”让我最深的感悟是:越是数字化时代,线下交流越显珍贵。
当加拿大投资署的华裔副总拍着我肩膀说“浙江人做生意靠谱”,当美中贸委会的美方企业热情伸出手做自我介绍,我知道,这种温度永远无法被线上取代。
(注:时间均为当地时间)