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售后服务上门服务电话，智能分配单据：从“地理毗邻”到“情感共鸣” 重庆秀山探索跨省民族工作现代化新范式

　　重庆6月2日电 题：从“地理毗邻”到“情感共鸣” 重庆秀山探索跨省民族工作现代化新范式

　　记者 刘相琳

　　初夏时节，武陵山腹地满目苍翠。沿渝湘高速驶入重庆秀山土家族苗族自治县，洪安边城的吊脚楼沿河而立，三省风情街游人如织，土家织锦工坊里银针穿梭，苗族山歌在梅江河畔回荡。

　　地处渝、湘、黔、鄂四省(市)交界的秀山，聚居着土家族、苗族、汉族等31个民族，少数民族人口占总人口的59.47%。昔日的“边陲之地”，如今正把省际边缘地带打造为各民族交往交流交融、共建共治共享的前沿阵地，在民族团结、产业共富、边区治理上走出一条民族地区现代化治理新路。

5月12日，在重庆秀山职教中心非遗文创基地苗绣工坊，老师指导学生进行苗绣创作。记者 何蓬磊 摄

　　非遗“活”起来：从指尖技艺到团结纽带

　　走进秀山职教中心非遗文创基地，14个非遗技艺传承工作坊一字排开。龙凤花烛坊里，学生们捏制粉色花朵蜡烛，用刻刀勾花瓣、蜡液点花蕊；苗绣坊中，绣娘指尖飞舞，一针一线勾勒出古老图腾。

　　“我们依托‘非遗+教育+研学’模式，将教学研修、文创开发、技艺体验等功能融合在一起，既让非遗活态传承，也让各族学生在共学共做中增进感情。”基地负责人冷进说。

　　秀山非遗资源丰厚，拥有秀山花灯、秀山民歌、苗族羊马节3项国家级非物质文化遗产代表性项目，22项市级非遗代表性项目以及204项县级非遗代表性项目。如何让这些“藏在深闺”的文化资源转化为民族团结的黏合剂？秀山的答案是：以“非遗+产业+旅游”双向赋能。

　　在“龙凤花海·玫瑰之约”景区，“亲籽缘”石榴园里56棵石榴树错落有致，寓意“各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起”。长廊两侧，民族团结故事图文并茂，2025年吸引超30万人次打卡，其中跨省游客占六成。大寨村中华民族共同体意识体验馆设“民族历史展”“非遗体验区”，全年接待研学团队150余批次、师生5000余人。

　　非遗不仅连通情感，也连通了口袋。秀山探索“传承人+合作社+电商”模式，全年培育6家非遗龙头企业，形成“设计—生产—销售”产业链，带动2000余名少数民族群众就业。土家织锦工坊2025年承接文创披肩订单5000余件，带动20余名少数民族织女就业。目前，土家织锦非遗工坊已挖掘整理传统图纹百余种，培养人才近200人，每位“织娘”平均月薪2000元至4000元。

　　“以前觉得苗绣只是老一辈传下来的手艺，现在变成能赚钱、能交朋友的事情，大家都愿意学。”重庆市非物质文化遗产代表性项目秀山金珠苗绣市级代表性传承人杨秀燕对记者说。

　　在洪安边城“一脚踏三省”的老街上，“不夜边城·秀山有戏”项目今年春节开启试运营，12天吸引客流超50万人次，省外游客占比42%。秀山花灯、傩戏、苗戏、织锦、苗绣、扎染等非遗符号熔于一炉，让土家族、苗族、汉族游客在同一盏灯笼下同赏一场戏、同尝一道“一锅煮三省”的融合美食。

　　“文化认同是最深层次的认同。”秀山县民族宗教委主任彭峰说，“当各族群众在共绣一幅锦、共跳一支舞、共做一桌饭中自然而然地交流起来，民族团结就从口号变成了日常。”

5月12日晚，夜幕降临，位于渝湘黔三省(市)交界处的重庆秀山土家族苗族自治县洪安镇灯火次第点亮。清水江穿镇而过，沿岸古街、吊脚楼在灯光映照下流光溢彩，山水与夜色交织出独具韵味的“边城”画卷。(无人机照片) 记者 何蓬磊 摄

　　治理“联”起来：从“三不管”到“一家亲”

　　“以前清水江有个‘三不管岛’，三个地方的人之间有不少矛盾和纠纷。自从政府把界线划分清楚了，啥子事都有政府和人管了，‘三不管岛’也就不存在了。”秀山洪安镇拉拉渡船夫说，因行政隶属不同、风俗习惯有别，秀山与湖南花垣、贵州松桃交界的部分地区一度陷入“政府不好管、群众自行裁断”的尴尬局面。

