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售后服务上门服务电话,智能分配单据:国家卫健委:到2030年,基本实现建制街道社区卫生服务中心全覆盖
6月2日电 据国家卫生健康委网站消息,国家卫生健康委办公厅发布关于进一步健全城市社区卫生服务体系、提升服务能力的通知。
通知提出,到2030年,基本实现建制街道社区卫生服务中心全覆盖,社区卫生服务机构基础设施条件明显改善,数智化服务有序推进,服务能力全面提升,居民对社区卫生服务的信任度和满意度进一步提高,助力全方位、全生命周期保障居民健康。
通知全文如下:
国家卫生健康委办公厅关于进一步健全城市社区卫生服务体系 提升服务能力的通知
国卫办基层发〔2026〕7号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生健康委:
为落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步完善医疗卫生服务体系的意见》和国家卫生健康委等13部门《关于优化基层医疗卫生机构布局建设的指导意见》(国卫基层发〔2025〕2号),现就进一步健全城市社区卫生服务体系、提升服务能力通知如下。
一、目标要求
坚持以人民健康为中心,以基层为重点,落实“日常疾病在基层解决”要求,适应城市人口聚集、需求增加趋势,进一步优化资源配置,完善服务功能,提升服务能力,构建体系完整、布局合理、分工明确、功能互补、运行高效、便利可及的城市社区卫生服务体系。到2030年,基本实现建制街道社区卫生服务中心全覆盖,社区卫生服务机构基础设施条件明显改善,数智化服务有序推进,服务能力全面提升,居民对社区卫生服务的信任度和满意度进一步提高,助力全方位、全生命周期保障居民健康。
二、主要任务
(一)实现社区卫生服务中心全覆盖。原则上每个街道办好1所社区卫生服务中心。对未设置社区卫生服务中心的街道,根据地方实际依次通过辖区内政府办一级医院、其他医疗卫生机构转型为社区卫生服务中心,由二、三级医院延伸提供服务和确有必要的按标准新建等途径,动态消除基层医疗卫生服务空白。经评估确有必要的,可以通过政府购买公共服务方式引入社会力量举办医疗机构承担社区卫生服务中心功能任务。
(二)织密织牢社区卫生服务网络。人口规模大于10万人的街道,可以根据实际需要扩大现有社区卫生服务中心规模,确有必要的,也可以按程序规划增设1所社区卫生服务中心,合理划分辖区服务人口,也可以根据需要由社区卫生服务中心增加设置社区卫生服务站,实行一体化管理。
(三)强化人员配备和培训。结合人口总量和结构变化趋势及社区医疗卫生服务发展需求,通过招聘、人员下沉派驻等多途径,配齐社区卫生服务机构各类医务人员,重点加强全科、儿科、中医、口腔、精神(心理)、康复、药学、护理、血液透析等专业人员配备。加强在岗人员技能培训和知识更新,统筹现有政策渠道,支持基层医务人员定期到二级及以上医院进修学习和培训。重点加强“一老一小”、精神(心理)等服务能力提升培训和医德医风、医学人文素养教育。
(四)根据需要拓展功能提升能力。以妇女、儿童、老年人、慢性病患者、残疾人等为重点,扎实开展健康教育、预防保健、健康管理和一般常见病、慢性病的诊疗服务和用药指导。适应群众需求,在全科医疗、中医药、预防保健等服务基础上,积极拓展和扩大儿科、口腔、康复、精神(心理)、体重管理、血液透析等门诊服务,稳妥开展住院服务。以家庭医生签约服务为载体,积极开展家庭病床、居家康复护理等服务。
(五)扩大药品配备。针对高血压、糖尿病、慢阻肺等慢性病患者和老年人、儿童等重点人群用药特点,适应上级医院下沉医师诊疗服务和下转患者连续用药需要,扩大社区卫生服务机构药品采购、配备、使用范围,常见病、慢性病药品配备剂型、规格、生产企业原则上与县区级医院保持一致。依托紧密型医联体,加强药品余缺调度和近效期药品处置。建立完善缺药登记和药品临时采购制度,接续做好上级医院开具的延伸处方服务。
