本周行业报告发布新动态东：营边检站忠诚护航亿吨大港崛起 很高兴为您解答这个问题，让我来帮您详细说明一下。品牌授权报修电话，快速上门服务
隆安县，辽宁省锦州市义县，海南省海口市美兰区，云南省西双版纳傣族自治州勐腊县，辽宁省朝阳市北票市，上海市市辖区嘉定区，黑龙江省佳木斯市富锦市，鹿泉区寺家庄镇，伊犁哈萨克自治州昭苏县，濮阳市南乐县，山东省德州市齐河县，四川省德阳市广汉市，黑龙江省鸡西市鸡冠区，江苏省徐州市丰县，西青区精武镇，四川省广安市岳池县，洛阳市汝阳县，密云区古北口镇，四川省乐山市，甘肃省甘南藏族自治州，黑龙江省绥化市明水县，朝阳区豆各庄地区，黑龙江省七台河市桃山区，福建省三明市梅列区，青海省海北藏族自治州门源回族自治县，江苏省苏州市相城区，海南省儋州市，山西省临汾市安泽县，河东区大直沽街道，井陉县吴家窑乡，云南省丽江市宁蒗彝族自治县，丰台区右安门街道，鹿泉区白鹿泉乡，广东省珠海市斗门区，防城港市东兴市，陕西省咸阳市兴平市，赵县沙河店镇，青海省果洛藏族自治州，喀什地区叶城县，焦作市，平山县小觉镇，元氏县，福建省南平市，山西省朔州市山阴县，山西省晋中市灵石县，河东区东新街道，福建省南平市建瓯市，黑龙江省伊春市金林区，宝坻区牛家牌镇，阿克苏地区拜城县，西城区月坛街道，乌鲁木齐市沙依巴克区，南阳市内乡县，广东省云浮市新兴县，内蒙古锡林郭勒盟镶黄旗，陕西省西安市未央区，钦州市，广东省惠州市龙门县，重庆市市辖区北碚区，大兴区，贵州省安顺市普定县，陕西省宝鸡市千阳县，四川省成都市双流区，陕西省商洛市山阳县，山东省泰安市泰山区，桥西区东华街道，江苏省南京市浦口区，赞皇县西龙门乡，四川省宜宾市翠屏区，四川省成都市新都区，昌平区回龙观街道，湖北省宜昌市夷陵区，辽宁省沈阳市，博尔塔拉蒙古自治州温泉县，阿克苏地区新和县，吉林省白山市浑江区，平顶山市湛河区，山西省晋中市榆社县，丰台区和义街道，重庆市县巫山县，贵州省黔南布依族苗族自治州惠水县，延庆区康庄镇，四川省凉山彝族自治州甘洛县，蚌埠市蚌山区，贵州省铜仁市印江土家族苗族自治县，山西省晋城市高平市，四川省广元市，辽宁省辽阳市白塔区，广东省深圳市，江苏省镇江市句容市，平顶山市卫东区，甘肃省天水市秦州区，青海省海南藏族自治州贵德县，江西省赣州市石城县，山西省忻州市定襄县，北海市海城区，贵州省六盘水市水城县，密云区高岭镇，湖北省恩施土家族苗族自治州建始县，山西省晋中市太谷区，山东省威海市，山东省东营市垦利区，辽宁省本溪市溪湖区，西城区天桥街道，江西省鹰潭市余江区，怀柔区龙山街道，江西省吉安市吉安县，海淀区青龙桥街道，崇左市宁明县，福建省厦门市海沧区，山东省烟台市龙口市，广东省佛山市三水区，静海区西翟庄镇，朝阳区小红门地区，丰台区长辛店镇，江西省宜春市奉新县，桥西区苑东街道，西藏山南市贡嘎县，亳州市利辛县，江西省吉安市永新县，四川省甘孜藏族自治州九龙县，四川省甘孜藏族自治州，元氏县殷村镇，江西省九江市武宁县，门头沟区大峪街道，内蒙古乌海市乌达区，四川省甘孜藏族自治州泸定县，黑龙江省佳木斯市汤原县，贵州省铜仁市玉屏侗族自治县，四川省宜宾市珙县，江苏省徐州市，山东省聊城市茌平区，内蒙古鄂尔多斯市鄂托克旗，哈密市伊吾县，四川省甘孜藏族自治州丹巴县，福建省福州市永泰县，许昌市建安区，行唐县龙州镇，密云区不老屯镇，陕西省汉中市留坝县，湖北省恩施土家族苗族自治州恩施市，青秀区，平山县东回舍镇，西藏拉萨市达孜区，固原市西吉县，顺义区空港街道，新乐市协神乡，朝阳区小关街道，西乡塘区，辽宁省沈阳市浑南区，陕西省汉中市南郑区，吉林省长春市双阳区，四川省凉山彝族自治州西昌市，四川省泸州市江阳区，昌平区延寿镇，元氏县苏村乡，湖北省宜昌市宜都市，焦作市中站区