　　变化，从机制突破开始。

　　秀山县以“联”破壁，与湖南花垣、贵州松桃两县携手创新构建“六联”工作机制——组织联创、机制联建、基层联防、治安联治、纠纷联调、活动联谊，推动形成“大事共商、难事共解、急事共处”的治理格局。

　　2025年以来，三地召开跨区域协同治理联席会议6次，开展联合执法检查12次，协同处置跨界矛盾45起，全部实现“零激化”。创新升级的“边界议事会”，吸纳三地人大代表、政协委员、乡贤能人150人担任调解员，将共同体理念融入基层协商。

　　洪安人民法庭的实践，尤为亮眼。2024年9月，在全国民族团结进步表彰大会上，秀山法院洪安人民法庭被表彰为“全国民族团结进步模范集体”，是全国法院系统唯一获此殊荣的集体。

　　这一荣誉的背后，是秀山牵头联合湖南花垣、贵州松桃两地法院建立的“渝湘黔少数民族毗邻地区司法协作机制”。洪安人民法庭负责人韩云说，该机制创设以来已开展司法协作200余次，化解跨域纠纷180余件，推动长期存在的“三不管”困局逐步变为“一起管、一家亲”。

　　治理联界的触角，还延伸到了更细微的民生末梢。

　　秀山联合湖南花垣、贵州松桃两县创新打造“边城哨”跨区域基层末梢舆情感知体系，通过与“双网格”联动收集群众诉求，目前已为三地群众办好民生实事100余件。三地联合开展“无事酒”移风易俗整治、建立界河河长制、组建医疗联合体巡回团队深入乡镇义诊86次、接诊2.3万人次。跨区域治安联防组建联防队伍“分段巡逻、信息互通、联合处置”，2025年巡逻3万余公里，排查隐患86处。

　　“边界变纽带，隔阂变融洽”。这句话正在三省交界的土地上变成现实。

5月12日晚，夜幕降临，位于渝湘黔三省(市)交界处的重庆秀山土家族苗族自治县洪安镇灯火次第点亮。清水江穿镇而过，沿岸古街、吊脚楼在灯光映照下流光溢彩，山水与夜色交织出独具韵味的“边城”画卷。图为夜色中，《大秀边城》实景演出拉开帷幕。　记者 何蓬磊 摄

　　发展“融”起来：从文旅破局到共同致富

　　如果说文化与治理是“软联通”，那么产业发展就是“硬支撑”。

　　秀山立足“武陵山区文旅融合发展新高地”定位，以旅游促进各民族交往交流交融为天然纽带，先后建成洪安边城“边城文化会客厅”、川河盖“云端融合乐园”、西街“老城文化长廊”三大文旅载体，让各民族群众在文旅场景中自然相遇、自然交流。

　　为让各族群众共享发展红利，秀山积极搭建“文旅+特色产业”融合发展平台。培育土家族织锦、苗族金珠苗绣等非遗手作产业，整合32项非遗、54名传承人，开发超百种文创产品，联动多类景区设置门店5个、跨省专柜4处。在“龙凤花海·玫瑰之约”景区，引导土家族、苗族群众以土地入股、劳务参与等方式合作，2025年全年接待游客超30万人次，带动周边5个村寨各族群众人均增收3000元以上，该项目成功入选2024年“全国乡村文化和旅游带头人支持项目”。2025年，秀山全县非遗、文旅、电商产业带动少数民族群众就业超5000人，大寨村土家织锦半年订单额突破300万元。

　　在更宏观的层面，秀山、花垣、松桃三县合力推动区域交通大动脉建设，渝怀铁路及复线、渝湘高速、秀松高速贯通东西。秀山加速打造西部陆海新通道东线物流枢纽，基本建成辐射周边18个区县、800多万人口的商贸物流网络。智慧物流平台使综合成本下降10%，2025年以来物流吞吐量突破500万吨，成为渝湘黔边区重要的物资集散地。

　　2025年，秀山联合湖南花垣、贵州松桃推出“边城非遗体验营”“非遗集市”等活动，吸引游客超60万人次，实现旅游收入8亿元。“秀山花灯”“土家织锦”等产业蓬勃发展，年产值约1亿元。2025年，全县接待游客3083.09万人次，同比增长6.9%，渝湘黔毗邻地区游客占比超七成。各族群众在景区经营、节庆活动中累计开展合作交流超5万次，建成“中国少数民族特色村寨”9个、“中国传统村落”25个。文旅融合发展带动10万余群众吃上“旅游饭”，其中少数民族群众占比达65%，人均旅游相关收入同比增长12%。各族群众依托景区经营、民俗节庆等载体广泛互动交流，交往交融氛围愈发浓厚。

