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售后服务上门服务电话，智能分配单据：数智赋能织密防护网 这座古桥持续焕发光彩

　　6月3日电(记者 上官云)位于浙江南部的泰顺县，素来拥有“中国廊桥之乡”的美誉，这里现存32座古廊桥，其中有15座被列为全国重点文物保护单位。

　　在这些珍贵的廊桥里，有一座北涧桥。它与溪东桥并称为“姐妹桥”，目前依然开放使用，文化底蕴源远流长，周边自然风貌优美，被誉为“世界最美廊桥”。

　　为何它能获得如此美誉？近日，由国家文物局组织的廊桥保护成果主题宣传活动举行，记者走进泰顺县，深入了解这座古桥的故事。

　　一座古老廊桥的历史

　　夏天的北涧桥，风景秀丽。走进泰顺廊桥文化园景区，很快便能看到这座古桥的身影，造型古朴典雅，桥边有一棵樟树和一棵乌桕树，宛如画卷。

  北涧桥。记者 上官云 摄

　　从地理位置来看，下桥村是东、西、南、北四溪汇聚之处，素有“四水回澜”之称，北涧桥横跨于北溪之上，系编梁木拱廊桥，远远望去，似飞虹卧波。

　　沿着碇步桥前行，美景尽收眼底。若论文化底蕴，北涧桥可谓历史悠久，始建于清康熙年间，全长51.07米，有廊屋20间，中间有重檐楼阁，屋脊两头饰龙鳌，脊中塑火球，华丽美观。

　　据了解，桥呈东西走向，桥的东首当地人称“桥头”，地势较高，有石阶16级；西首称“桥尾”，地势较低，石阶26步。在东西两侧桥头各有两幢桥屋，共四幢，二层。

　　泰顺县文博馆副馆长陈松年从小在这里长大，儿时经常从桥上走过，在桥内乘凉、玩耍，留下很多美好的记忆。成为文物工作者之后，他从更广阔的维度上认识到了廊桥的价值。

　　“像木拱廊桥，是利用较短的木料通过纵横穿插别压，来实现大跨度。这从力学等方面来说是非常科学的，体现了古代劳动人民的智慧。”他说。

　　在他看来，北涧桥之所以有“世界最美廊桥”的美誉，有多重原因，比如建筑结构优美，环境也好，桥畔的两棵古树，树龄均已超过千年，秋季乌桕树树叶变红后与廊桥相得益彰，非常漂亮。

　　“很长时间内，这座廊桥将交通功能、娱乐功能、商贸功能等集于一身，所以说，它是村民心中的一种精神寄托。”陈松年如是说道。

　　数智赋能 织密防护网

　　结构精美、历史悠久且兼具实用功能的北涧桥，备受人们喜爱。不过，从事文物工作多年的陈松年表示，包括北涧桥在内，廊桥的安全很容易受到火灾、水患的威胁。

　　“现在我们的文化风景度假区里游客很多，如果有人在桥内吸烟，隐患也很大。因为廊桥本身都是木结构建筑。”他说。

  北涧桥。记者 上官云 摄

　　有一件往事，陈松年至今难忘：2016年，台风“莫兰蒂”引发洪水，冲垮了泰顺县境内三座“国保”廊桥。彼时，村民们积极响应号召，寻回大部分木构件，大家齐心协力，最终廊桥得以修复。

　　同样是在那一年，北涧桥也因台风来袭受到了一定损害。他至今想起来都有些后怕，如果当时水位再上涨两米左右，也有可能危及到这座廊桥的生存。

　　为了尽可能为文物织密防护网，陈松年说，“最近这些年，我们在桥上装了很多高科技设备，包括影像设备，AI烟火智控摄像头，以及整个消防系统、雨量监测、精准降水量预报等等。”

