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售后服务上门服务电话，智能分配单据：被摊派压垮的基层网格员，谁来给他们减负？

　　社区网格员是基层治理的“神经末梢”，是破解民生难题、服务千家万户的关键力量。近年来，各地普遍推行社区网格化管理，组建了高素质的社区网格员队伍，持续推动基层治理体系和治理能力现代化。半月谈记者调研发现，主要承担服务社区居民等工作的网格员，大部分时间却被用来处理各部门布置的任务，一些网格员面临任务叠加、权责失衡等问题。

　　网格员工作负荷高

　　“90后”张路是一个常住人口超两万人社区的网格员，她从业6年多，服务500余户居民。“每天事务繁杂、连轴运转，虽然工作充实，但长期处于高强度状态，常常身心疲惫。”张路说，各部门任务层层下沉，网格员常常要在各项任务之间奔波，加上居民各类生活诉求交织叠加，邻里噪音、房屋漏水等邻里纠纷及矛盾调处、隐患上报等工作，都需跟进处置。

　　半月谈记者走访了解到，多地持续推进基层减负工作，统筹协调多部门参与基层治理，但在部分人口密集社区和山区乡镇，网格员群体仍面临事多、责重的现实困境。和张路同在一座城市的网格员杨浩，不久前调处了一起空调外机噪音扰民纠纷。双方各执一词、僵持不下，杨浩夹在中间多方协调，还特意邀请专业法律人士帮忙。

　　让基层工作者倍感压力的，更有工作中的不被理解。某山区县网格员李杨说，在开展信息采集、数据核查等基础性工作时，时常会出现部分居民不理解、不耐烦的情况。一方面是上级布置的任务必须按时完成，一方面是部分群众不配合，这让网格员左右为难。

　　半月谈记者调研了解到，在部分山区县，网格员薪酬待遇与保障水平有限，却长期面临事务繁杂、责任重大的工作压力，职业发展路径较窄。有的网格员身兼“数职”、疲于应对，缺乏职业归属感。

　　多重原因致网格员工作“压力过大”

　　——上级摊派任务繁重，多部门联动不畅。网格员承接了大量来自上级部门交办的任务，但权责不对等，工作“必须开展却难以有效开展”。部分受访网格员表示，在基层治理中，网格员主要承担协调联动的职责，许多事项需要联合职能部门共同处置。但在实际工作中，一定程度上存在“看得见的管不了、管得了的看不见”的困境。例如面对电动车违规上楼等问题，相关部门也难以彻底根治，最终问题仍落到网格员头上，只能反复劝说，陷入低效循环。

　　——权责边界模糊，网格员成为“全能兜底者”。中南大学人文学院副教授舒丽瑰说，一些地方的社区行政化倾向明显，大量任务压到网格员身上，网格员承担了众多超出职责范围的工作。

　　——社区治理体制不完善，治理力量薄弱。近年来，一些住宅小区步入“老龄化”阶段，物业管理等内部问题日益凸显。加之社区居民自组织能力缺乏，很多工作主要由少数网格员承担，工作压力集中。

　　赋能网格治理提质增效

　　完善协作机制，强化资源保障。近年来，多地在社区治理中积极搭建跨部门协同平台，有效凝聚基层治理合力，在提升服务效能等方面发挥了重要作用。舒丽瑰等受访人士建议，进一步深化“社区吹哨、部门报到”工作模式，推动力量下沉、资源下倾，并健全公安、司法等部门与社区常态化联动机制，助力提升基层治理效能。

　　激活社会力量，提升自组织能力。部分受访人士建议，探索将小区作为最小治理单元，动员小区老党员、老干部、志愿者等积极分子参与网格工作，形成“网格员+社会力量”的协同治理模式。

　　深化智能赋能，通过数字减负聚焦核心主业。多名社区工作人员呼吁，持续升级智慧网格治理体系，优化“AI网格员”智能应答系统、民生事项自助办理终端、线上诉求分流平台，将政策咨询、证明指引、常规答疑等标准化事务通过线上渠道分流办理，实现减负增效、专业履职。

　　半月谈记者：田中全 龚联康 张阳

　　原标题《权小责重，事繁人少 “万能”网格员成了“全能兜底者”》

昨日研究机构发布重大成果被摊派压垮的基层网格员，谁来给他们减负？

　　社区网格员是基层治理的“神经末梢”，是破解民生难题、服务千家万户的关键力量。近年来，各地普遍推行社区网格化管理，组建了高素质的社区网格员队伍，持续推动基层治理体系和治理能力现代化。半月谈记者调研发现，主要承担服务社区居民等工作的网格员，大部分时间却被用来处理各部门布置的任务，一些网格员面临任务叠加、权责失衡等问题。

　　网格员工作负荷高

　　“90后”张路是一个常住人口超两万人社区的网格员，她从业6年多，服务500余户居民。“每天事务繁杂、连轴运转，虽然工作充实，但长期处于高强度状态，常常身心疲惫。”张路说，各部门任务层层下沉，网格员常常要在各项任务之间奔波，加上居民各类生活诉求交织叠加，邻里噪音、房屋漏水等邻里纠纷及矛盾调处、隐患上报等工作，都需跟进处置。

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　　半月谈记者调研了解到，在部分山区县，网格员薪酬待遇与保障水平有限，却长期面临事务繁杂、责任重大的工作压力，职业发展路径较窄。有的网格员身兼“数职”、疲于应对，缺乏职业归属感。