　　秀山县委常委、统战部部长林成芳表示，下一步，秀山将深化“文化融界、治理联界、教育润界”三维协同机制，推进跨省文旅统战联盟建设，打造“武陵山区民族团结示范走廊”，开发“民族文化数据库”和“跨省交流对接端口”，让“边区共治、发展共享、文化共荣”的实践路径走得更远。(完)

本月行业协会传递研究成果从“地理毗邻”到“情感共鸣” 重庆秀山探索跨省民族工作现代化新范式

　　重庆6月2日电 题：从“地理毗邻”到“情感共鸣” 重庆秀山探索跨省民族工作现代化新范式

　　记者 刘相琳

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　　地处渝、湘、黔、鄂四省(市)交界的秀山，聚居着土家族、苗族、汉族等31个民族，少数民族人口占总人口的59.47%。昔日的“边陲之地”，如今正把省际边缘地带打造为各民族交往交流交融、共建共治共享的前沿阵地，在民族团结、产业共富、边区治理上走出一条民族地区现代化治理新路。

5月12日，在重庆秀山职教中心非遗文创基地苗绣工坊，老师指导学生进行苗绣创作。记者 何蓬磊 摄

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　　“以前觉得苗绣只是老一辈传下来的手艺，现在变成能赚钱、能交朋友的事情，大家都愿意学。”重庆市非物质文化遗产代表性项目秀山金珠苗绣市级代表性传承人杨秀燕对记者说。

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　　“文化认同是最深层次的认同。”秀山县民族宗教委主任彭峰说，“当各族群众在共绣一幅锦、共跳一支舞、共做一桌饭中自然而然地交流起来，民族团结就从口号变成了日常。”

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　　治理“联”起来：从“三不管”到“一家亲”

　　“以前清水江有个‘三不管岛’，三个地方的人之间有不少矛盾和纠纷。自从政府把界线划分清楚了，啥子事都有政府和人管了，‘三不管岛’也就不存在了。”秀山洪安镇拉拉渡船夫说，因行政隶属不同、风俗习惯有别，秀山与湖南花垣、贵州松桃交界的部分地区一度陷入“政府不好管、群众自行裁断”的尴尬局面。

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　　秀山县以“联”破壁，与湖南花垣、贵州松桃两县携手创新构建“六联”工作机制——组织联创、机制联建、基层联防、治安联治、纠纷联调、活动联谊，推动形成“大事共商、难事共解、急事共处”的治理格局。

　　2025年以来，三地召开跨区域协同治理联席会议6次，开展联合执法检查12次，协同处置跨界矛盾45起，全部实现“零激化”。创新升级的“边界议事会”，吸纳三地人大代表、政协委员、乡贤能人150人担任调解员，将共同体理念融入基层协商。

　　洪安人民法庭的实践，尤为亮眼。2024年9月，在全国民族团结进步表彰大会上，秀山法院洪安人民法庭被表彰为“全国民族团结进步模范集体”，是全国法院系统唯一获此殊荣的集体。

　　这一荣誉的背后，是秀山牵头联合湖南花垣、贵州松桃两地法院建立的“渝湘黔少数民族毗邻地区司法协作机制”。洪安人民法庭负责人韩云说，该机制创设以来已开展司法协作200余次，化解跨域纠纷180余件，推动长期存在的“三不管”困局逐步变为“一起管、一家亲”。

　　治理联界的触角，还延伸到了更细微的民生末梢。

　　秀山联合湖南花垣、贵州松桃两县创新打造“边城哨”跨区域基层末梢舆情感知体系，通过与“双网格”联动收集群众诉求，目前已为三地群众办好民生实事100余件。三地联合开展“无事酒”移风易俗整治、建立界河河长制、组建医疗联合体巡回团队深入乡镇义诊86次、接诊2.3万人次。跨区域治安联防组建联防队伍“分段巡逻、信息互通、联合处置”，2025年巡逻3万余公里，排查隐患86处。

　　“边界变纽带，隔阂变融洽”。这句话正在三省交界的土地上变成现实。

5月12日晚，夜幕降临，位于渝湘黔三省(市)交界处的重庆秀山土家族苗族自治县洪安镇灯火次第点亮。清水江穿镇而过，沿岸古街、吊脚楼在灯光映照下流光溢彩，山水与夜色交织出独具韵味的“边城”画卷。图为夜色中，《大秀边城》实景演出拉开帷幕。　记者 何蓬磊 摄

