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售后服务上门服务电话，智能分配单据：通车一年半，地铁站前15亩“绿化带”变身麦田，事出反常究竟哪里出了问题？
近日，河南郑州地铁8号线省社科院站出口外的“绿化带上种麦子”一事引发热议。目前，绿化带里的小麦已收割完毕。郑州市郑东新区相关部门回应称，这块地共有15.2亩，为一般耕地。相关土地性质变更手续尚未完成。
公开信息显示，该地铁站于2019年3月获批建设，2024年12月投用运营。如今，地铁站已通车运营1年半，为何周边配套用地未同步审批？麦子种在规划的绿化带上，究竟是哪里出了问题？
记者注意到，这些种麦子的地块，位于郑州市绿博大道与芦医庙大街交叉口四周、省社科院地铁站四个出入口外，其中绿博大道南侧A口和B口附近的麦田面积相对较大。
郑州市民陈先生(化名)说：“麦子再往东或者麦子再往西的区域，有很明显的绿化和铺砖的边界，甚至往东一点能看见明显的那种游园的小路，铺砖的，非常丑地断开了，就不是很直，就是说不是路修到这儿了，而是原来有路，因为建地铁把它拆了或者扒了，这是很明显的边界线，现在还有。所以这个地方之前就是绿化地。”
据附近居民介绍，绿化带里原本种的有草坪绿植，从去年秋冬季开始，又改种成了小麦。到了今年5月下旬，这片麦子成熟后被收割。郑东新区园林水务局对当地媒体介绍，这块地面积约有15亩，小麦总产量约7500斤，平均亩产约500斤。他们准备卖掉这些小麦后，继续下一茬的种植，接下来计划种芝麻。
地铁站大多建在人流密集区域。为何要在看似应该是绿化带的地方种麦子呢？
郑州市自然资源和规划局郑东新区分局工作人员张正浩解释：“这块地它一直都是耕地，一直是种粮食的。按远期的国土空间分区规划，它是公园绿地。现在的土地性质还是一般耕地。”
记者：这个区域就是A口和B口出来就是麦地，但是再往东走或者再往西走，它就是绿化带。
张正浩：是的，那些绿化带应该是合法合规的。
地铁项目整体推进过程中，涉及此处的用地报批，为何没有同步推进？张正浩回应称：“报批是项目主体进行报批。现在我们正在问项目主体，比如地铁集团或者东区绿化部门，他们当初报批是怎么实施的？先有项目立项，立项完之后确定报批范围，才向我们自然资源规划部门申请土地报批，我们是依申请来报批的。一般报批时长大概在3至5个月。”
负责郑州地铁建设运营的郑州交通发展投资集团相关人员也告诉记者，网友热议的这片区域属于郑东新区园林水务局管辖的公共绿地。
郑州交通发展投资集团相关人员说：“8号线建设时只是作为项目施工临时用地，用完之后，就已经进行移交了。它一直都属于郑东新区的地。郑东新区园林水务局下面有一个郑州市东象园林绿化管理有限公司，是它全面接管的，这个公司负责后续的绿化恢复施工，还有常态化的管养。2024年11月就已移交给郑东新区园林水务局了。”
而对场地交还的时间节点，郑东新区园林水务局的说法与郑州地铁方面不一致。
郑东新区园林水务局工作人员张奎举说：“交还的时间大概在2025年上半年。地铁施工完之后，场地交还回来，我们就给它种成耕地了。那边所有的小麦种植都包含在15.2亩里。”
张奎举还表示，这片耕地确实归园林水务局来管，也是由他们来负责组卷报批，向上级部门申请土地性质的变更。
按照自然资源部门的说法，一般耕地的组卷报批时长大约3至5个月。为何郑州地铁8号线建设周期长达5年，全线通车也已经1年半，至今此处用地还未完成审批？具体遇到了什么困难？郑东新区园林水务局无法给出明确解释。
张奎举说：“这个我也得再落实一下。报批的手续是由我们局申请，向国土资源规划分局来具体确定报批的批次，报批手续流程可能会相对没有那么快。”
针对网友热议和此前相关报道，一位权威业内人士表示，此事应引起关注的是地铁站点的规划选址和用地审批，而非绿化带上能否种麦子。轨道交通的用地规划选址和配套设施建设，应综合统筹布局、协调推进。从目前来看，在地铁站的建设过程中，当地或只考虑了地铁的建设，而未充分考虑站点周边配套用地的整体情况，项目用地缺乏综合规划和统筹推进。
另一位权威业内人士还指出，既然该地块为耕地，严格来说，其土地权属应仍归属于原村集体经济组织，如今却由相关部门管理和占用，这不符合正常的土地审批流程和状态。此处规划的是公园绿地，公园绿地也必须办理土地征收手续。
