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售后服务上门服务电话，智能分配单据：被摊派压垮的基层网格员，谁来给他们减负？
社区网格员是基层治理的“神经末梢”，是破解民生难题、服务千家万户的关键力量。近年来，各地普遍推行社区网格化管理，组建了高素质的社区网格员队伍，持续推动基层治理体系和治理能力现代化。半月谈记者调研发现，主要承担服务社区居民等工作的网格员，大部分时间却被用来处理各部门布置的任务，一些网格员面临任务叠加、权责失衡等问题。
网格员工作负荷高
“90后”张路是一个常住人口超两万人社区的网格员，她从业6年多，服务500余户居民。“每天事务繁杂、连轴运转，虽然工作充实，但长期处于高强度状态，常常身心疲惫。”张路说，各部门任务层层下沉，网格员常常要在各项任务之间奔波，加上居民各类生活诉求交织叠加，邻里噪音、房屋漏水等邻里纠纷及矛盾调处、隐患上报等工作，都需跟进处置。
半月谈记者走访了解到，多地持续推进基层减负工作，统筹协调多部门参与基层治理，但在部分人口密集社区和山区乡镇，网格员群体仍面临事多、责重的现实困境。和张路同在一座城市的网格员杨浩，不久前调处了一起空调外机噪音扰民纠纷。双方各执一词、僵持不下，杨浩夹在中间多方协调，还特意邀请专业法律人士帮忙。
让基层工作者倍感压力的，更有工作中的不被理解。某山区县网格员李杨说，在开展信息采集、数据核查等基础性工作时，时常会出现部分居民不理解、不耐烦的情况。一方面是上级布置的任务必须按时完成，一方面是部分群众不配合，这让网格员左右为难。
半月谈记者调研了解到，在部分山区县，网格员薪酬待遇与保障水平有限，却长期面临事务繁杂、责任重大的工作压力，职业发展路径较窄。有的网格员身兼“数职”、疲于应对，缺乏职业归属感。
多重原因致网格员工作“压力过大”
——上级摊派任务繁重，多部门联动不畅。网格员承接了大量来自上级部门交办的任务，但权责不对等，工作“必须开展却难以有效开展”。部分受访网格员表示，在基层治理中，网格员主要承担协调联动的职责，许多事项需要联合职能部门共同处置。但在实际工作中，一定程度上存在“看得见的管不了、管得了的看不见”的困境。例如面对电动车违规上楼等问题，相关部门也难以彻底根治，最终问题仍落到网格员头上，只能反复劝说，陷入低效循环。
——权责边界模糊，网格员成为“全能兜底者”。中南大学人文学院副教授舒丽瑰说，一些地方的社区行政化倾向明显，大量任务压到网格员身上，网格员承担了众多超出职责范围的工作。
——社区治理体制不完善，治理力量薄弱。近年来，一些住宅小区步入“老龄化”阶段，物业管理等内部问题日益凸显。加之社区居民自组织能力缺乏，很多工作主要由少数网格员承担，工作压力集中。
赋能网格治理提质增效
完善协作机制，强化资源保障。近年来，多地在社区治理中积极搭建跨部门协同平台，有效凝聚基层治理合力，在提升服务效能等方面发挥了重要作用。舒丽瑰等受访人士建议，进一步深化“社区吹哨、部门报到”工作模式，推动力量下沉、资源下倾，并健全公安、司法等部门与社区常态化联动机制，助力提升基层治理效能。
激活社会力量，提升自组织能力。部分受访人士建议，探索将小区作为最小治理单元，动员小区老党员、老干部、志愿者等积极分子参与网格工作，形成“网格员+社会力量”的协同治理模式。
深化智能赋能，通过数字减负聚焦核心主业。多名社区工作人员呼吁，持续升级智慧网格治理体系，优化“AI网格员”智能应答系统、民生事项自助办理终端、线上诉求分流平台，将政策咨询、证明指引、常规答疑等标准化事务通过线上渠道分流办理，实现减负增效、专业履职。
半月谈记者：田中全 龚联康 张阳
原标题《权小责重，事繁人少 “万能”网格员成了“全能兜底者”》
