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售后服务上门服务电话,智能分配单据:被摊派压垮的基层网格员,谁来给他们减负?
社区网格员是基层治理的“神经末梢”,是破解民生难题、服务千家万户的关键力量。近年来,各地普遍推行社区网格化管理,组建了高素质的社区网格员队伍,持续推动基层治理体系和治理能力现代化。半月谈记者调研发现,主要承担服务社区居民等工作的网格员,大部分时间却被用来处理各部门布置的任务,一些网格员面临任务叠加、权责失衡等问题。
网格员工作负荷高
“90后”张路是一个常住人口超两万人社区的网格员,她从业6年多,服务500余户居民。“每天事务繁杂、连轴运转,虽然工作充实,但长期处于高强度状态,常常身心疲惫。”张路说,各部门任务层层下沉,网格员常常要在各项任务之间奔波,加上居民各类生活诉求交织叠加,邻里噪音、房屋漏水等邻里纠纷及矛盾调处、隐患上报等工作,都需跟进处置。
半月谈记者走访了解到,多地持续推进基层减负工作,统筹协调多部门参与基层治理,但在部分人口密集社区和山区乡镇,网格员群体仍面临事多、责重的现实困境。和张路同在一座城市的网格员杨浩,不久前调处了一起空调外机噪音扰民纠纷。双方各执一词、僵持不下,杨浩夹在中间多方协调,还特意邀请专业法律人士帮忙。
让基层工作者倍感压力的,更有工作中的不被理解。某山区县网格员李杨说,在开展信息采集、数据核查等基础性工作时,时常会出现部分居民不理解、不耐烦的情况。一方面是上级布置的任务必须按时完成,一方面是部分群众不配合,这让网格员左右为难。
半月谈记者调研了解到,在部分山区县,网格员薪酬待遇与保障水平有限,却长期面临事务繁杂、责任重大的工作压力,职业发展路径较窄。有的网格员身兼“数职”、疲于应对,缺乏职业归属感。
多重原因致网格员工作“压力过大”
——上级摊派任务繁重,多部门联动不畅。网格员承接了大量来自上级部门交办的任务,但权责不对等,工作“必须开展却难以有效开展”。部分受访网格员表示,在基层治理中,网格员主要承担协调联动的职责,许多事项需要联合职能部门共同处置。但在实际工作中,一定程度上存在“看得见的管不了、管得了的看不见”的困境。例如面对电动车违规上楼等问题,相关部门也难以彻底根治,最终问题仍落到网格员头上,只能反复劝说,陷入低效循环。
——权责边界模糊,网格员成为“全能兜底者”。中南大学人文学院副教授舒丽瑰说,一些地方的社区行政化倾向明显,大量任务压到网格员身上,网格员承担了众多超出职责范围的工作。
——社区治理体制不完善,治理力量薄弱。近年来,一些住宅小区步入“老龄化”阶段,物业管理等内部问题日益凸显。加之社区居民自组织能力缺乏,很多工作主要由少数网格员承担,工作压力集中。
赋能网格治理提质增效
完善协作机制,强化资源保障。近年来,多地在社区治理中积极搭建跨部门协同平台,有效凝聚基层治理合力,在提升服务效能等方面发挥了重要作用。舒丽瑰等受访人士建议,进一步深化“社区吹哨、部门报到”工作模式,推动力量下沉、资源下倾,并健全公安、司法等部门与社区常态化联动机制,助力提升基层治理效能。
激活社会力量,提升自组织能力。部分受访人士建议,探索将小区作为最小治理单元,动员小区老党员、老干部、志愿者等积极分子参与网格工作,形成“网格员+社会力量”的协同治理模式。
深化智能赋能,通过数字减负聚焦核心主业。多名社区工作人员呼吁,持续升级智慧网格治理体系,优化“AI网格员”智能应答系统、民生事项自助办理终端、线上诉求分流平台,将政策咨询、证明指引、常规答疑等标准化事务通过线上渠道分流办理,实现减负增效、专业履职。
半月谈记者:田中全 龚联康 张阳
原标题《权小责重,事繁人少 “万能”网格员成了“全能兜底者”》
今日研究机构发布重要报告被摊派压垮的基层网格员,谁来给他们减负?