(六)探索区级医院与社区卫生服务机构一体化管理。对行政隶属关系相同的城市区属医疗卫生机构,参照县域医共体建设模式,在责任、管理、服务、利益等方面,加强区级医院与社区卫生服务机构一体化建设和管理发展。鼓励非政府办社区卫生服务机构以技术协作和服务协同为重点,参与“区社一体”建设。地市级及以上医院分区包片加强城市区内医疗卫生机构的帮扶指导,建立健全技术支持、资源优化、业务协同、服务均质、药品联动等工作机制,形成“区社一体、以市带区”的发展模式。
(七)做好人员下沉派驻。市级卫生健康行政部门统筹,依托城市医疗集团、专科联盟和三级医院分区包片等网格化布局,安排城市二级及以上医院选派医务人员到社区卫生服务中心开展诊疗、查房、药学服务、带教、培训等工作。每个社区卫生服务中心至少有1名上级医院中级及以上职称医师长期派驻,合理安排药师、康复医师、高年资护理人员长期下沉派驻社区卫生服务中心,为“一老一小”等重点人群提供医疗、康复和护理指导。
(八)加强数智化赋能。探索在城市社区卫生服务机构推广应用医学人工智能辅助诊断、处方前置审核、语音病历信息自动采集辅助书写等技术,提高医务人员诊疗效率。加强基本公共卫生服务、家庭医生服务数智化赋能,提高服务效率和及时性,提高健康管理精准度。合理利用人工智能加强病历、处方、医嘱等辅助审核,提高医学文书管理水平。加强社区卫生服务机构与上级医院数智系统联通和标准统一,促进检查检验结果互认。
三、加强管理和组织实施
各地卫生健康行政部门要积极争取有关部门支持,推动将城市社区卫生服务体系建设纳入本地国民经济和社会发展规划,并作为“十五五”医疗卫生服务体系建设重点。开展社区卫生服务机构和医疗资源布局摸底调查,对尚未设置社区卫生服务中心的街道和社区卫生服务未覆盖的社区,研判原因,结合实际优化社区卫生服务机构布局,根据有关规划抓紧制定切实可行的工作方案,建立台账,积极协调推进。结合城市更新行动,社区卫生服务机构与新建、改建居民区同步规划建设。区(市)级卫生健康行政部门要落实日常监管责任,严格新设机构准入审核审批。加强政策宣传和舆论引导,为健全城市社区卫生服务体系营造良好政策环境和舆论氛围。
国家卫生健康委办公厅
2026年5月29日
今日行业协会传达最新研究报告国家卫健委:到2030年,基本实现建制街道社区卫生服务中心全覆盖
6月2日电 据国家卫生健康委网站消息,国家卫生健康委办公厅发布关于进一步健全城市社区卫生服务体系、提升服务能力的通知。
通知提出,到2030年,基本实现建制街道社区卫生服务中心全覆盖,社区卫生服务机构基础设施条件明显改善,数智化服务有序推进,服务能力全面提升,居民对社区卫生服务的信任度和满意度进一步提高,助力全方位、全生命周期保障居民健康。
通知全文如下:
国家卫生健康委办公厅关于进一步健全城市社区卫生服务体系 提升服务能力的通知
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各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生健康委:
为落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步完善医疗卫生服务体系的意见》和国家卫生健康委等13部门《关于优化基层医疗卫生机构布局建设的指导意见》(国卫基层发〔2025〕2号),现就进一步健全城市社区卫生服务体系、提升服务能力通知如下。
一、目标要求
