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售后服务上门服务电话,智能分配单据:通车一年半,地铁站前15亩“绿化带”变身麦田,事出反常究竟哪里出了问题?
近日,河南郑州地铁8号线省社科院站出口外的“绿化带上种麦子”一事引发热议。目前,绿化带里的小麦已收割完毕。郑州市郑东新区相关部门回应称,这块地共有15.2亩,为一般耕地。相关土地性质变更手续尚未完成。
公开信息显示,该地铁站于2019年3月获批建设,2024年12月投用运营。如今,地铁站已通车运营1年半,为何周边配套用地未同步审批?麦子种在规划的绿化带上,究竟是哪里出了问题?
记者注意到,这些种麦子的地块,位于郑州市绿博大道与芦医庙大街交叉口四周、省社科院地铁站四个出入口外,其中绿博大道南侧A口和B口附近的麦田面积相对较大。
郑州市民陈先生(化名)说:“麦子再往东或者麦子再往西的区域,有很明显的绿化和铺砖的边界,甚至往东一点能看见明显的那种游园的小路,铺砖的,非常丑地断开了,就不是很直,就是说不是路修到这儿了,而是原来有路,因为建地铁把它拆了或者扒了,这是很明显的边界线,现在还有。所以这个地方之前就是绿化地。”
据附近居民介绍,绿化带里原本种的有草坪绿植,从去年秋冬季开始,又改种成了小麦。到了今年5月下旬,这片麦子成熟后被收割。郑东新区园林水务局对当地媒体介绍,这块地面积约有15亩,小麦总产量约7500斤,平均亩产约500斤。他们准备卖掉这些小麦后,继续下一茬的种植,接下来计划种芝麻。
地铁站大多建在人流密集区域。为何要在看似应该是绿化带的地方种麦子呢?
郑州市自然资源和规划局郑东新区分局工作人员张正浩解释:“这块地它一直都是耕地,一直是种粮食的。按远期的国土空间分区规划,它是公园绿地。现在的土地性质还是一般耕地。”
记者:这个区域就是A口和B口出来就是麦地,但是再往东走或者再往西走,它就是绿化带。
张正浩:是的,那些绿化带应该是合法合规的。
地铁项目整体推进过程中,涉及此处的用地报批,为何没有同步推进?张正浩回应称:“报批是项目主体进行报批。现在我们正在问项目主体,比如地铁集团或者东区绿化部门,他们当初报批是怎么实施的?先有项目立项,立项完之后确定报批范围,才向我们自然资源规划部门申请土地报批,我们是依申请来报批的。一般报批时长大概在3至5个月。”
负责郑州地铁建设运营的郑州交通发展投资集团相关人员也告诉记者,网友热议的这片区域属于郑东新区园林水务局管辖的公共绿地。
郑州交通发展投资集团相关人员说:“8号线建设时只是作为项目施工临时用地,用完之后,就已经进行移交了。它一直都属于郑东新区的地。郑东新区园林水务局下面有一个郑州市东象园林绿化管理有限公司,是它全面接管的,这个公司负责后续的绿化恢复施工,还有常态化的管养。2024年11月就已移交给郑东新区园林水务局了。”
而对场地交还的时间节点,郑东新区园林水务局的说法与郑州地铁方面不一致。
郑东新区园林水务局工作人员张奎举说:“交还的时间大概在2025年上半年。地铁施工完之后,场地交还回来,我们就给它种成耕地了。那边所有的小麦种植都包含在15.2亩里。”
张奎举还表示,这片耕地确实归园林水务局来管,也是由他们来负责组卷报批,向上级部门申请土地性质的变更。
按照自然资源部门的说法,一般耕地的组卷报批时长大约3至5个月。为何郑州地铁8号线建设周期长达5年,全线通车也已经1年半,至今此处用地还未完成审批?具体遇到了什么困难?郑东新区园林水务局无法给出明确解释。
张奎举说:“这个我也得再落实一下。报批的手续是由我们局申请,向国土资源规划分局来具体确定报批的批次,报批手续流程可能会相对没有那么快。”
针对网友热议和此前相关报道,一位权威业内人士表示,此事应引起关注的是地铁站点的规划选址和用地审批,而非绿化带上能否种麦子。轨道交通的用地规划选址和配套设施建设,应综合统筹布局、协调推进。从目前来看,在地铁站的建设过程中,当地或只考虑了地铁的建设,而未充分考虑站点周边配套用地的整体情况,项目用地缺乏综合规划和统筹推进。