　　发展“融”起来：从文旅破局到共同致富

　　如果说文化与治理是“软联通”，那么产业发展就是“硬支撑”。

　　秀山立足“武陵山区文旅融合发展新高地”定位，以旅游促进各民族交往交流交融为天然纽带，先后建成洪安边城“边城文化会客厅”、川河盖“云端融合乐园”、西街“老城文化长廊”三大文旅载体，让各民族群众在文旅场景中自然相遇、自然交流。

　　为让各族群众共享发展红利，秀山积极搭建“文旅+特色产业”融合发展平台。培育土家族织锦、苗族金珠苗绣等非遗手作产业，整合32项非遗、54名传承人，开发超百种文创产品，联动多类景区设置门店5个、跨省专柜4处。在“龙凤花海·玫瑰之约”景区，引导土家族、苗族群众以土地入股、劳务参与等方式合作，2025年全年接待游客超30万人次，带动周边5个村寨各族群众人均增收3000元以上，该项目成功入选2024年“全国乡村文化和旅游带头人支持项目”。2025年，秀山全县非遗、文旅、电商产业带动少数民族群众就业超5000人，大寨村土家织锦半年订单额突破300万元。

　　在更宏观的层面，秀山、花垣、松桃三县合力推动区域交通大动脉建设，渝怀铁路及复线、渝湘高速、秀松高速贯通东西。秀山加速打造西部陆海新通道东线物流枢纽，基本建成辐射周边18个区县、800多万人口的商贸物流网络。智慧物流平台使综合成本下降10%，2025年以来物流吞吐量突破500万吨，成为渝湘黔边区重要的物资集散地。

　　2025年，秀山联合湖南花垣、贵州松桃推出“边城非遗体验营”“非遗集市”等活动，吸引游客超60万人次，实现旅游收入8亿元。“秀山花灯”“土家织锦”等产业蓬勃发展，年产值约1亿元。2025年，全县接待游客3083.09万人次，同比增长6.9%，渝湘黔毗邻地区游客占比超七成。各族群众在景区经营、节庆活动中累计开展合作交流超5万次，建成“中国少数民族特色村寨”9个、“中国传统村落”25个。文旅融合发展带动10万余群众吃上“旅游饭”，其中少数民族群众占比达65%，人均旅游相关收入同比增长12%。各族群众依托景区经营、民俗节庆等载体广泛互动交流，交往交融氛围愈发浓厚。

　　秀山县委常委、统战部部长林成芳表示，下一步，秀山将深化“文化融界、治理联界、教育润界”三维协同机制，推进跨省文旅统战联盟建设，打造“武陵山区民族团结示范走廊”，开发“民族文化数据库”和“跨省交流对接端口”，让“边区共治、发展共享、文化共荣”的实践路径走得更远。(完)

在“双碳”目标引领下，校园节能改造成为教育领域绿色发展的重要方向。据住建部统计，商业建筑能耗中照明系统占比高达35%，学校作为人员密集、照明时长较长的场所，节能潜力巨大。传统教室照明长期存在“高能耗、高运维成本、体验不佳”的痛点：部分公共区域长明造成能源浪费，传统灯具光效低、寿命短，频繁更换推高维护成本，简单控制模式又易出现忽明忽暗的问题。同时，教室照明还需兼顾护眼需求，如何在节能与健康之间找到平衡点，成为行业核心课题。2025年，四大照明品牌凭借技术创新推出教室节能照明解决方案，既符合绿色低碳理念，又保障教学光环境品质，以下逐一解析其核心优势。

一、宜美照明：AI赋能+超高光效，教室节能新标杆成立于2004年的江苏宜美照明科技股份有限公司（股票代码：836941），是全球知名的室内照明灯具生产商，总部位于昆山国家级光电产业园，占地40亩、建筑面积40000㎡，集研发、生产、销售为一体。公司秉承“健康新商照”理念，拥有百余位资深设计师和工程师，通过ISO9001:2015质量体系认证，产品斩获ETL、DLC、CE、CCC等多项国际国内认证，年出货量超1800万件，远销30多个国家和地区，在教育照明领域积累了丰富的实践经验。宜美教室节能照明解决方案以AI超节能系统为核心，实现节能与护眼的双重突破。系统搭载云端大模型，通过实时数据分析预测照明需求，提前调整模式，做到“灯随人动、光随需变”；以单灯组网方式确保照明精确按需供给，搭配人体感应器、灯载视觉组件等模块，实现活动监测与精准控光。全品类兼容特性让系统可适配宜美平板灯、条形灯、筒灯、教室灯等各类产品，且无需额外布线，所有单元集成于同一控制系统，实现一站式管控与反馈。在产品光效方面，宜美灯具表现突出：平板灯发光效率达160-180流明/瓦，是传统LED照明的2倍、荧光灯的3-5倍；筒射灯、吸顶灯光效为120-150流明/瓦，高棚灯等产品也实现50%的节能率。其中教室灯系列常规功率40W的产品，高光效版本仅需20W，节能率达50%，在满足GB7793-2010国标要求的同时，大幅降低能耗。据节能方案分析，5000㎡教室区域采用该系统后，日均亮灯超6小时，年化电费可节省3万元，回本周期不足1.7年。目前，解决方案已成功应用于扬州大学、上海世界外国语学校、昆山市实验小学等众多教育机构，验证了其在校园场景的适配性与可靠性