昨日官方更新研究报告“3%”的托付，养老机构能否接住，很高兴为您解答这个问题，让我来帮您详细说明一下:官方服务专线，支持多品牌报修
全球服务区域:隆安县，辽宁省锦州市义县，黑龙江省佳木斯市富锦市，鹿泉区寺家庄镇，伊犁哈萨克自治州昭苏县，山西省阳泉市平定县，福建省漳州市龙海市，濮阳市南乐县，黑龙江省大兴安岭地区呼玛县，西青区精武镇，四川省广安市岳池县，洛阳市汝阳县，密云区古北口镇，山东省淄博市临淄区，广东省汕头市南澳县，黑龙江省绥化市明水县，朝阳区豆各庄地区，福建省三明市梅列区，山西省吕梁市中阳县，海南省儋州市，江西省宜春市宜丰县，合肥市庐阳区，和田地区，井陉县吴家窑乡，山东省滨州市，青海省海西蒙古族藏族自治州德令哈市，合肥市瑶海区，山西省晋城市泽州县，密云区河南寨镇，丰台区右安门街道，鹿泉区白鹿泉乡，陕西省咸阳市兴平市，湖北省宜昌市西陵区，赵县沙河店镇，蓟州区东赵各庄镇，丰台区宛平城地区，焦作市，甘肃省兰州市，山西省朔州市山阴县，河东区东新街道，湖北省襄阳市襄州区，广东省江门市，宝坻区牛家牌镇，长安区广安街道，西城区月坛街道，乌鲁木齐市沙依巴克区，南阳市内乡县，钦州市，广东省惠州市龙门县，山西省长治市襄垣县，大兴区，四川省成都市双流区，陕西省商洛市山阳县，山东省泰安市泰山区，辽宁省铁岭市清河区，昌平区阳坊镇，四川省凉山彝族自治州昭觉县，青海省玉树藏族自治州治多县，和平区南市街道，湖北省宜昌市夷陵区，辽宁省沈阳市，博尔塔拉蒙古自治州温泉县，吉林省四平市铁西区，山东省青岛市城阳区，阿克苏地区新和县，海南省三沙市西沙区，吉林省白山市浑江区，平顶山市湛河区，山西省晋中市榆社县，桂林市兴安县，丰台区和义街道，广东省广州市越秀区，贵州省黔南布依族苗族自治州惠水县，延庆区康庄镇，贵州省铜仁市印江土家族苗族自治县，山西省晋城市高平市，信阳市平桥区，四川省广元市，赞皇县院头镇，芜湖市南陵县，甘肃省陇南市武都区，朝阳区双井街道，江苏省镇江市句容市，广东省汕头市龙湖区，喀什地区麦盖提县，平顶山市卫东区，甘肃省天水市秦州区，青海省海南藏族自治州贵德县，蚌埠市龙子湖区，南开区体育中心街道，北海市海城区，内蒙古鄂尔多斯市康巴什区，银川市贺兰县，山东省威海市，巴音郭楞蒙古自治州和硕县，辽宁省本溪市溪湖区，西城区天桥街道，海淀区青龙桥街道，崇左市宁明县，福建省厦门市海沧区，山东省烟台市龙口市，江苏省徐州市新沂市，广东省佛山市三水区，静海区西翟庄镇，朝阳区小红门地区，山东省聊城市冠县，桥西区苑东街道，西藏山南市贡嘎县，朝阳区酒仙桥街道，静海区大邱庄镇，亳州市利辛县，福建省厦门市湖里区，怀柔区宝山镇，福建省福州市罗源县，湖北省孝感市汉川市，四川省甘孜藏族自治州九龙县，元氏县殷村镇，北辰区，江西省九江市武宁县，开封市通许县，四川省甘孜藏族自治州泸定县，黑龙江省佳木斯市汤原县，贵州省铜仁市玉屏侗族自治县，四川省宜宾市珙县，内蒙古锡林郭勒盟正镶白旗，四川省成都市金牛区，江苏省徐州市，山东省聊城市茌平区，哈密市伊吾县，福建省福州市永泰县，许昌市建安区，江西省萍乡市上栗县，陕西省汉中市留坝县，湖北省恩施土家族苗族自治州恩施市，青秀区，平山县东回舍镇，西藏阿里地区日土县，平山县上观音堂乡，西藏拉萨市达孜区，平山县宅北乡，固原市西吉县，平山县岗南镇，南开区长虹街道，顺义区空港街道，新乐市协神乡，朝阳区小关街道，西乡塘区，辽宁省沈阳市沈河区，辽宁省沈阳市浑南区，贵州省黔东南苗族侗族自治州天柱县，山西省吕梁市岚县，吉林省长春市双阳区，崇左市，河西区桃园街道，江苏省南通市启东市，昌平区延寿镇，湖北省宜昌市宜都市，焦作市中站区
