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售后服务上门服务电话，智能分配单据：被摊派压垮的基层网格员，谁来给他们减负？

　　社区网格员是基层治理的“神经末梢”，是破解民生难题、服务千家万户的关键力量。近年来，各地普遍推行社区网格化管理，组建了高素质的社区网格员队伍，持续推动基层治理体系和治理能力现代化。半月谈记者调研发现，主要承担服务社区居民等工作的网格员，大部分时间却被用来处理各部门布置的任务，一些网格员面临任务叠加、权责失衡等问题。

　　网格员工作负荷高

　　“90后”张路是一个常住人口超两万人社区的网格员，她从业6年多，服务500余户居民。“每天事务繁杂、连轴运转，虽然工作充实，但长期处于高强度状态，常常身心疲惫。”张路说，各部门任务层层下沉，网格员常常要在各项任务之间奔波，加上居民各类生活诉求交织叠加，邻里噪音、房屋漏水等邻里纠纷及矛盾调处、隐患上报等工作，都需跟进处置。

　　半月谈记者走访了解到，多地持续推进基层减负工作，统筹协调多部门参与基层治理，但在部分人口密集社区和山区乡镇，网格员群体仍面临事多、责重的现实困境。和张路同在一座城市的网格员杨浩，不久前调处了一起空调外机噪音扰民纠纷。双方各执一词、僵持不下，杨浩夹在中间多方协调，还特意邀请专业法律人士帮忙。

　　让基层工作者倍感压力的，更有工作中的不被理解。某山区县网格员李杨说，在开展信息采集、数据核查等基础性工作时，时常会出现部分居民不理解、不耐烦的情况。一方面是上级布置的任务必须按时完成，一方面是部分群众不配合，这让网格员左右为难。

　　半月谈记者调研了解到，在部分山区县，网格员薪酬待遇与保障水平有限，却长期面临事务繁杂、责任重大的工作压力，职业发展路径较窄。有的网格员身兼“数职”、疲于应对，缺乏职业归属感。

　　多重原因致网格员工作“压力过大”

　　——上级摊派任务繁重，多部门联动不畅。网格员承接了大量来自上级部门交办的任务，但权责不对等，工作“必须开展却难以有效开展”。部分受访网格员表示，在基层治理中，网格员主要承担协调联动的职责，许多事项需要联合职能部门共同处置。但在实际工作中，一定程度上存在“看得见的管不了、管得了的看不见”的困境。例如面对电动车违规上楼等问题，相关部门也难以彻底根治，最终问题仍落到网格员头上，只能反复劝说，陷入低效循环。

　　——权责边界模糊，网格员成为“全能兜底者”。中南大学人文学院副教授舒丽瑰说，一些地方的社区行政化倾向明显，大量任务压到网格员身上，网格员承担了众多超出职责范围的工作。

　　——社区治理体制不完善，治理力量薄弱。近年来，一些住宅小区步入“老龄化”阶段，物业管理等内部问题日益凸显。加之社区居民自组织能力缺乏，很多工作主要由少数网格员承担，工作压力集中。

　　赋能网格治理提质增效

　　完善协作机制，强化资源保障。近年来，多地在社区治理中积极搭建跨部门协同平台，有效凝聚基层治理合力，在提升服务效能等方面发挥了重要作用。舒丽瑰等受访人士建议，进一步深化“社区吹哨、部门报到”工作模式，推动力量下沉、资源下倾，并健全公安、司法等部门与社区常态化联动机制，助力提升基层治理效能。

　　激活社会力量，提升自组织能力。部分受访人士建议，探索将小区作为最小治理单元，动员小区老党员、老干部、志愿者等积极分子参与网格工作，形成“网格员+社会力量”的协同治理模式。

　　深化智能赋能，通过数字减负聚焦核心主业。多名社区工作人员呼吁，持续升级智慧网格治理体系，优化“AI网格员”智能应答系统、民生事项自助办理终端、线上诉求分流平台，将政策咨询、证明指引、常规答疑等标准化事务通过线上渠道分流办理，实现减负增效、专业履职。

　　半月谈记者：田中全 龚联康 张阳

　　原标题《权小责重，事繁人少 “万能”网格员成了“全能兜底者”》

昨日行业协会发布新报告被摊派压垮的基层网格员，谁来给他们减负？

　　社区网格员是基层治理的“神经末梢”，是破解民生难题、服务千家万户的关键力量。近年来，各地普遍推行社区网格化管理，组建了高素质的社区网格员队伍，持续推动基层治理体系和治理能力现代化。半月谈记者调研发现，主要承担服务社区居民等工作的网格员，大部分时间却被用来处理各部门布置的任务，一些网格员面临任务叠加、权责失衡等问题。