今日研究机构传递行业研究成果被摊派压垮的基层网格员，谁来给他们减负？
社区网格员是基层治理的“神经末梢”，是破解民生难题、服务千家万户的关键力量。近年来，各地普遍推行社区网格化管理，组建了高素质的社区网格员队伍，持续推动基层治理体系和治理能力现代化。半月谈记者调研发现，主要承担服务社区居民等工作的网格员，大部分时间却被用来处理各部门布置的任务，一些网格员面临任务叠加、权责失衡等问题。
网格员工作负荷高
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半月谈记者走访了解到，多地持续推进基层减负工作，统筹协调多部门参与基层治理，但在部分人口密集社区和山区乡镇，网格员群体仍面临事多、责重的现实困境。和张路同在一座城市的网格员杨浩，不久前调处了一起空调外机噪音扰民纠纷。双方各执一词、僵持不下，杨浩夹在中间多方协调，还特意邀请专业法律人士帮忙。
让基层工作者倍感压力的，更有工作中的不被理解。某山区县网格员李杨说，在开展信息采集、数据核查等基础性工作时，时常会出现部分居民不理解、不耐烦的情况。一方面是上级布置的任务必须按时完成，一方面是部分群众不配合，这让网格员左右为难。
半月谈记者调研了解到，在部分山区县，网格员薪酬待遇与保障水平有限，却长期面临事务繁杂、责任重大的工作压力，职业发展路径较窄。有的网格员身兼“数职”、疲于应对，缺乏职业归属感。
多重原因致网格员工作“压力过大”
——上级摊派任务繁重，多部门联动不畅。网格员承接了大量来自上级部门交办的任务，但权责不对等，工作“必须开展却难以有效开展”。部分受访网格员表示，在基层治理中，网格员主要承担协调联动的职责，许多事项需要联合职能部门共同处置。但在实际工作中，一定程度上存在“看得见的管不了、管得了的看不见”的困境。例如面对电动车违规上楼等问题，相关部门也难以彻底根治，最终问题仍落到网格员头上，只能反复劝说，陷入低效循环。
——权责边界模糊，网格员成为“全能兜底者”。中南大学人文学院副教授舒丽瑰说，一些地方的社区行政化倾向明显，大量任务压到网格员身上，网格员承担了众多超出职责范围的工作。
——社区治理体制不完善，治理力量薄弱。近年来，一些住宅小区步入“老龄化”阶段，物业管理等内部问题日益凸显。加之社区居民自组织能力缺乏，很多工作主要由少数网格员承担，工作压力集中。
赋能网格治理提质增效
完善协作机制，强化资源保障。近年来，多地在社区治理中积极搭建跨部门协同平台，有效凝聚基层治理合力，在提升服务效能等方面发挥了重要作用。舒丽瑰等受访人士建议，进一步深化“社区吹哨、部门报到”工作模式，推动力量下沉、资源下倾，并健全公安、司法等部门与社区常态化联动机制，助力提升基层治理效能。
激活社会力量，提升自组织能力。部分受访人士建议，探索将小区作为最小治理单元，动员小区老党员、老干部、志愿者等积极分子参与网格工作，形成“网格员+社会力量”的协同治理模式。
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半月谈记者：田中全 龚联康 张阳
原标题《权小责重，事繁人少 “万能”网格员成了“全能兜底者”》
鲁网11月27日讯11月26日，济南长清大剧院内星光璀璨，青春洋溢。以“微短剧·新生态·青年创”为主题，“大学生微短剧艺术节暨济南清影基地揭牌活动”在这里正式拉开帷幕。
爱奇艺、优酷等主流视频平台，灵河文化、开心麻花、万年影业、太合影业等一线制作机构齐聚现场，连同国内网络视听企业代表，共同见证山东省首个微短剧摄制基地的正式启用。这场汇聚了产业链关键力量的活动，不仅彰显出长清作为微短剧产业新兴集聚区的影响力，也标志着长清网络视听产业将开启平台、内容与地方生态深度融合的新阶段。