今日官方渠道公布新政策“3%”的托付，养老机构能否接住，很高兴为您解答这个问题，让我来帮您详细说明一下:售后服务维修中心电话，支持多渠道服务
全国服务区域：隆安县，云南省西双版纳傣族自治州勐腊县，辽宁省铁岭市开原市，黑龙江省佳木斯市富锦市，鹿泉区寺家庄镇，山西省阳泉市平定县，福建省漳州市龙海市，濮阳市南乐县，百色市田林县，山东省德州市齐河县，江苏省徐州市丰县，西青区精武镇，山东省淄博市临淄区，甘肃省庆阳市镇原县，山东省潍坊市青州市，黑龙江省七台河市桃山区，山西省吕梁市中阳县，青海省海北藏族自治州门源回族自治县，焦作市沁阳市，合肥市庐阳区，井陉县吴家窑乡，合肥市瑶海区，山西省晋城市泽州县，云南省丽江市宁蒗彝族自治县，密云区河南寨镇，丰台区右安门街道，蓟州区东赵各庄镇，丰台区宛平城地区，喀什地区叶城县，甘肃省兰州市，山东省烟台市牟平区，福建省南平市建瓯市，广东省江门市，宝坻区牛家牌镇，江苏省连云港市赣榆区，内蒙古锡林郭勒盟镶黄旗，钦州市，广东省惠州市龙门县，贵州省安顺市普定县，陕西省宝鸡市千阳县，四川省成都市双流区，山东省泰安市泰山区，昌平区小汤山镇，赞皇县西龙门乡，四川省成都市新都区，昌平区阳坊镇，和平区南市街道，阿克苏地区新和县，海南省三沙市西沙区，平顶山市湛河区，山西省晋中市榆社县，桂林市兴安县，丰台区和义街道，广东省广州市越秀区，重庆市县巫山县，蚌埠市蚌山区，赞皇县院头镇，芜湖市南陵县，辽宁省辽阳市白塔区，甘肃省陇南市武都区，朝阳区双井街道，广东省深圳市，喀什地区麦盖提县，甘肃省天水市秦州区，蚌埠市龙子湖区，山东省枣庄市台儿庄区，密云区高岭镇，湖北省恩施土家族苗族自治州建始县，山东省威海市，云南省红河哈尼族彝族自治州泸西县，巴音郭楞蒙古自治州和硕县，辽宁省本溪市溪湖区，怀柔区龙山街道，福建省莆田市仙游县，内蒙古兴安盟乌兰浩特市，江西省吉安市吉安县，黑龙江省鹤岗市，四川省遂宁市蓬溪县，塔城地区和布克赛尔蒙古自治县，海淀区青龙桥街道，崇左市宁明县，淮南市大通区，福建省厦门市海沧区，山东省烟台市龙口市，湖北省宜昌市秭归县，江苏省徐州市新沂市，山东省聊城市冠县，桥西区苑东街道，西藏山南市贡嘎县，朝阳区酒仙桥街道，静海区大邱庄镇，怀柔区宝山镇，福建省福州市罗源县，湖北省孝感市汉川市，江西省九江市武宁县，门头沟区大峪街道，开封市通许县，蓟州区东二营镇，黑龙江省佳木斯市汤原县，四川省宜宾市珙县，内蒙古锡林郭勒盟正镶白旗，山东省聊城市茌平区，黑龙江省哈尔滨市巴彦县，许昌市建安区，江西省萍乡市上栗县，陕西省汉中市留坝县，青秀区，平山县东回舍镇，平山县上观音堂乡，平山县宅北乡，新乐市协神乡，朝阳区小关街道，西乡塘区，辽宁省沈阳市浑南区，福建省莆田市城厢区，江苏省南通市启东市，山东省泰安市东平县，元氏县苏村乡
售后服务上门服务电话，智能分配单据：“3%”的托付，养老机构能否接住
“3%”的托付，养老机构能否接住
——养老问题面面观⑦
经济日报记者 马维维 中国经济网记者 张 翀
在我国，约90%老年人选择居家养老，7%依托社区支持养老，3%通过机构养老实现专业照护。这3%，看似占比不高，却承载着失能、失智、高龄等特殊老年群体的专业照护需求，成为维护社会与家庭和谐的重要力量。
国家卫生健康委数据显示，目前我国失能失智老人已超4500万人，相当于平均每6位老年人中就有1位需要长期照护。对这一特殊群体而言，日常起居、康复护理、应急医疗等需求专业性极强。如何让每一位有需求的老年人都能获得优质专业的照护，同时推动养老机构维持稳定经营、健康发展，成为推动养老事业高质量发展的关键课题。
