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售后服务上门服务电话，智能分配单据：被摊派压垮的基层网格员，谁来给他们减负？

　　社区网格员是基层治理的“神经末梢”，是破解民生难题、服务千家万户的关键力量。近年来，各地普遍推行社区网格化管理，组建了高素质的社区网格员队伍，持续推动基层治理体系和治理能力现代化。半月谈记者调研发现，主要承担服务社区居民等工作的网格员，大部分时间却被用来处理各部门布置的任务，一些网格员面临任务叠加、权责失衡等问题。

　　网格员工作负荷高

　　“90后”张路是一个常住人口超两万人社区的网格员，她从业6年多，服务500余户居民。“每天事务繁杂、连轴运转，虽然工作充实，但长期处于高强度状态，常常身心疲惫。”张路说，各部门任务层层下沉，网格员常常要在各项任务之间奔波，加上居民各类生活诉求交织叠加，邻里噪音、房屋漏水等邻里纠纷及矛盾调处、隐患上报等工作，都需跟进处置。

　　半月谈记者走访了解到，多地持续推进基层减负工作，统筹协调多部门参与基层治理，但在部分人口密集社区和山区乡镇，网格员群体仍面临事多、责重的现实困境。和张路同在一座城市的网格员杨浩，不久前调处了一起空调外机噪音扰民纠纷。双方各执一词、僵持不下，杨浩夹在中间多方协调，还特意邀请专业法律人士帮忙。

　　让基层工作者倍感压力的，更有工作中的不被理解。某山区县网格员李杨说，在开展信息采集、数据核查等基础性工作时，时常会出现部分居民不理解、不耐烦的情况。一方面是上级布置的任务必须按时完成，一方面是部分群众不配合，这让网格员左右为难。

　　半月谈记者调研了解到，在部分山区县，网格员薪酬待遇与保障水平有限，却长期面临事务繁杂、责任重大的工作压力，职业发展路径较窄。有的网格员身兼“数职”、疲于应对，缺乏职业归属感。

　　多重原因致网格员工作“压力过大”

　　——上级摊派任务繁重，多部门联动不畅。网格员承接了大量来自上级部门交办的任务，但权责不对等，工作“必须开展却难以有效开展”。部分受访网格员表示，在基层治理中，网格员主要承担协调联动的职责，许多事项需要联合职能部门共同处置。但在实际工作中，一定程度上存在“看得见的管不了、管得了的看不见”的困境。例如面对电动车违规上楼等问题，相关部门也难以彻底根治，最终问题仍落到网格员头上，只能反复劝说，陷入低效循环。

　　——权责边界模糊，网格员成为“全能兜底者”。中南大学人文学院副教授舒丽瑰说，一些地方的社区行政化倾向明显，大量任务压到网格员身上，网格员承担了众多超出职责范围的工作。

　　——社区治理体制不完善，治理力量薄弱。近年来，一些住宅小区步入“老龄化”阶段，物业管理等内部问题日益凸显。加之社区居民自组织能力缺乏，很多工作主要由少数网格员承担，工作压力集中。

　　赋能网格治理提质增效

　　完善协作机制，强化资源保障。近年来，多地在社区治理中积极搭建跨部门协同平台，有效凝聚基层治理合力，在提升服务效能等方面发挥了重要作用。舒丽瑰等受访人士建议，进一步深化“社区吹哨、部门报到”工作模式，推动力量下沉、资源下倾，并健全公安、司法等部门与社区常态化联动机制，助力提升基层治理效能。

　　激活社会力量，提升自组织能力。部分受访人士建议，探索将小区作为最小治理单元，动员小区老党员、老干部、志愿者等积极分子参与网格工作，形成“网格员+社会力量”的协同治理模式。

　　深化智能赋能，通过数字减负聚焦核心主业。多名社区工作人员呼吁，持续升级智慧网格治理体系，优化“AI网格员”智能应答系统、民生事项自助办理终端、线上诉求分流平台，将政策咨询、证明指引、常规答疑等标准化事务通过线上渠道分流办理，实现减负增效、专业履职。

　　半月谈记者：田中全 龚联康 张阳

　　原标题《权小责重，事繁人少 “万能”网格员成了“全能兜底者”》

本月行业协会公布最新成果被摊派压垮的基层网格员，谁来给他们减负？

　　社区网格员是基层治理的“神经末梢”，是破解民生难题、服务千家万户的关键力量。近年来，各地普遍推行社区网格化管理，组建了高素质的社区网格员队伍，持续推动基层治理体系和治理能力现代化。半月谈记者调研发现，主要承担服务社区居民等工作的网格员，大部分时间却被用来处理各部门布置的任务，一些网格员面临任务叠加、权责失衡等问题。