社区网格员是基层治理的“神经末梢”,是破解民生难题、服务千家万户的关键力量。近年来,各地普遍推行社区网格化管理,组建了高素质的社区网格员队伍,持续推动基层治理体系和治理能力现代化。半月谈记者调研发现,主要承担服务社区居民等工作的网格员,大部分时间却被用来处理各部门布置的任务,一些网格员面临任务叠加、权责失衡等问题。
网格员工作负荷高
“90后”张路是一个常住人口超两万人社区的网格员,她从业6年多,服务500余户居民。“每天事务繁杂、连轴运转,虽然工作充实,但长期处于高强度状态,常常身心疲惫。”张路说,各部门任务层层下沉,网格员常常要在各项任务之间奔波,加上居民各类生活诉求交织叠加,邻里噪音、房屋漏水等邻里纠纷及矛盾调处、隐患上报等工作,都需跟进处置。
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让基层工作者倍感压力的,更有工作中的不被理解。某山区县网格员李杨说,在开展信息采集、数据核查等基础性工作时,时常会出现部分居民不理解、不耐烦的情况。一方面是上级布置的任务必须按时完成,一方面是部分群众不配合,这让网格员左右为难。
半月谈记者调研了解到,在部分山区县,网格员薪酬待遇与保障水平有限,却长期面临事务繁杂、责任重大的工作压力,职业发展路径较窄。有的网格员身兼“数职”、疲于应对,缺乏职业归属感。
多重原因致网格员工作“压力过大”
——上级摊派任务繁重,多部门联动不畅。网格员承接了大量来自上级部门交办的任务,但权责不对等,工作“必须开展却难以有效开展”。部分受访网格员表示,在基层治理中,网格员主要承担协调联动的职责,许多事项需要联合职能部门共同处置。但在实际工作中,一定程度上存在“看得见的管不了、管得了的看不见”的困境。例如面对电动车违规上楼等问题,相关部门也难以彻底根治,最终问题仍落到网格员头上,只能反复劝说,陷入低效循环。
——权责边界模糊,网格员成为“全能兜底者”。中南大学人文学院副教授舒丽瑰说,一些地方的社区行政化倾向明显,大量任务压到网格员身上,网格员承担了众多超出职责范围的工作。
——社区治理体制不完善,治理力量薄弱。近年来,一些住宅小区步入“老龄化”阶段,物业管理等内部问题日益凸显。加之社区居民自组织能力缺乏,很多工作主要由少数网格员承担,工作压力集中。
赋能网格治理提质增效
完善协作机制,强化资源保障。近年来,多地在社区治理中积极搭建跨部门协同平台,有效凝聚基层治理合力,在提升服务效能等方面发挥了重要作用。舒丽瑰等受访人士建议,进一步深化“社区吹哨、部门报到”工作模式,推动力量下沉、资源下倾,并健全公安、司法等部门与社区常态化联动机制,助力提升基层治理效能。
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半月谈记者:田中全 龚联康 张阳
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在今年入围金鸡奖特别展映的短片作品中,演员英泽的导演首作《真的不烫》格外引人注目。这部短片以荒诞现实主义的方式,描绘了一个关于“舆论狂欢与个体异化”的当代寓言,展现出极强的社会观察力与影像控制力。
影片讲述了一起发生在酒吧中的事件:一位中年男性因能喝下滚烫的开水意外走红,在社交媒体的加持下,一跃成为“热水之神”。他迅速成为全民狂欢的神话,个体的感受被裹挟在集体喧嚣之中。当如暴风雨般席卷而来的流量过后,一切又都沦为虚无,只剩他在狭小的房间中独自起舞。
导演英泽表示,故事的灵感来源于早年科普节目《走近科学》中的一集——《喝滚水的人》。节目以纪实方式记录了一位因特殊行为被公众关注的普通人,这种在日常情境中被意外放大的“奇观时刻”,为短片提供了最初的叙事触点。
值得一提的是,《真的不烫》的幕后团队由多位经验丰富的主创组成。与导演英泽共同承担编剧工作的陈矮来自于意大利那不勒斯美术学院,他的电影长片曾入围塔林黑夜电影节;摄影指导梅墅轩有着丰富的拍摄经验,他的作品曾获得nowness天才计划最佳影片、入围山行国际纪录片电影节“亚洲新浪潮”单元、圣丹斯电影节等;监制、制片、美术、造型、声音、音乐及调色团队也均由在威尼斯、戛纳、柏林等影展中有丰富经验的行业专业人士构成,共同保证了影片在影像、声音与整体呈现上的成熟度与完整性。影片采用复古的色调与节制的镜头语言,形成了一种介于现实与幻觉之间独特的质感。
与大部分短片风格不同,《真的不烫》的情绪传递并不直给——没有情绪化的推拉,也没有刻意的说教,反而像是在“记录”一个真实世界的荒诞进程。
这份荒诞与古早的动画片《猫和老鼠》十分相似:外表热闹、节奏夸张、底色寒冷。“我并不是想拍一个热点题材。”英泽在谈到创作时表示,“只是想记录那种情绪涌动——当一个人在被众声包围时,他的声音是怎么一点点减弱、消失的。”
《真的不烫》以精准、克制的影视语言,敲响了属于这个时代的警钟——提醒人们重新审视社交媒体洪流中那份被忽视、却愈发强烈的集体无意识,不要成为“无意识作恶”的一员。
值得关注的是,导演英泽此前的身份是一位广受认可的演员。她曾在《米花之味》《又见奈良》《这周五的游乐场》等影片中展现出极具功力的表演,作品多次入围各类国际电影节。
在进入影视行业之前,她毕业于英国伦敦政治经济学院(LSE)社会政策和犯罪学,后于哈佛大学完成了哲学领域的研究生学习——这两段经历,让她的创作视角更具现实关怀与思想深度。
在《真的不烫》中,英泽首次展现出作为导演的锋芒。她没有延续自己过往作品中的温柔气质,而是选择了一种“反差式表达”——用轻盈的节奏传递沉重的现象。这种气质上的“反差”,恰恰成为影片最迷人的部分。
在如今的影像创作环境中,演员转导演并不稀奇,但英泽的尝试显得格外笃定。她没有用明星身份去包装项目,而是脚踏实地拍了一个真正属于她的故事。
在创作路径的转换中,英泽展现出清晰的方向感与持续学习的态度。她没有急于建立所谓的“导演标签”,而是用作品回应外界的期待,用实践检验自身的表达能力。无论未来选择继续执导还是回到表演,她都在以更主动、更开放的方式参与到影视创作的多重维度中。
而作为导演首作,《真的不烫》成熟得不像一次试水。它让我们看到一个创作者的成长:从演员的敏感细腻,延伸到导演的思考与表达。英泽不再只是一个故事推进的参与者,而是主动抛出问题的创作者。
可以预期的是,随着经验累积与视野拓展,英泽将在表演与导演两个领域之间形成更立体的创作能力。这种能力,或许比任何“转型成功”的定义都更为重要。韩璐(EN053)