优质机构突围
4年前，在评估了服务、交通、医疗等因素后，88岁的罗爱莲老人和老伴一起住进了北京市海淀区曜阳养老服务中心。“住在养老院里，每天有专人帮长期卧床的老伴翻身、吃饭，子女身上的压力减轻了不少。”
“很多失能失智老人的子女忙于工作，抽不出时间24小时照护。”深耕养老行业多年，该服务中心负责人郝圆媛对这一困境深有体会，“养老机构凭借专业服务为家庭松了绑”。
除了兼顾专业照护与人文关怀，部分养老机构还在服务创新、模式优化上不断探索，努力打破人们对养老院的刻板印象。
记者来到黑龙江省双鸭山市第二社会福利院，刚进大门，就被一阵轻快的音乐吸引了。几位老人正跟着节奏活动手指，神情舒展，动作悠然。在这里，每周的活动都不重样，天气好时还会带能自理的老人去公园玩。院长魏君植坚信，只要活动够走心，晚年也可以成为人生最自由的时光。
在河北邯郸涉县锦年怡居医养中心，李毓琴院长正通过人工智能(AI)为老人把脉问诊。中心运用大数据分析和深度学习技术，传感器可模拟中医把脉手法，并结合面部特征、舌象等多维度数据，在3分钟内快速生成健康指标报告和个性化调理方案。老人们可以享受针灸、推拿等针对性健康管理服务，专业照护更加智能化、精细化。
双鸭山市第一社会福利院则有些特殊，这里的161位老人全部是特困供养对象——没有子女、没有收入、没有依靠。来到后厨，墙上贴着《食品留样管理制度》，还挂着“每周食谱”，七天不重样。“特困老人普遍身体底子差，我们要保证食品安全和营养均衡，尽可能做到让老人爱吃。”院长罗续刚说。
环境质量也是很多老人选择养老机构的重要标准。在北京首家五星级养老机构——石景山区寿山福海养老服务中心，有中式园林风格建筑，有海南移栽来的热带植物，走廊还贴着老人们的书画作品。“这里入住率常年保持在95%以上，老人平均年龄达到87岁。”寿山福海品牌经理罗亚楠说。
盈利空间有限
目前，养老机构出现两极分化的情况，导致“优质资源挤破头，普通资源无人问津”。
“我跑了整整半年，有的养老院排队太久，实在等不起。”家住北京的张先生提起为母亲找养老院的经历，满是无奈。他口中的“排队太久”，指的是一家公办养老院——收费合理、环境整洁、护理规范，却一床难求。
与公办机构相比，运营压力大是民营机构发展的主要制约因素。民政部数据显示，截至2025年底，全国共有4.17万家养老机构，其中民营养老机构占比52.2%。养老行业天生带有高投入、长周期、低回报、高风险的属性，多数机构长期处于微利甚至亏损状态。
中国老龄科学研究中心原副主任党俊武介绍，目前养老机构最大的成本支出就是人力和土地。一方面，护理员等岗位留人难、流失率高，机构不得不持续提高用工成本以稳定队伍；另一方面，城区优质地段租金居高不下，偏远区域又面临入住率不足的困境，土地与房租压力直接挤压了机构的盈利空间。
郝圆媛算了这样一笔账：由于养老中心入住的都是高龄、重度失能失智老人，护理员与老人的比例至少要保证在1∶3，因此人工成本成了最大开销，占到总运营成本的六成以上，再加上水电、食材、设备维修、装修改造等费用，即便满负荷运转，利润也极为微薄。
记者在走访过程中发现，部分民办机构定位有偏差，盲目追求高端化，导致入住率不足；还有一些小型机构缺乏专业照护能力，仅能满足老人的基本生活需求。种种原因叠加，让更多养老院仍在盈利平衡点上艰难挣扎。
多方协同纾困
面对机构养老的发展困境，国家和地方层面也在持续发力。