　　网格员工作负荷高

　　“90后”张路是一个常住人口超两万人社区的网格员，她从业6年多，服务500余户居民。“每天事务繁杂、连轴运转，虽然工作充实，但长期处于高强度状态，常常身心疲惫。”张路说，各部门任务层层下沉，网格员常常要在各项任务之间奔波，加上居民各类生活诉求交织叠加，邻里噪音、房屋漏水等邻里纠纷及矛盾调处、隐患上报等工作，都需跟进处置。

　　半月谈记者走访了解到，多地持续推进基层减负工作，统筹协调多部门参与基层治理，但在部分人口密集社区和山区乡镇，网格员群体仍面临事多、责重的现实困境。和张路同在一座城市的网格员杨浩，不久前调处了一起空调外机噪音扰民纠纷。双方各执一词、僵持不下，杨浩夹在中间多方协调，还特意邀请专业法律人士帮忙。

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　　半月谈记者调研了解到，在部分山区县，网格员薪酬待遇与保障水平有限，却长期面临事务繁杂、责任重大的工作压力，职业发展路径较窄。有的网格员身兼“数职”、疲于应对，缺乏职业归属感。

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　　——上级摊派任务繁重，多部门联动不畅。网格员承接了大量来自上级部门交办的任务，但权责不对等，工作“必须开展却难以有效开展”。部分受访网格员表示，在基层治理中，网格员主要承担协调联动的职责，许多事项需要联合职能部门共同处置。但在实际工作中，一定程度上存在“看得见的管不了、管得了的看不见”的困境。例如面对电动车违规上楼等问题，相关部门也难以彻底根治，最终问题仍落到网格员头上，只能反复劝说，陷入低效循环。

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　　——社区治理体制不完善，治理力量薄弱。近年来，一些住宅小区步入“老龄化”阶段，物业管理等内部问题日益凸显。加之社区居民自组织能力缺乏，很多工作主要由少数网格员承担，工作压力集中。

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鲁网12月23日讯（记者费书慧通讯员谢昕纾）德州天衢新区新区服务管理办公室始终坚持文化惠民，依托红色书院，开展丰富多彩的文化活动，将鲜活生动的文化体验融入辖区居民的日常生活，让文化气息在辖区每一个角落荡漾，让“幸福之花”在辖区绚烂绽放。

一、彩带飞扬至“扇”至美

“朋友们一直说红色书院举办的文化活动好，今天我就特意来看一看，刚好赶上了舞蹈培训活动，没想到彩带和彩扇可以配合得如此默契，就像‘活’了一样，彩带如虹在空中起舞、彩扇如花朵般绽放，不仅美还很有气势！”参加活动的刘春华意犹未尽地说道。

走进凤仪城社区，只见民间艺人们有的手持彩扇，有的手持彩带，伴随着欢快的音乐，舞步轻盈、配合默契。彩扇开合间韵味十足，彩带飞扬时飘逸灵动，充分展现了传统舞蹈的独特魅力。随后，民间艺人们为辖区居民详细讲解了扇子舞与彩带舞的基本手位、步伐及韵律要点，并带领大家进行基础动作练习，耐心纠正大家的错误姿势。

二、与法“童”行守护未来

“之前还发愁如何将《宪法》讲给孩子听，才能让孩子既听得懂，又记得住，现在好了，红色书院将青少年儿童普法宣讲活动‘送’到了家门口，我们立马就将孩子送了过来，这样的活动真办到我们心里了！”吕俊秋心满意足地说道。

活动中，普法宣讲员将《宪法》比作“魔法书”，将法律法规比作“魔法承诺”，深入浅出地为辖区青少年儿童讲解了什么是权利、什么是义务，普及了《宪法》中的法治常识，并带领孩子们玩起了“我问你答”小游戏，通过有趣的互动游戏加深孩子们对权利与义务的理解，培养孩子们逐步形成规则意识和权利观念。同时，呼吁孩子们要遵守规则、友爱同伴、热爱祖国。

三、趣味童年快乐成长

“奶奶，快看我做的纸风车漂不漂亮？我们老师说小风车就是一个‘风向侦探’，它朝哪个方向转得最快，风宝宝就是从那边跑过来的！”参加活动的孩子兴奋地扑向奶奶，开心地展示着亲手制作的纸风车，分享着新学的知识。

活动中，志愿者为孩子们展示了漂亮的纸风车，分享了与风车相关的知识，详细讲解了纸风车的制作方法和步骤。随后，孩子们在志愿者的带领下，迫不及待地制作起精美的纸风车，没一会儿一个个精美的纸风车就做好了，孩子们拿着精美的纸风车，在院中开心的奔跑着，大家的脸上都洋溢着快乐的笑容。

下一步，新区办将持续深化红色书院内涵建设，以满足辖区居民的精神文化需求为出发点与落脚点，不断拓展活动载体、创新活动形式，提升服务水平，让红色书院真正成为辖区“聚民心、育新人、兴文化、展形象”的精神文化家园。

霍艳英

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