另一位权威业内人士还指出,既然该地块为耕地,严格来说,其土地权属应仍归属于原村集体经济组织,如今却由相关部门管理和占用,这不符合正常的土地审批流程和状态。此处规划的是公园绿地,公园绿地也必须办理土地征收手续。
北京大学法学院长聘副教授彭錞表示:“城市里边的绿化带应当就是绿化,不应当是种植麦子,而且就算种植麦子,也不应当是相关部门来种植,一定是相应的产权人来种植。这种反常的事情,其实背后反映的是法律上的权利义务关系,空间规划的定位都是模糊不清的。”
南京财经大学粮食和物资学院教授钱龙认为,杜绝此类现象靠一个部门的指令远远不够,必须构建刚性约束的防线,尤其是决策前要强化刚性约束,建立终身责任制。
6月1日晚上,郑东新区园林水务局对中国之声表示,这片由绿化部门管理的耕地,将尽快启动土地报批程序,批复前将依据国家相关政策,严格落实耕地管理要求。报批完成后,将立即推进绿化建设。
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近日,河南郑州地铁8号线省社科院站出口外的“绿化带上种麦子”一事引发热议。目前,绿化带里的小麦已收割完毕。郑州市郑东新区相关部门回应称,这块地共有15.2亩,为一般耕地。相关土地性质变更手续尚未完成。
公开信息显示,该地铁站于2019年3月获批建设,2024年12月投用运营。如今,地铁站已通车运营1年半,为何周边配套用地未同步审批?麦子种在规划的绿化带上,究竟是哪里出了问题?
记者注意到,这些种麦子的地块,位于郑州市绿博大道与芦医庙大街交叉口四周、省社科院地铁站四个出入口外,其中绿博大道南侧A口和B口附近的麦田面积相对较大。
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据附近居民介绍,绿化带里原本种的有草坪绿植,从去年秋冬季开始,又改种成了小麦。到了今年5月下旬,这片麦子成熟后被收割。郑东新区园林水务局对当地媒体介绍,这块地面积约有15亩,小麦总产量约7500斤,平均亩产约500斤。他们准备卖掉这些小麦后,继续下一茬的种植,接下来计划种芝麻。
地铁站大多建在人流密集区域。为何要在看似应该是绿化带的地方种麦子呢?
郑州市自然资源和规划局郑东新区分局工作人员张正浩解释:“这块地它一直都是耕地,一直是种粮食的。按远期的国土空间分区规划,它是公园绿地。现在的土地性质还是一般耕地。”
记者:这个区域就是A口和B口出来就是麦地,但是再往东走或者再往西走,它就是绿化带。
张正浩:是的,那些绿化带应该是合法合规的。
地铁项目整体推进过程中,涉及此处的用地报批,为何没有同步推进?张正浩回应称:“报批是项目主体进行报批。现在我们正在问项目主体,比如地铁集团或者东区绿化部门,他们当初报批是怎么实施的?先有项目立项,立项完之后确定报批范围,才向我们自然资源规划部门申请土地报批,我们是依申请来报批的。一般报批时长大概在3至5个月。”
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而对场地交还的时间节点,郑东新区园林水务局的说法与郑州地铁方面不一致。
郑东新区园林水务局工作人员张奎举说:“交还的时间大概在2025年上半年。地铁施工完之后,场地交还回来,我们就给它种成耕地了。那边所有的小麦种植都包含在15.2亩里。”
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按照自然资源部门的说法,一般耕地的组卷报批时长大约3至5个月。为何郑州地铁8号线建设周期长达5年,全线通车也已经1年半,至今此处用地还未完成审批?具体遇到了什么困难?郑东新区园林水务局无法给出明确解释。
张奎举说:“这个我也得再落实一下。报批的手续是由我们局申请,向国土资源规划分局来具体确定报批的批次,报批手续流程可能会相对没有那么快。”