2025年12月，民政部等8部门印发的《关于培育养老服务经营主体 促进银发经济发展的若干措施》提到，对于承接公办养老机构运营的市场经营主体，按稳定经营预期原则确定承接期限；运营方有较大投入的，承接期限可适当延长。
这无疑给了养老机构经营者一颗“定心丸”。明确且可延长的承接期限，让运营方敢于加大前期投入，用于机构硬件改造、护理设备更新和专业人才培养，不必担心投入尚未收回就面临运营权变动的风险。
多地也通过补贴的方式帮助养老机构发展。比如，河北对符合条件的新建养老机构按每张床位8000元标准，给予一次性建设补贴。上海、广州等城市根据实际入住老人数量、失能程度等进行不同额度的补贴。
北京、江西、山东等多地还大力推广“公建民营”模式，既发挥政府在场地、资源上的保障作用，为机构降低前期投入压力，又借助社会力量的灵活性提升服务质量，助力机构提升入住率、实现营收平衡。
针对养老护理的人才队伍建设短板、智慧养老不均衡等问题，双鸭山技师学院健康管理系主任邬艳丽建议，可以通过落实“新八级工”职业技能等级制度，拓宽护理员晋升通道，引导机构建立与技能等级挂钩的薪酬分配机制；推广“订单式”培养和学徒制培训模式，依托实训基地加强医养照护、康复理疗等复合型技能培训等；还可以加快智慧养老平台建设，提升老年人智能设备使用能力，推动智慧养老从“生活照护”向“健康管理与应急响应”转型。
党俊武认为，养老机构也应打破“单一照护”思维，推动“医养康养融合”发展，一方面加强与医疗机构的合作，引入专业医疗资源，提升应急救治和康复护理能力，满足失能失智老人的多元需求；另一方面可拓展个性化服务，如认知障碍照护、安宁疗护等，打造差异化竞争优势，提高入住率和盈利能力。
本月行业报告公开最新政策“3%”的托付，养老机构能否接住
“3%”的托付，养老机构能否接住
——养老问题面面观⑦
经济日报记者 马维维 中国经济网记者 张 翀
在我国，约90%老年人选择居家养老，7%依托社区支持养老，3%通过机构养老实现专业照护。这3%，看似占比不高，却承载着失能、失智、高龄等特殊老年群体的专业照护需求，成为维护社会与家庭和谐的重要力量。
国家卫生健康委数据显示，目前我国失能失智老人已超4500万人，相当于平均每6位老年人中就有1位需要长期照护。对这一特殊群体而言，日常起居、康复护理、应急医疗等需求专业性极强。如何让每一位有需求的老年人都能获得优质专业的照护，同时推动养老机构维持稳定经营、健康发展，成为推动养老事业高质量发展的关键课题。
优质机构突围
4年前，在评估了服务、交通、医疗等因素后，88岁的罗爱莲老人和老伴一起住进了北京市海淀区曜阳养老服务中心。“住在养老院里，每天有专人帮长期卧床的老伴翻身、吃饭，子女身上的压力减轻了不少。”
“很多失能失智老人的子女忙于工作，抽不出时间24小时照护。”深耕养老行业多年，该服务中心负责人郝圆媛对这一困境深有体会，“养老机构凭借专业服务为家庭松了绑”。
除了兼顾专业照护与人文关怀，部分养老机构还在服务创新、模式优化上不断探索，努力打破人们对养老院的刻板印象。
记者来到黑龙江省双鸭山市第二社会福利院，刚进大门，就被一阵轻快的音乐吸引了。几位老人正跟着节奏活动手指，神情舒展，动作悠然。在这里，每周的活动都不重样，天气好时还会带能自理的老人去公园玩。院长魏君植坚信，只要活动够走心，晚年也可以成为人生最自由的时光。
在河北邯郸涉县锦年怡居医养中心，李毓琴院长正通过人工智能(AI)为老人把脉问诊。中心运用大数据分析和深度学习技术，传感器可模拟中医把脉手法，并结合面部特征、舌象等多维度数据，在3分钟内快速生成健康指标报告和个性化调理方案。老人们可以享受针灸、推拿等针对性健康管理服务，专业照护更加智能化、精细化。