　　“我们后来做了一个泰顺文化遗产监管保护平台，把上述设备、功能、数据全部集中到平台里面，可以看到实时监控数据，供专业人员判断、决策。”他解释道。

　　不仅如此，陈松年提及，在监管保护平台之外，还设计了一个公众对外开放的平台，人们可以从中看到廊桥的实时影像，了解泰顺文物分布状况等等，十分方便。

　　站在北涧桥上，指着桥内的一个摄像头，他告诉记者，那是用于监测人流的；桥墩底下装了一套激光检测设备，用于监测桥梁的位移和沉降。另外，泰顺县还构建起文保员、乡镇文旅员和文物管理单位三级人员管理体系，共同巡逻，把廊桥保护好。

　　数智赋能，各方协同，一张“人防+物防+技防”的廊桥保护网络织得又细又密。如今的北涧桥，正在持续焕发光彩：廊桥集市热热闹闹，活动办得红红火火，节假日游人如织。

　　陈松年很有信心：以后科技越来越发达，用于文物保护的方法也会越来越多，人们的文保意识随之不断增强，“希望这些珍贵的文物瑰宝，还能再存留一千年。”(完)

昨日行业报告传递新政策数智赋能织密防护网 这座古桥持续焕发光彩

　　6月3日电(记者 上官云)位于浙江南部的泰顺县，素来拥有“中国廊桥之乡”的美誉，这里现存32座古廊桥，其中有15座被列为全国重点文物保护单位。

　　在这些珍贵的廊桥里，有一座北涧桥。它与溪东桥并称为“姐妹桥”，目前依然开放使用，文化底蕴源远流长，周边自然风貌优美，被誉为“世界最美廊桥”。

　　为何它能获得如此美誉？近日，由国家文物局组织的廊桥保护成果主题宣传活动举行，记者走进泰顺县，深入了解这座古桥的故事。

　　一座古老廊桥的历史

　　夏天的北涧桥，风景秀丽。走进泰顺廊桥文化园景区，很快便能看到这座古桥的身影，造型古朴典雅，桥边有一棵樟树和一棵乌桕树，宛如画卷。

  北涧桥。记者 上官云 摄

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　　沿着碇步桥前行，美景尽收眼底。若论文化底蕴，北涧桥可谓历史悠久，始建于清康熙年间，全长51.07米，有廊屋20间，中间有重檐楼阁，屋脊两头饰龙鳌，脊中塑火球，华丽美观。

　　据了解，桥呈东西走向，桥的东首当地人称“桥头”，地势较高，有石阶16级；西首称“桥尾”，地势较低，石阶26步。在东西两侧桥头各有两幢桥屋，共四幢，二层。

　　泰顺县文博馆副馆长陈松年从小在这里长大，儿时经常从桥上走过，在桥内乘凉、玩耍，留下很多美好的记忆。成为文物工作者之后，他从更广阔的维度上认识到了廊桥的价值。

　　“像木拱廊桥，是利用较短的木料通过纵横穿插别压，来实现大跨度。这从力学等方面来说是非常科学的，体现了古代劳动人民的智慧。”他说。

　　在他看来，北涧桥之所以有“世界最美廊桥”的美誉，有多重原因，比如建筑结构优美，环境也好，桥畔的两棵古树，树龄均已超过千年，秋季乌桕树树叶变红后与廊桥相得益彰，非常漂亮。

　　“很长时间内，这座廊桥将交通功能、娱乐功能、商贸功能等集于一身，所以说，它是村民心中的一种精神寄托。”陈松年如是说道。

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　　结构精美、历史悠久且兼具实用功能的北涧桥，备受人们喜爱。不过，从事文物工作多年的陈松年表示，包括北涧桥在内，廊桥的安全很容易受到火灾、水患的威胁。

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　　同样是在那一年，北涧桥也因台风来袭受到了一定损害。他至今想起来都有些后怕，如果当时水位再上涨两米左右，也有可能危及到这座廊桥的生存。

　　为了尽可能为文物织密防护网，陈松年说，“最近这些年，我们在桥上装了很多高科技设备，包括影像设备，AI烟火智控摄像头，以及整个消防系统、雨量监测、精准降水量预报等等。”