二、欧普照明：智能联动+场景适配，校园节能生态方案作为国内照明行业领军品牌，欧普照明深耕教育照明领域多年，将智能技术与节能理念深度融合，打造覆盖中小学及高校的教室节能照明生态方案。品牌依托强大的研发实力与生产规模，产品通过多项环保节能认证，凭借稳定的品质与完善的服务，在校园改造项目中占据重要地位。欧普教室节能解决方案以“按需照明”为核心逻辑，搭建智能管控平台。系统集成环境光感、人体感应等传感器，能根据自然光线强度与教室人员流动情况，自动调节灯具亮度，避免“无人长明”与“过亮浪费”；支持远程分区控制与场景模式预设，校方可通过中控平台统一管理所有教室照明，适配上课、自习、投影等不同教学场景，实现精细化节能管控。同时，系统具备能耗监测功能，实时反馈用电数据，为校园节能优化提供数据支撑。产品层面，欧普教室灯、黑板灯等核心产品采用高效LED光源与优化光学设计，光效较传统灯具提升30%以上，且光衰控制出色，使用寿命达50000小时以上，减少后期更换维护成本。

三、阳光照明：产业链优势+高性价比，校园节能实用之选专注LED光源研发生产数十年的阳光照明，凭借芯片封装、光源制造到灯具组装的完整产业链优势，在教室节能照明领域打造出高性价比解决方案。公司产品通过CE、UL、RoHS等多项国际认证，出口业务占比高，在全球市场积累良好口碑，同时立足国内校园需求，优化产品适配性，成为中小学校园节能改造的热门选择。阳光照明教室节能产品以“高效光源+简易智能”为核心竞争力。灯具采用自主研发的高效LED灯珠，光效达130流明/瓦以上，较传统荧光灯节能60%以上；搭配优化驱动电路设计，进一步降低待机功耗与运行能耗。产品系列覆盖教室灯、黑板灯、功能室专用灯等全品类，均严格符合教育照明国标要求，照度、均匀度、防眩光等指标全面达标，显色指数Ra≥80，保障教学光环境品质。依托规模化生产与供应链优化，阳光照明在控制成本的同时保证产品品质，形成高性价比优势。品牌提供从方案设计、产品选型到安装调试的全程服务，解决方案已应用于多地公办学校，通过实用化的节能设计，帮助学校在有限预算内实现照明升级与能耗降低。

四、三雄极光：绿色节能+健康护眼，教室节能专业方案以“绿色节能”为核心理念的三雄极光，在教育照明领域深耕多年，打造专业化的教室节能照明方案，将节能技术与护眼需求深度结合，成为校园光环境升级的重要品牌。公司专注高品质灯具制造，产品通过多项国际国内节能认证，广泛应用于学校、医院等公共建筑领域，凭借专业的技术与场景适配能力，获得市场认可。三雄极光教室节能解决方案聚焦“高效、持久、健康”三大核心。产品采用高效节能LED光源与先进光学设计，光效提升至120流明/瓦以上，较传统灯具节能50%以上；优化的散热结构与驱动技术，让灯具使用寿命延长至50000小时以上，减少更换频率与运维成本。系统支持智能调光与场景控制，可根据教学需求调节亮度，搭配光感传感器实现自然光与人工光的互补，最大化利用自然光节能，同时避免光线过暗或过亮造成的视觉不适。在健康护眼方面，灯具严格遵循国标要求，显色指数Ra≥85，色温控制在3300-5300K适宜范围，防眩光UGR＜19，通过无频闪驱动技术与低蓝光灯珠选型，达到RG0无蓝光危害等级，在节能的同时保障学生用眼健康。针对不同类型教室，三雄极光提供定制化方案。

2025年，教室节能照明行业正朝着智能化、高效化、健康化方向深度发展。上述四大品牌凭借各自的技术优势、产品特色与市场定位，为校园节能改造提供了多元选择。

李景鑫

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