北京大学法学院长聘副教授彭錞表示：“城市里边的绿化带应当就是绿化，不应当是种植麦子，而且就算种植麦子，也不应当是相关部门来种植，一定是相应的产权人来种植。这种反常的事情，其实背后反映的是法律上的权利义务关系，空间规划的定位都是模糊不清的。”
南京财经大学粮食和物资学院教授钱龙认为，杜绝此类现象靠一个部门的指令远远不够，必须构建刚性约束的防线，尤其是决策前要强化刚性约束，建立终身责任制。
6月1日晚上，郑东新区园林水务局对中国之声表示，这片由绿化部门管理的耕地，将尽快启动土地报批程序，批复前将依据国家相关政策，严格落实耕地管理要求。报批完成后，将立即推进绿化建设。
本周行业协会公开重要研究成果通车一年半，地铁站前15亩“绿化带”变身麦田，事出反常究竟哪里出了问题？
近日，河南郑州地铁8号线省社科院站出口外的“绿化带上种麦子”一事引发热议。目前，绿化带里的小麦已收割完毕。郑州市郑东新区相关部门回应称，这块地共有15.2亩，为一般耕地。相关土地性质变更手续尚未完成。
公开信息显示，该地铁站于2019年3月获批建设，2024年12月投用运营。如今，地铁站已通车运营1年半，为何周边配套用地未同步审批？麦子种在规划的绿化带上，究竟是哪里出了问题？
记者注意到，这些种麦子的地块，位于郑州市绿博大道与芦医庙大街交叉口四周、省社科院地铁站四个出入口外，其中绿博大道南侧A口和B口附近的麦田面积相对较大。
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据附近居民介绍，绿化带里原本种的有草坪绿植，从去年秋冬季开始，又改种成了小麦。到了今年5月下旬，这片麦子成熟后被收割。郑东新区园林水务局对当地媒体介绍，这块地面积约有15亩，小麦总产量约7500斤，平均亩产约500斤。他们准备卖掉这些小麦后，继续下一茬的种植，接下来计划种芝麻。
地铁站大多建在人流密集区域。为何要在看似应该是绿化带的地方种麦子呢？
郑州市自然资源和规划局郑东新区分局工作人员张正浩解释：“这块地它一直都是耕地，一直是种粮食的。按远期的国土空间分区规划，它是公园绿地。现在的土地性质还是一般耕地。”
记者：这个区域就是A口和B口出来就是麦地，但是再往东走或者再往西走，它就是绿化带。
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地铁项目整体推进过程中，涉及此处的用地报批，为何没有同步推进？张正浩回应称：“报批是项目主体进行报批。现在我们正在问项目主体，比如地铁集团或者东区绿化部门，他们当初报批是怎么实施的？先有项目立项，立项完之后确定报批范围，才向我们自然资源规划部门申请土地报批，我们是依申请来报批的。一般报批时长大概在3至5个月。”
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张奎举还表示，这片耕地确实归园林水务局来管，也是由他们来负责组卷报批，向上级部门申请土地性质的变更。
按照自然资源部门的说法，一般耕地的组卷报批时长大约3至5个月。为何郑州地铁8号线建设周期长达5年，全线通车也已经1年半，至今此处用地还未完成审批？具体遇到了什么困难？郑东新区园林水务局无法给出明确解释。
张奎举说：“这个我也得再落实一下。报批的手续是由我们局申请，向国土资源规划分局来具体确定报批的批次，报批手续流程可能会相对没有那么快。”
针对网友热议和此前相关报道，一位权威业内人士表示，此事应引起关注的是地铁站点的规划选址和用地审批，而非绿化带上能否种麦子。轨道交通的用地规划选址和配套设施建设，应综合统筹布局、协调推进。从目前来看，在地铁站的建设过程中，当地或只考虑了地铁的建设，而未充分考虑站点周边配套用地的整体情况，项目用地缺乏综合规划和统筹推进。
另一位权威业内人士还指出，既然该地块为耕地，严格来说，其土地权属应仍归属于原村集体经济组织，如今却由相关部门管理和占用，这不符合正常的土地审批流程和状态。此处规划的是公园绿地，公园绿地也必须办理土地征收手续。
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6月1日晚上，郑东新区园林水务局对中国之声表示，这片由绿化部门管理的耕地，将尽快启动土地报批程序，批复前将依据国家相关政策，严格落实耕地管理要求。报批完成后，将立即推进绿化建设。