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　　不仅如此，陈松年提及，在监管保护平台之外，还设计了一个公众对外开放的平台，人们可以从中看到廊桥的实时影像，了解泰顺文物分布状况等等，十分方便。

　　站在北涧桥上，指着桥内的一个摄像头，他告诉记者，那是用于监测人流的；桥墩底下装了一套激光检测设备，用于监测桥梁的位移和沉降。另外，泰顺县还构建起文保员、乡镇文旅员和文物管理单位三级人员管理体系，共同巡逻，把廊桥保护好。

　　数智赋能，各方协同，一张“人防+物防+技防”的廊桥保护网络织得又细又密。如今的北涧桥，正在持续焕发光彩：廊桥集市热热闹闹，活动办得红红火火，节假日游人如织。

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摘要：低空旅游面临市场主体发育不充分，制度、政策、法规等尚未完善，产业同质化严重，与其他产业融合程度较浅，服务保障体系建设相对滞后等发展困境。发展低空旅游要在市场主体培育，制度、政策、法规等完善，开发个性化产品，与旅游六要素及其他产业进行融合，完善服务保障体系等方面下功夫。

一、河南省低空旅游发展概况

低空旅游一般是指在低空(真高3000米以下)空域，旅游企业利用通用航空器、低空飞行器等载体，依托含有低空飞行元素的核心吸引物，开展旅游、体育运动、娱乐休闲等活动，为旅游者提供与低空飞行相关的旅游服务的综合服务。低空旅游具有空间立体性、区域依赖性、产业融合性、局地性的特征。低空旅游涉及物质层面和精神层面，物质层面包含电动垂直起降航空器、热气球环游、滑翔伞运动、飞行汽车、无人机、动力三角翼、水陆两用飞机等。精神层面包含普及航空知识、提供航空文化体验的航空科普体验中心。

和常规旅游比，低空旅游凭借独特的空间视角和体验，具有独特的优势。首先能避免地面的拥挤，提高游客体验质量。其次在生态脆弱地区，能通过俯视的视角从而优化旅游资源的利用方式，提高大尺度景观的旅游体验效果，最大限度的保护环境。最后，开发传统交通方式不容易抵达区域的旅游资源，形成新的旅游产品。

2024年3月低空经济作为新质生产力代表首次被写入政府工作报告，8月国务院出台《关于促进旅游业改革发展的若干意见》，首次提出鼓励探索“低空飞行旅游”。此后低空旅游在成都、深圳、上海、杭州、北京等地蓬勃开展。初步形成了“多元、异构、高密度”的低空旅游活动形态。

我省低空旅游已颇见成效，早在2013年8月新乡市辉县宝泉旅游度假区就举办了直升机试飞活动。现在已建成郑州上街、郑州登封、安阳殷都、洛阳伊滨等9个通用机场。嵩山直升机空中旅游项目目前已开通4条飞行航线，年接待游客1万余人次，登封直升机观光将少林文化元素融入高空体验，首个eVTOL低空载人机在郑州市中牟新区进行旅游。林州林虑山滑翔伞基地依托太行山地理优势打造国际赛事IP，安阳跳伞基地凭借专业场地吸引极限运动爱好者。信阳市浉河区文新茶村使用无人机运送信阳毛尖春茶。洛阳龙峪湾通用航空有限公司、安阳低空经济投资集团等低空旅游强企业相继成立[1]。

二、河南省低空旅游发展面临的困境

虽然我省低空旅游取得了较大成绩，但发展仍处于初期阶段，也面临市场主体发育不充分，制度、政策、法规等尚未完善，产业同质化严重，与其他产业融合程度较浅，服务保障体系建设相对滞后等发展困境。