双鸭山市第一社会福利院则有些特殊，这里的161位老人全部是特困供养对象——没有子女、没有收入、没有依靠。来到后厨，墙上贴着《食品留样管理制度》，还挂着“每周食谱”，七天不重样。“特困老人普遍身体底子差，我们要保证食品安全和营养均衡，尽可能做到让老人爱吃。”院长罗续刚说。
环境质量也是很多老人选择养老机构的重要标准。在北京首家五星级养老机构——石景山区寿山福海养老服务中心，有中式园林风格建筑，有海南移栽来的热带植物，走廊还贴着老人们的书画作品。“这里入住率常年保持在95%以上，老人平均年龄达到87岁。”寿山福海品牌经理罗亚楠说。
盈利空间有限
目前，养老机构出现两极分化的情况，导致“优质资源挤破头，普通资源无人问津”。
“我跑了整整半年，有的养老院排队太久，实在等不起。”家住北京的张先生提起为母亲找养老院的经历，满是无奈。他口中的“排队太久”，指的是一家公办养老院——收费合理、环境整洁、护理规范，却一床难求。
与公办机构相比，运营压力大是民营机构发展的主要制约因素。民政部数据显示，截至2025年底，全国共有4.17万家养老机构，其中民营养老机构占比52.2%。养老行业天生带有高投入、长周期、低回报、高风险的属性，多数机构长期处于微利甚至亏损状态。
中国老龄科学研究中心原副主任党俊武介绍，目前养老机构最大的成本支出就是人力和土地。一方面，护理员等岗位留人难、流失率高，机构不得不持续提高用工成本以稳定队伍；另一方面，城区优质地段租金居高不下，偏远区域又面临入住率不足的困境，土地与房租压力直接挤压了机构的盈利空间。
郝圆媛算了这样一笔账：由于养老中心入住的都是高龄、重度失能失智老人，护理员与老人的比例至少要保证在1∶3，因此人工成本成了最大开销，占到总运营成本的六成以上，再加上水电、食材、设备维修、装修改造等费用，即便满负荷运转，利润也极为微薄。
记者在走访过程中发现，部分民办机构定位有偏差，盲目追求高端化，导致入住率不足；还有一些小型机构缺乏专业照护能力，仅能满足老人的基本生活需求。种种原因叠加，让更多养老院仍在盈利平衡点上艰难挣扎。
多方协同纾困
面对机构养老的发展困境，国家和地方层面也在持续发力。
2025年12月，民政部等8部门印发的《关于培育养老服务经营主体 促进银发经济发展的若干措施》提到，对于承接公办养老机构运营的市场经营主体，按稳定经营预期原则确定承接期限；运营方有较大投入的，承接期限可适当延长。
这无疑给了养老机构经营者一颗“定心丸”。明确且可延长的承接期限，让运营方敢于加大前期投入，用于机构硬件改造、护理设备更新和专业人才培养，不必担心投入尚未收回就面临运营权变动的风险。
多地也通过补贴的方式帮助养老机构发展。比如，河北对符合条件的新建养老机构按每张床位8000元标准，给予一次性建设补贴。上海、广州等城市根据实际入住老人数量、失能程度等进行不同额度的补贴。
北京、江西、山东等多地还大力推广“公建民营”模式，既发挥政府在场地、资源上的保障作用，为机构降低前期投入压力，又借助社会力量的灵活性提升服务质量，助力机构提升入住率、实现营收平衡。
针对养老护理的人才队伍建设短板、智慧养老不均衡等问题，双鸭山技师学院健康管理系主任邬艳丽建议，可以通过落实“新八级工”职业技能等级制度，拓宽护理员晋升通道，引导机构建立与技能等级挂钩的薪酬分配机制；推广“订单式”培养和学徒制培训模式，依托实训基地加强医养照护、康复理疗等复合型技能培训等；还可以加快智慧养老平台建设，提升老年人智能设备使用能力，推动智慧养老从“生活照护”向“健康管理与应急响应”转型。