　　多重原因致网格员工作“压力过大”

　　——上级摊派任务繁重，多部门联动不畅。网格员承接了大量来自上级部门交办的任务，但权责不对等，工作“必须开展却难以有效开展”。部分受访网格员表示，在基层治理中，网格员主要承担协调联动的职责，许多事项需要联合职能部门共同处置。但在实际工作中，一定程度上存在“看得见的管不了、管得了的看不见”的困境。例如面对电动车违规上楼等问题，相关部门也难以彻底根治，最终问题仍落到网格员头上，只能反复劝说，陷入低效循环。

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陈凯歌在金鸡年度演讲现场。

厦门网讯（文/厦门日报记者郭睿图/厦门日报记者林铭鸿)昨晚，第38届中国电影金鸡奖评委会特别奖授予《志愿军：存亡之战》。在昨日上午举行的金鸡年度演讲现场，该片导演、中国第五代导演的代表人物陈凯歌回溯了自己的电影初心，也对AI（人工智能）与电影的关系前瞻直言。这位祖籍福建的电影人评价金鸡与厦门的深度结缘：“厦门就是我们的家。”

好电影让人触动

个人感动要转为观众情绪出口

“现在是互联网时代，AI时代就要来了，从我的角度讲，几十年前的旧事有什么可以和大家分享的呢？想了想，一个词在我心里出现，那就是‘时代的力量’。”陈凯歌表示，他在北京出生长大，但祖籍在福建，他的成长、他的电影人生都与时代的力量息息相关。比如，恢复高考后考上北京电影学院，和同学们在大学里如饥似渴看国内外经典影片；赶上改革开放，做好了在电影创作方面的准备；遇到中国电影市场化发展浪潮，思考新时代需要什么样的电影……“那种传统的刻意求功，追求艺术完美，深思熟虑而后成的方式已经适应不了新时代的形势需要。今天个人的感动，必须转化为我们观众的情绪出口，才能获得成功。”但陈凯歌始终认为，电影是描写人类的痴情和天真，好电影让人触动，心中自有所感，这就是艺术的力量。

从《黄土地》对文化根脉的思考，到《荆轲刺秦王》描绘战国传奇，《搜索》捕捉网络时代的社会心理、《长津湖》和《志愿军》三部曲展现宏大的家国叙事，陈凯歌在不同时期的作品呈现出不同的时代特征，但他对人与土地的关注始终如一。“《黄土地》是我的第一部电影，我对它非常重视。其实我当时一直在寻找《黄土地》的主题是什么，直到到了陕北之后，那片土地和黄河给了我们很大的灵感，激发了一个拍电影的年轻人内心的激情和想法，我们最终发现土地和人有依存和对立的关系。”陈凯歌说，“土地是中国人的心结，我们永远眷恋我们家乡的土地，直到今天拍《志愿军》，我仍然在想土地对于这些年轻战士的意义。”

谈到时代的力量，陈凯歌也分享了他对“AI与电影”的思考。“我始终感觉AI的算力目前跟人脑的算力还是不能比。比如我今天就愣用AI做出一个片子来，要上大银幕，它上不了。”陈凯歌说，AI是机器不是人，它不具备人性，没有热血，可能一个任务完成得挺好但是它不是全部。但他也认为，AI时代的到来不可避免，得为之做好准备。

“人”是电影核心

把人物写好最难也最重要

在陈凯歌看来，“人”是电影的核心。“人物没选好剧本没法写，把人物写好，最难也最重要。”陈凯歌表示，像《志愿军》三部曲这样拍了1.2万多个镜头的鸿篇巨制，也依然是从立住人物开始的，是一部群像戏。

“我们非常仔细地讨论过每一个人的命运。”陈凯歌认为，每个人物都有自己的背景，每个人物都有或轻或重的描写方式，要让他在群像中有自己的鲜明度，就需要把他的性格、命运、情境联系起来。他以《志愿军》里陈飞宇饰演的孙醒为例，这位非常能战斗的战士牺牲在敌人的冷枪下，命运令人唏嘘也更能让人感受到战争的残酷，他的人物性格和命运有一条非常清晰的主线。

陈凯歌坦言，《志愿军》是很难拍的电影，“你要把事情讲清楚，而且能让观众跟着你想要表达的情感走。”他还表示，《志愿军》对他而言是非常重要的电影，“用什么词汇都很难形容志愿军的功绩和独属于他们的光荣，我每年都会去一次烈士陵园，能够感到那种难以言说的情感激荡。”陈凯歌说，和平是和平年代甚少被提起的词，但它万般珍贵。

有人说《志愿军》三部曲是具有史诗气质的作品，陈凯歌认为，“史”和“诗”是不一样的。“对于基本的历史事实你得尊重，诗则是不经意流露出来的。”他说，“我们最终要回到今天的生活里面去，来表达史诗和我们今天现实生活的统一感。”在他看来，史诗不是一句口号，需要有很多因素聚合到一起，变成一个很结实的东西。

陈凯歌不愿意对年轻电影人说教，“自己的路自己走，年轻人有年轻人的想法，我过去也是年轻人，我也想和上一代不一样。”他表示，电影要注重观众自身对影片的感受：“如果说你希望观众带走什么，或者你想告诉观众什么，这在某种程度上都是有点居高临下的。”

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