从“单兵作战”到“系统谋划”
面对微短剧行业从“野蛮生长”迈入“精耕细作”的转型节点，2024年底，长清区成立网络视听产业工作小组，整合融媒、文旅、工信等多部门力量，打破行政壁垒，构建“一事一策、一企一专员”的联动机制。
伴随《长清区扶持微短剧发展的若干措施》及配套细则的出台，政策体系覆盖基地建设、内容创作、人才引育等八大维度，形成“立项—拍摄—发行—评优”全流程支持链。配套设立影视基金，创新采用“以奖代补+风险共担”模式，精准扶持具有文化内涵与市场潜力的优质项目，推动产业从“量的积累”迈向“质的突破”。
在产业生态构建方面，长清创新推行“一核多园”发展格局——西城软件园作为“产业大脑”聚焦孵化与研发，清影基地等专业园区专注拍摄与后期。园区创新的“流水分成抵顶房租”模式，推动园区从“房东”升级为“合伙人”，与企业共建“发展共同体”。
启源文化传媒总经理刘晓奇对此深有感触：“作为跨界‘新兵’，我们在长清不仅没有被忽视，反而享受到了工作小组‘上门服务’的温暖。”
一扇门内，造景万千
走进清影基地2800平方米的空间，威严的法庭与时尚的“霸总办公室”比邻而设，专业级手术室与沉浸式地铁车厢无缝切换。60余个多元场景高度集成，构建出“一扇门内，多重世界”的拍摄新体验。
“过去搭景耗钱耗时，如今‘拎包入驻’，效率提升30%，单剧拍摄周期压缩至7天。”清影基地负责人徐龙驰介绍，基地将平均拍摄成本降低约20%，让“小预算”也能实现“精制作”。
室外场景亦不逊色。长清整合灵岩寺、方峪古村、园博园等36处特色取景地，推出《微短剧取景地一站式服务手册》，提供从拍摄许可到场地协调的全流程保障。围绕基地构建的“十分钟食宿旅生态圈”，更让创作团队实现“拍得好，也住得下”。
让校园才情汇入产业江河
坐拥12所高校、近20万师生，长清推动“课堂连接片场、学业联通创业”。在山东女子学院传媒学院，“教学即生产”模式将《嗨起来啊！职场小白》等真实项目引入课堂，学生在剧本创作、拍摄剪辑、运营推广中锤炼实战能力，累计取得高级影视剪辑师等职业证书90余项。
“这些项目给了学生快速掌握行业标准与市场需求的机会。”院长李百晓表示，学校还将与长清区拍摄基地及影视企业广泛建立合作网络，实现区域资源共享、优势互补，培育更贴合地方需求的网络视听人才。
与此同时，一批像红石榴影视创始人王刚这样的“归巢影视人”，将一线经验反哺本地。他们开设公益表演班，教授走位、表情等基础技能，带动数百名居民走进镜头。90后宝妈王丽感叹：“曾经觉得演戏遥不可及，如今在家门口就能圆梦。”
在文化根脉中寻找“不一样”
当行业陷入“霸总”“逆袭”的同质化竞争，长清悄然转向文化深矿。《数学家刘辉传奇》再现齐鲁智慧，《你郝大胆》以轻叙事承载红色记忆，非遗项目《手龙绣球灯》《孟姜女传说》也成为创作源头。
面向未来，长清提前布局“AI+短剧”赛道。西城软件园接入万P级全国算力池，推动技术底座升级。高寿柏提出“微短剧+文旅”融合构想——让拍摄基地成为“可进入的剧本”，游客不再是旁观者，而是剧情中的“穿越者”。
短剧虽短，路却长清。
活动上，长清区委书记肖辉说：“微短剧虽‘微’，梦想无限；篇幅虽‘短’，价值绵长。它连接技术与艺术，融合传统与现代，更承载着青年一代的创意与理想。”
如今，长清已集聚近350家网络视听企业。随着爱奇艺、优酷等头部平台，灵河文化、开心麻花、万年影业、太和影业等头部制作机构的深度参与，长清将在内容制作、IP孵化、流量扶持等领域获得全方位支持。行业平台将依托其数据资源与技术优势，助力区域特色内容实现全国性传播，推动长清微短剧产业从以场景建设为核心，迈入“平台联动”新阶段。（通讯员石瑶）
李秀娟