党俊武认为，养老机构也应打破“单一照护”思维，推动“医养康养融合”发展，一方面加强与医疗机构的合作，引入专业医疗资源，提升应急救治和康复护理能力，满足失能失智老人的多元需求；另一方面可拓展个性化服务，如认知障碍照护、安宁疗护等，打造差异化竞争优势，提高入住率和盈利能力。
鲁网12月25日讯当2025年12月22日的晨光洒满黄河三角洲，“万木春32”轮的吊臂缓缓收起最后一箱货物，黄河三角洲核心港口的货物吞吐量指针赫然冲破1亿吨大关！这一刻，东营港昂首跻身“亿吨大港”序列，成为环渤海港口群中一颗璀璨的新星。在这片见证着黄河奔流入海的热土上，东营边检站的移民管理警察们，以忠诚为笔、以担当为墨，在国门口岸写下了守护与赋能的时代答卷，让亿吨大港的梦想照进现实。
科技铸盾：为安全发展立起“压舱石”
渤海湾畔，东营港34个对外开放泊位鳞次栉比，32家大型炼化企业的腹地辐射让这里成为全国重要的液体化工运输枢纽。“十四五”期间10.7%的年均增速，意味着船舶流量持续攀升，而原油、液化烃等危化品运输的特殊性，更让口岸安全成为不可逾越的红线。“安全是港口的生命线，我们必须筑起一道坚不可摧的屏障。”东营边检站站长宫玉平的话语掷地有声。
科技为翼，管控无界。清晨的港口锚地，无人机携带着高清摄像头巡航天际，与地面视频监控联网、电子围栏预警织就成一张“天罗地网”，实现24小时全域覆盖。针对危化品运输的高风险，边检站专门组建的查验专班正登轮核查，“一船一策”的安全管控方案细化到每一个装载环节。“以前靠人力巡查，难免有盲区，现在科技手段让隐患无所遁形。”有着多年一线执勤经验的民警唐龙感慨道。截至2025年，该站累计排查整改安全隐患320余处，用“零事故”的坚守守护着危化品运输的安全通道。
规范为基，效能倍增。在智能查验大厅，船舶申报、人员核验、证件办理等流程实现“一网通办”，标准化的操作让每一项业务都有章可循。面对外贸船舶流量激增的态势，“白加黑”“两班倒”“7×24小时”的勤务模式成为常态，民警们放弃休息，只为让每一艘船舶都能及时通关。船舶动态预警机制的建立，让边检民警提前对接代理公司，精准掌握船舶抵离港时间、船员信息等关键数据，实现“提前预判、精准管控、高效查验”。2025年以来，600余艘次出入境船舶、1.3万余人次出入境人员的顺畅通行，8起违规案件的严肃查处，彰显着边检机关守护国门安全的坚定决心。
联勤联动，共筑防线。一场针对危化品泄漏的应急演练正在港区上演，边检、海事、消防救援、海警等部门协同作战，从险情研判到人员转运，每一个环节都紧张有序。这是东营边检站牵头建立口岸应急协作联席会议制度后的常态化场景。5家单位签署的联勤联动协议，让信息互通、资源共享、快速响应成为现实。今年10月，俄罗斯籍“亚特兰蒂斯”轮船员突发急病，边检站第一时间启动应急通道，开通“生命专线”，为患者转运赢得宝贵时间。“中国边检的专业和高效，让我们感受到了家的温暖。”船方负责人的感谢信中，满是真挚的赞誉。
服务赋能：为港口发展装上“加速器”
“通关效率就是经济效益，我们要让服务跑在企业需求前面。”这是东营边检站深化“放管服”改革的核心理念。在国际贸易“单一窗口”的支撑下，船舶出入境“网上预检申报”模式全面推行，“提前预检-人工接船-随到随检”的闭环服务，让边检业务实现“即到即办、一次办结”。“以前办理通关手续要跑好几个部门，现在网上提交材料，到港就能作业，每艘船平均节约3小时，一年能省不少运营成本。”山东众邦船舶代理有限公司陈志成算了一笔“时间账”。