坚持以人民健康为中心,以基层为重点,落实“日常疾病在基层解决”要求,适应城市人口聚集、需求增加趋势,进一步优化资源配置,完善服务功能,提升服务能力,构建体系完整、布局合理、分工明确、功能互补、运行高效、便利可及的城市社区卫生服务体系。到2030年,基本实现建制街道社区卫生服务中心全覆盖,社区卫生服务机构基础设施条件明显改善,数智化服务有序推进,服务能力全面提升,居民对社区卫生服务的信任度和满意度进一步提高,助力全方位、全生命周期保障居民健康。
二、主要任务
(一)实现社区卫生服务中心全覆盖。原则上每个街道办好1所社区卫生服务中心。对未设置社区卫生服务中心的街道,根据地方实际依次通过辖区内政府办一级医院、其他医疗卫生机构转型为社区卫生服务中心,由二、三级医院延伸提供服务和确有必要的按标准新建等途径,动态消除基层医疗卫生服务空白。经评估确有必要的,可以通过政府购买公共服务方式引入社会力量举办医疗机构承担社区卫生服务中心功能任务。
(二)织密织牢社区卫生服务网络。人口规模大于10万人的街道,可以根据实际需要扩大现有社区卫生服务中心规模,确有必要的,也可以按程序规划增设1所社区卫生服务中心,合理划分辖区服务人口,也可以根据需要由社区卫生服务中心增加设置社区卫生服务站,实行一体化管理。
(三)强化人员配备和培训。结合人口总量和结构变化趋势及社区医疗卫生服务发展需求,通过招聘、人员下沉派驻等多途径,配齐社区卫生服务机构各类医务人员,重点加强全科、儿科、中医、口腔、精神(心理)、康复、药学、护理、血液透析等专业人员配备。加强在岗人员技能培训和知识更新,统筹现有政策渠道,支持基层医务人员定期到二级及以上医院进修学习和培训。重点加强“一老一小”、精神(心理)等服务能力提升培训和医德医风、医学人文素养教育。
(四)根据需要拓展功能提升能力。以妇女、儿童、老年人、慢性病患者、残疾人等为重点,扎实开展健康教育、预防保健、健康管理和一般常见病、慢性病的诊疗服务和用药指导。适应群众需求,在全科医疗、中医药、预防保健等服务基础上,积极拓展和扩大儿科、口腔、康复、精神(心理)、体重管理、血液透析等门诊服务,稳妥开展住院服务。以家庭医生签约服务为载体,积极开展家庭病床、居家康复护理等服务。
(五)扩大药品配备。针对高血压、糖尿病、慢阻肺等慢性病患者和老年人、儿童等重点人群用药特点,适应上级医院下沉医师诊疗服务和下转患者连续用药需要,扩大社区卫生服务机构药品采购、配备、使用范围,常见病、慢性病药品配备剂型、规格、生产企业原则上与县区级医院保持一致。依托紧密型医联体,加强药品余缺调度和近效期药品处置。建立完善缺药登记和药品临时采购制度,接续做好上级医院开具的延伸处方服务。
(六)探索区级医院与社区卫生服务机构一体化管理。对行政隶属关系相同的城市区属医疗卫生机构,参照县域医共体建设模式,在责任、管理、服务、利益等方面,加强区级医院与社区卫生服务机构一体化建设和管理发展。鼓励非政府办社区卫生服务机构以技术协作和服务协同为重点,参与“区社一体”建设。地市级及以上医院分区包片加强城市区内医疗卫生机构的帮扶指导,建立健全技术支持、资源优化、业务协同、服务均质、药品联动等工作机制,形成“区社一体、以市带区”的发展模式。
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三、加强管理和组织实施
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国家卫生健康委办公厅
2026年5月29日
中国消费者报报道天气晴好的初冬,我再次来到桂东,这是湖南郴州市下辖的一个山区小县。
上一次来这里,大约是在二十年前。当时上犹县几个朋友约着周末去邻县桂东走走。汽车一直在崎岖的山路上行进。即将从上犹县的“江西坳”进入桂东县境时,大家还饶有兴致地在两省交界处停车拍了照。进城后大概是天气阴暗,视线不佳,印象中只记得周边的山很高,这座山沟沟里的县城反而显得很小。