江西抚州资溪县，这座位于武夷山脚下、人口不足10万的小城是名副其实的“中国面包之乡”，孕育了许多大家耳熟能详的面包与糕点品牌。今年1月，资溪成立了一所面包学院，不到一年时间，已培训近400人次。一个小小的面包，到底藏着什么学问？
一大早，在江西南昌一家企业的厂区附近，一辆印有“资溪面包”标识的移动售卖车旁，车主李文强正忙得不亦乐乎，刚出炉的蛋挞热气腾腾、香味扑鼻，吸引了不少刚下班的职工前来购买。半个小时不到，李文强就卖出了100多个面包。
李文强：移动售卖车品种的话大概有15-20种，蛋挞会卖得比较好一点，因为现在天气会比较冷一点，大概营业额每天都在2000元到3000元左右。
李文强是今年刚进入烘焙行业的新人。7月，他在网上看到资溪面包学院的招生信息，便报名参加了为期一个月的基础培训。
李文强：我这个车租金是4000块钱一个月，做这种投入不用很大，也方便，车子开到哪里就买到哪里。可能早上人流多，我早上就去出摊，中午人流多我就中午去出摊，晚上人多可以去夜市这种地方摆。
李文强所说的面包学院，就在资溪县职业中学内。面包学院负责人曾楠介绍，这里的学员来自各地，年龄结构多样。
面包学院负责人曾楠：我们自己面向社会招生，我们也会做一些校园的定向招聘，毕业即就业，从过去有什么学什么，到要什么学什么。
在这里，7天左右基本可以学会传统小餐包的制作，一个月就能学会基础烘焙技术，半年就可以熟练掌握肉松小贝、天鹅榴莲酥等流行面包的制作。学员周圣丰：
曾楠：主要是以西式肉松小贝、奶油吐司这种为主，我觉得只要肯用心，不是很难。
自上世纪80年代起，资溪县第一代面包师傅就以“亲帮亲、邻带邻”的方式制作面包、传承手艺。40多年来，资溪已走出超过4万人的“面包大军”，在全国各地创立了许多知名品牌。
近年来，当地持续完善产业链建设，形成了集产、学、研于一体的面包产业全链条。资溪县面包产业发展服务中心主任林超超表示，随着烘焙行业升级，技术人才短缺、创业门槛高等问题也日益显现。
资溪县面包产业发展服务中心主任林超超：从现状来说，我们资溪县面包产业已经做的有那么大了，但是我们现在主要考虑怎么能让我们中国的面包能在世界上有更大的话语权，那么就需要能让我们的面包师走出国门，在世界舞台上展露头角，同时研发出更多的新品爆品。在这种考量下，资溪面包学院就应运而生了。
今年1月，资溪县人社部门购置教学设备，依托本地职业院校的基础，引入社会教育资源，正式揭牌成立资溪面包学院。
林超超：目前江西面包商会大概会员企业有一百五十多家，这些企业它能容纳将近20多万人的就业，这就是我们资溪面包学院未来能成长、能做好的最大的底气。
职业教育是基础，依托完整的产业链优势，资溪还通过金融服务等措施推动面包产业健康发展。
资溪县人力资源和社会保障局副局长万小红：培训合格以后，再引荐他们去进行等级证书考核，如果能考到等级证书，加上我们的就业推荐信，他可以到我们开的任何资溪面包品牌店里免试上岗。
林超超说，除了就业支持，资溪县还为在面包学院结业且有创业意愿的学员提供3年期无息贷款。
林超超：我们是创新开发了“资溪面包贷”的金融产品，对于没有资金但是又想快速拓展门店的人员，可以提供不高于50万元的无息贷款的支持。
在资溪县一家面包工厂，即将结业的学员正在通过最后的实训学习。面包学院负责人曾楠说，学员们在这里不仅可以精进面包烘焙技艺，还可以学到门店运营的模式。
面包学院负责人曾楠：就每个学员，我们会根据门店用工需求定制课程，含有裱花师、面包师等，保障学员学有所用。
21岁的林誉盛今年4月，在家人的支持下返乡开店。比较过门店学习和进校培训的区别后，他选择了进面包学院，三个月后，林誉盛的面包店正式开业，独特的口感吸引了不少游客慕名而来。
林誉盛：比如说今天我们做碱水和贝果，明天做欧包，后天做日式甜面。你在学校里不光是看师傅做，师傅还会告诉你这个时候该用怎么样的手法揉它，用怎么样的力道去擀它，在用什么样的方式把它整形整出来。
特色产业与职业教育深度融合，让就业不再只是“谋生手段”。今年夏天，资溪面包学院还和江西省残疾人联合会合作，开办了首期残障人士面点师培训班。学员万雪莹对未来的日子有了更多的期待。
万雪莹：培训完之后，好多同学都开起了自己的面包小店，看得我特别受鼓舞。我也想自己开个小店，靠这门手艺养活自己，让爸妈不用再操心。往后我想把面包做得更精致些，让更多人能尝到我烤的面包，靠自己的双手活出精彩。