针对网友热议和此前相关报道,一位权威业内人士表示,此事应引起关注的是地铁站点的规划选址和用地审批,而非绿化带上能否种麦子。轨道交通的用地规划选址和配套设施建设,应综合统筹布局、协调推进。从目前来看,在地铁站的建设过程中,当地或只考虑了地铁的建设,而未充分考虑站点周边配套用地的整体情况,项目用地缺乏综合规划和统筹推进。
另一位权威业内人士还指出,既然该地块为耕地,严格来说,其土地权属应仍归属于原村集体经济组织,如今却由相关部门管理和占用,这不符合正常的土地审批流程和状态。此处规划的是公园绿地,公园绿地也必须办理土地征收手续。
北京大学法学院长聘副教授彭錞表示:“城市里边的绿化带应当就是绿化,不应当是种植麦子,而且就算种植麦子,也不应当是相关部门来种植,一定是相应的产权人来种植。这种反常的事情,其实背后反映的是法律上的权利义务关系,空间规划的定位都是模糊不清的。”
南京财经大学粮食和物资学院教授钱龙认为,杜绝此类现象靠一个部门的指令远远不够,必须构建刚性约束的防线,尤其是决策前要强化刚性约束,建立终身责任制。
6月1日晚上,郑东新区园林水务局对中国之声表示,这片由绿化部门管理的耕地,将尽快启动土地报批程序,批复前将依据国家相关政策,严格落实耕地管理要求。报批完成后,将立即推进绿化建设。
近年来,随着互联网的飞速发展,网络空间以其开放性和互动性,极大地丰富了用户的生活方式,成为大众获取信息、交流思想的重要平台。然而,一部分人则将网络当成他们内心不满与愤怒的保护伞,在虚拟空间肆意发泄着自己的怨怼情绪,对网络上人物、事件进行无差别攻击。
在此背景下,抖音持续进行反网暴治理的同时,于2023年底联合中国法律咨询中心,正式推出反网暴法律咨询服务,为疑似遭受网暴的用户提供法律咨询服务。
如今,反网暴法律咨询服务仍在持续细化。日前,抖音发布《2025反网暴法律咨询典型案例分析报告》(下称“《报告》”),围绕侮辱谩骂类网络暴力案例进行深入分析,探讨解决方案。
反网暴法律咨询案例中,侮辱谩骂占比过半
据中国法律咨询中心统计,2025年1月至11月期间,中心共为635名认为自身遭受了“网络暴力”的抖音用户解答相关法律问题。在这些法律咨询案例中,侮辱谩骂相关类型案例数量最多,占比高达54.02%,远超造谣诽谤(25.04%)、泄露个人隐私(12.60%)、其他(8.34%)等类型案例。
由此可见,侮辱谩骂已成为网络攻击的主要形式之一。然而,对于侮辱谩骂的表现形式及其法律后果,许多网友并不了解。基于此,抖音结合案例对侮辱谩骂进行了深入分析,并发布了上述《报告》。
按照语言恶劣程度和攻击方式,《报告》将相关法律咨询案例中体现的侮辱谩骂行为分为三种类型,即贬损行词汇攻击、低俗脏话咒骂、复合型攻击。通过网络实施侮辱谩骂的危害性可能比线下侮辱行为更加严重:传播速度快、覆盖面广,群体效应明显,且网络匿名特性降低了攻击成本,使攻击者更加肆无忌惮。
如用户李某反馈,因拒绝回复聊天信息,她被人使用大量人格贬损词汇,以多个账号持续进行人身攻击,其中不乏“鸡”、“三”之类的字眼。而用户张某则因情感原因被他人报复,对方多次发布含有其本人和孩子照片的视频,并以哀乐背景、“死全家”等辱骂文字,甚至泄露张某家人身份信息。还有用户遭遇被他人修改结婚照,配文“需要水滴筹替老公还贷款”等,来暴力催收。
侮辱谩骂不仅是道德问题,还可能面临法律后果
侮辱谩骂行为是否构成违法?近年来,公安部、最高人民法院和最高人民检察院公布多个侮辱类网络暴力行为典型案例,这些案例中,行为人在信息网络上采取肆意谩骂、恶意丑化等语言攻击方式公然侮辱他人,可能面临不同的法律后果:若构成名誉权侵权,需承担相应民事侵权责任;通过网络公然侮辱他人、扰乱社会正常秩序,违反治安管理处罚法的,可能面临行政拘留或罚款;如情节严重还可能触犯刑法,需承担刑事责任。
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赵家豪