这一次路径不同,交通状况大有改善。从赣州城区上高速公路,经上犹县、崇义县,在吉安市遂川县左安镇转到普通公路,道平车少,不知不觉就到了。阳光下,视线明朗,县城虽然还是山城,但因为城区范围扩大了,楼房建高了,周边的山似乎没有印象中那么高峻了。
在各地城市都在努力成长的今天,虽然桂东依然是座小城,但早已今非昔比。把导航目标设置为县行政中心。因为是休息日,这一带很安静。该县四套班子同在一个大院,纪委监委却在附近一栋楼单独办公。在楼前停车,有门岗在值班,需要刷脸才能进入。
值班师傅是个很纯朴热情的人。当询问县城有什么地方可看的?只见他走出门岗,在路旁指点方向:对面的县革命纪念馆可以参观,往另一个方向的三台山也可以游览。值班师傅仅用几句话就让我们感受到了他的热情,也给这座小城增添了不少印象分。
县革命纪念馆是个小院子,里面的展馆不大,参观完没花多长时间。纪念馆值班室里有个年轻的工作人员,向她咨询桂东有哪些地方可去,她拿出一张县里制作的全域旅游手绘游览图介绍起来。虽然是小城,但主要景点还是有那么一些的。
桂东是典型的山区县,高山众多,县域平均海拔据说有890米。看资料介绍,县里的八面山,主峰海拔2042米,被称为“离天三尺三,人行要低头,马过要下鞍,一线猿猱路,险如蜀道难”。而与赣南交界的齐云峰(上犹、崇义、桂东三县共有,赣南称为齐云山),海拔2061米,既是赣南的最高峰,也是桂东最高峰。
我们匆匆而来,这样的大山当然去不了,也就只能大致了解一下。这名工作人员介绍,县里的景区除了某一处需要门票,其他都是免费的,可以随便游览。她还带着几分自豪地说道,在这里生活比较安逸,幸福指数很高。说罢,把手上的游览图也送给了我们。她的大方,让我们在心里又为这座小城加了几分。
经过老城区的道路时,对比当年的情景有几分印象。街道不宽,行道树浓密,让人更感到山城的狭窄与清幽。记得上次,上犹县的朋友联系了桂东的朋友接待。印象最深的是,和桂东县地税局一名副局长聊天时,他话语中透露出的知足常乐心态。在快节奏的时代,这种“云淡风轻”,倒是显得格外安稳。也正是因此,我觉得这个地方应该是安逸的,人们的焦虑也会更少些。而现在,纪念馆那位工作人员的说法印证了我当初的感觉。
三台山位于县城一隅,因有大中小三座山平列而得名。这是一座休闲性的公园。我们来的时候是正午,入口处特地建了个门楼,倒是有几分气派。附近有一条标语:“要想心情好,多往桂东跑。”顿时觉得这样的地方,确实让人内心恬淡,没那么多想法。与人们常常自我安慰的“不去想那么多”有异曲同工之妙。大老远专程来了一趟,我们想在门楼下合影留念,看到附近有个小朋友,问他会不会用手机拍照,请他帮个忙。小朋友很爽快地把这个事给办了。又是一个可以让外地游客加分的人。
根据纪念馆那位工作人员的建议,我们又去沤江镇的青竹村看了看。沤江镇是县城下面的镇,因此青竹村离城区颇远,在大山深处。一路上,海拔越来越高。据说,这个村的平均海拔1230米。村庄在山腰处,原以为是古村落,到了之后才发现房屋并不古旧,但自然环境令人感到舒适。村庄的特色是民宿众多。就那么大一个地方,村里公示了134家民宿的联系方式。初冬时节,村里冷冷清清的,我们来得并不是时候,想来这里更适合避暑。山间的田里种了许多黄桃,这个季节,只剩下光秃秃黑乎乎的树枝了。
说到民宿,远不止青竹村有。在桂东,一路上看到很多民宿的招牌。这架势,似乎全县的民房都可以改造成民宿。在公路旁一处大型广告牌上,看到他们的旅游宣传口号“中国氧都,旅居桂东”。桂东是湖南省海拔最高的县之一,地处万山丛中,空气质量当然是极佳的。来这里走走甚至偶尔住住,面对与世无争的山水,排遣尘世杂乱的烦恼,暂别奔波不息的劳碌,确实是个理想之地。这里的生活是典型的慢节奏,凡事都可以从容对待,游客至此,似乎真的可以安逸下来。(李伟明)