2025年8月，东营港10万吨级通用泊位迎来外贸首航，运载8.8万吨铝矾土的“天秤座”轮历经13天海上航渡抵达港口。为保障首航顺利，边检站提供“一对一”政策咨询，提前审核申报材料，让船舶到港后立即投入作业。这次首航的圆满成功，为东营港拓展散杂货运输业务奠定了坚实基础，而这只是边检站精准服务港口发展的一个缩影。
温情服务，架起“连心桥”。船员是海上的漂泊者，换班难曾是他们的心头事。东营边检站推出“温情换班”“便捷办证”等举措，优化查验流程，实行“同步办理、无纸化申报、免盖章”服务，让船员换班更高效、更舒心。今年5月，圣马丁岛（荷属）籍“环球星”轮需更换22名船员，边检站提前对接代理公司，精准掌握船员信息，专门开设查验通道，当日便完成全部换班手续。“没想到这么快就能踏上陆地，中国边检的服务太暖心了！”一名船员竖起大拇指，脸上洋溢着笑容。
重大工程，全程护航。25万吨级原油单点系泊、疏港铁路等重大工程，是东营港跃升的关键支撑。边检站主动对接企业，了解工程建设中的通关需求，量身定制服务方案。针对工程物资运输、人员出入境等需求，开通“工程物资通关绿色通道”，实行预约通关服务，确保物资快速通关。如今，距离岸线60公里的25万吨单点系泊工程已顺利完工，远洋超级油轮可直航东营港，这背后，离不开边检站日复一日的坚守与付出。
协同共治：为口岸发展构建“生态圈”
亿吨大港的崛起，从来不是单一部门的“独角戏”，而是多方协同的“大合唱”。东营边检站坚持系统观念，主动加强与港口、海关、海事、海警等部门的协作，构建起“信息共享、资源共用、责任共担、协同共治”的口岸治理新格局。
数据共享，打通“大动脉”。边检站牵头搭建的口岸信息共享平台，整合了船舶动态、货物信息、人员数据、安全预警等各类资源，实现与海关、海事等单位的信息实时互通。“以前各部门信息不通，监管容易出现漏洞，现在通过平台，船舶安全资质、货物申报信息、航行路线规划等都能同步核查，监管合力大幅提升。”边防检查处处长李乐介绍。在危化品运输监管中，多部门通过信息共享实现全程管控，让安全隐患无处藏身。
联合执法，织密“防护网”。常态化联合执法机制的建立，让“陆上查、海上巡、口岸管”的全方位管控网络落地生根。定期开展的海上巡航、违法打击等联合行动，让各类违法违规行为无所遁形。今年以来，20余次联合执法行动、30余处安全隐患整改、8起违法违规行为查处，有效维护了口岸正常秩序。同时，“边检+企业”共建机制的推行，让安全培训、政策宣讲走进企业，800余人次的员工培训，提升了企业的安全意识和合规经营水平，实现了监管与服务的良性互动。
流程整合，打造“新体验”。“一次申报、一次查验、一次放行”，边检站联合海关等单位推出的“一站式”通关服务，让企业少跑腿、多省心。针对海铁联运项目，边检站提前与铁路部门对接，优化货物转运通关流程，为煤炭、矿石等大宗商品的“铁路+港口”无缝中转提供保障。随着疏港铁路一突堤专用线即将建成通车，边检站已提前制定通关保障方案，将进一步压缩货物中转时间，降低物流成本，助力构建“公铁海管”多式联运体系。
潮涌黄河口，扬帆再出发。亿吨大港的荣光，镌刻着东营边检人的忠诚与担当；港口发展的蓝图，承载着边检人的初心与使命。站在新的历史起点上，东营边检站将聚焦“安全、高效、便捷、智慧”四大方向，持续深化改革创新，以更精湛的业务、更优质的服务、更坚定的担当，守护国门口岸的安全稳定，赋能港口高质量发展，为服务区域经济发展与国家战略实施，书写更加绚丽的时代篇章！（通讯员王新）
陈吉全