一是低空旅游市场主体发育不充分且公共基础设施不完善。低空旅游刚刚起步，规模较小，尚未形成成熟商业模式与稳定盈利能力。低空旅游属于小众旅游，低空飞行器购置及维护成本很高，导致运营成本居高不下，产品价位较高，导致游客复购率低，二次消费转化率不足。成本高企主要体现在航空器运维成本高，如小型直升机的每小时维护成本在1000元左右，中型直升机每小时的运行成本更是高达5万元，人力成本偏高，飞行员年薪普遍在50万元以上。低空旅游企业主要分布在郑州、安阳两地，其他地市企业数量较少，空间分布不均衡。公共基础设施不完善且缺乏统一的公共服务平台。

二是制度、政策、法规等尚未形成完整体系。空域资源协同管理机制不健全。军地民(航)三方对空域使用诉求不同。

三是产业同质化严重，不能结合自身产业能力和资源特点进行战略布局，从而导致区域间的同质化竞争。

四是低空旅游与传统旅游六要素及其他产业融合程度较浅，已进入领域的相关活动层次较浅，延伸产业链较短。

五是服务保障体系建设相对滞后，安全隐患、缺乏专业人才、未形成统一行业标准、环境破坏是其弊端。飞行员安全培训不足，如对极端气候、复杂地形的认知培训不足。低空旅游缺乏专业性人才，现有人才不能满足低空旅游的需要。低空旅游企业各自为战，尚未形成统一的行业标准。低空旅游更需要依赖和占有特定的空域，可能造成物理噪声或空中抛物等危害，对传统民事秩序上的安定权、安静权可能产生骚扰和侵权。

三、河南省低空旅游发展对策

发展低空旅游要在培育市场主体，完善制度、政策、法规等体现，开发个性化产品，与旅游六要素及其他产业进行融合，完善服务保障体系等方面下功夫。

(一)培育市场主体，加强公共基础建设

市场需求是影响低空旅游产业的决定性因素，因此要积极培育市场主体，使用好国务院、中央军事委员会、中央空中交通管理委员会、交通部、中国民用航空局以及我省政府机关等部门的惠企政策。除郑州、安阳外，其他各地市要根据自身情况逐步增强通用机场和起落机场、综合交通枢纽等基础设施建设，尤其推动洛阳、开封等节点城市建设通用航空综合服务体。重点包括城市内地面飞行起降场、充电设备、候机楼、消费功能区及低空域数字化管理网络的新基建。可通过政策补贴降低低空旅游企业购置飞行器的资金压力，同时推动建立区域性低空旅游共享平台，实现飞行器、飞行员等资源的优化配置，提高设备利用率。

(二)完善制度、政策、法规体系

制度、政策、法规等协同发力，健全低空资源协同管理机制。在制度层面，创新空管机制，建立分类审批制度、建立分层分类的空域管理体系，提升资源利用效率，构建动态灵活的空域分配机制。采用垂直分层管理模式，将低空空域划分为0～300米、300～1000、1000～3000米等不同高度层，以加强与军方、民航空管部门以及通航企业之间的协商，进一步放宽空域管制，简化审批流程，推进军民融合与跨部门协同，打破空域管理壁垒。在政策层面，探索空域管理改革，试点开放更多低空旅游航线，并建立跨部门协同机制，明确监管责任[2]。版建设运营中避开生态敏感区，最大程度降低飞行活动对生态环境的干扰，强化生态环境保护治理，让当地社区共享发展红利。在法制方面，完善低空旅游相关法律，需放宽空域管制、激活生产要素，健全市场准入与监管体系以确保安全。同时补充侵权法，明确行为准则，完善低空旅游促进制度。航空法精神应由管制转向监管，重构航空法体系，开放并优化空域分类，完善监管体系；明确空域资源物权属性，构建多元权益平衡的空域与数据产权制度，并完善侵权法以应对新挑战[3]。

(三)开发特色产品

根据自身资源特点，开发特色产品。在低空旅游产品开发上，要注重产品开发差异化、体系化、规范化，充分挖掘各地市特色文化元素，开发不同类型的组合型产品。如挖掘我省的山水文化、史前文化、农业文化、商业文化、神龙文化、古都文化、名人文化、科技文化、医学文化、文字文化、诗文文化、戏曲文化、民俗文化、武术文化、姓氏文化、教育文化、英雄文化、宗教文化、管理文化。面对基础市场，开发大众化低空旅游产品，价格要亲民。面对高端市场，要创新个性化低空旅游产品。

(四)与其他产业进行融合

供给端发力，分层次与旅游六要素及其他产业进行融合，实现供需平衡。低空旅游覆盖城市空中观光、景区空中观光以及综合旅游体验三大领域。从产业融合角度看低空旅游不仅涵盖“吃住行游购娱”传统旅游六要素，更要与其他行业融合，形成低空+各类旅游的新模式。低空与传统旅游六要素每项要素融合，不断延伸旅游链条，产生新的产品。与餐饮融合形成无人机+餐饮运输、空中宴会产品；与住宿融合产生飞机接送+酒店服务；与交通融合产生新的交通巴士，打造“快旅慢游”低空旅游交通体系；与游览融合产生新的游览方式，该游览方式适合景点分散面积较大(如太行山、伏牛山、桐柏大别山等)及流线型的景区(黄河、大运河等)空中观景时可以利用AR技术对景点进行实时介绍、可以随机拍摄；与购物融合形成空中直播；与娱乐融合形成无人机表演、跳伞等。低空+不同的旅游形成新的产品，如低空+研学、低空+康养、大型航空体育和无人飞行器赛事、低空+采摘等，低空+旅游有助于全域旅游从平面向立体拓展，形成陆空协同的旅游空间格局。

(五)完善服务保障体系

完善服务保障体系，加强安全管理、专业人才培养、制定行业标准、维护生态安全。在安全管理方面，监管部门应建立跨部门监管机制，搭建数字监测平台，主动监管游客流动和交通状况。首先，依托技术赋能实现空域精细化安全管理，重点对无人机隐患进行细致的检查，强化无人机+应急救援体系建设，建设专业的停机坪和应急救援设施。核查飞行员资质，对飞行员进行安全培训。出台《飞艇氢燃料加注安全管理规程》、《旅游观光飞艇液态氢储运安全规范》等河南地方标准。其次，低空旅游的高质量发展需要健全的法律法规体系作为支撑。以《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》为基础进行立法，推动地方专项法规落地实施。构建“中央统筹+地方细化”的法规框架，明确滑翔伞、热气球等低空旅游项目的分类管理标准。在人员培训方面，对于低空旅游专业人才供应不充分的问题，一是市场主体与与航空类学校、教育机构合作共同培训人才，构建跨学科学历教育体系，建立全链条职业培训体系。打造产学研用一体化实践平台，强化复合型人才培养机制。教学体系按照“理论+模拟+实战”三阶段进行。如郑州航空工业管理学院、信阳航空职业学院、安阳航校分别发挥本科、高职、综合性航空俱乐部的作用，进行密切产学研互动。二是实行低空旅游人才落户补贴，积极招徕人才。在行业标准制定方面，发挥河南省航空运动协会的职能，制定低空旅游运营标准。推进低空旅游运营系列规章与标准，如直升机旅游运营标准、空域的使用管理、起降点的设置和建设标准等。在生态安全保护方面，需要评估其对周围环境的破坏，在运营过程中把噪音降到最低，以周边的居民或生物少受影响为宜。

【作者：崔建勋，硕士，讲师，研究方向：旅游文化、旅游规划。基金项目：河南省哲学社会科学规划项目:习近平总书记关于文化旅游发展的重要论述研究(2024ZT045)、河南省高等学校重点科研项目：乡村振兴战略下的河南乡村旅游存在的问题及对策研究(23B630014)】

参考文献：

[1]宋敏,陈诗昂.河南CityFly飞出消费新风潮蓝天可以这么低[N].河南日报,2025-5-6(003).

[2]郜亚章.低空旅游如何“起飞”？[N].工人日报,2025-4-6(002).

[3]蒋都都.中国低空经济发展的体系化法治回应—基于多部门法的协同路径[J].湘潭大学学报(哲学社会科学版),2025(49),01:79.

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