　　网格员工作负荷高

　　“90后”张路是一个常住人口超两万人社区的网格员，她从业6年多，服务500余户居民。“每天事务繁杂、连轴运转，虽然工作充实，但长期处于高强度状态，常常身心疲惫。”张路说，各部门任务层层下沉，网格员常常要在各项任务之间奔波，加上居民各类生活诉求交织叠加，邻里噪音、房屋漏水等邻里纠纷及矛盾调处、隐患上报等工作，都需跟进处置。

　　半月谈记者走访了解到，多地持续推进基层减负工作，统筹协调多部门参与基层治理，但在部分人口密集社区和山区乡镇，网格员群体仍面临事多、责重的现实困境。和张路同在一座城市的网格员杨浩，不久前调处了一起空调外机噪音扰民纠纷。双方各执一词、僵持不下，杨浩夹在中间多方协调，还特意邀请专业法律人士帮忙。

　　让基层工作者倍感压力的，更有工作中的不被理解。某山区县网格员李杨说，在开展信息采集、数据核查等基础性工作时，时常会出现部分居民不理解、不耐烦的情况。一方面是上级布置的任务必须按时完成，一方面是部分群众不配合，这让网格员左右为难。

　　半月谈记者调研了解到，在部分山区县，网格员薪酬待遇与保障水平有限，却长期面临事务繁杂、责任重大的工作压力，职业发展路径较窄。有的网格员身兼“数职”、疲于应对，缺乏职业归属感。

　　多重原因致网格员工作“压力过大”

　　——上级摊派任务繁重，多部门联动不畅。网格员承接了大量来自上级部门交办的任务，但权责不对等，工作“必须开展却难以有效开展”。部分受访网格员表示，在基层治理中，网格员主要承担协调联动的职责，许多事项需要联合职能部门共同处置。但在实际工作中，一定程度上存在“看得见的管不了、管得了的看不见”的困境。例如面对电动车违规上楼等问题，相关部门也难以彻底根治，最终问题仍落到网格员头上，只能反复劝说，陷入低效循环。

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　　——社区治理体制不完善，治理力量薄弱。近年来，一些住宅小区步入“老龄化”阶段，物业管理等内部问题日益凸显。加之社区居民自组织能力缺乏，很多工作主要由少数网格员承担，工作压力集中。

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　　完善协作机制，强化资源保障。近年来，多地在社区治理中积极搭建跨部门协同平台，有效凝聚基层治理合力，在提升服务效能等方面发挥了重要作用。舒丽瑰等受访人士建议，进一步深化“社区吹哨、部门报到”工作模式，推动力量下沉、资源下倾，并健全公安、司法等部门与社区常态化联动机制，助力提升基层治理效能。

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在杭州城西科创大走廊东首的西湖区紫金港科技城云谷中心，国内最大模型开源社区“魔搭社区”的首个线下实体空间——魔搭社区（杭州）开发者中心（以下简称“开发者中心”），正成为AI创新者的聚集地。

开放的工位区里，代码在屏幕上跃动，算法工程师调试模型，初创团队在白板前推演路径……线上积累的资源，通过线下面对面的交流，转化为可验证的创新项目。

在这里，“搭”从线上模型、数据的共享，延伸为线下人才、场景、资本与政策的立体连接。

搭起人才与产业的桥梁：

从“超级个体”到“产业搭子”

李炜栋是这里的“新居民”。作为瘦猴子科技的负责人，有十余年编程经验的他自称“技术兼营销的超级个体”。一个多月前，他从萧山驱车前来开发者中心考察后，当即决定“搬家”至此，将工作与生活重心都迁入周边。“这里产业氛围好，沟通效率高。”他说，入驻仅一个月，已结识了多位从资源孵化到硬件开发的“搭子”。

这正是开发者中心的核心价值之一：将虚拟社区的“弱连接”转化为真实世界的“强合作”。云谷中心产业运营负责人杨璘璘表示，线下见面带来的情感链接更深，容易促成长期协作。空间提供灵活工位，月租金仅300元，政府对AI开发者另有补贴。

作为西湖区打造“智能人才培育高地”的重要载体，这里配套了专属人才政策：每年提供最多50个区级F类人才名额，评定与社区贡献值挂钩，并配套租房补贴。对从事AI+等领域的一类、二类人才，在市级补助基础上额外给予20万元、5万元专项补助。

同时，西湖区携手浙江大学、西湖大学、阿里云共建人工智能“教科人一体化发展高地”，而开发者中心正是校政企协同的关键节点。“我们要搭建从科研到创业的桥梁，形成教育赋能科技、科技吸引人才、人才反哺产业的循环。”紫金港科技城管委会副主任张晓莹表示。

搭起开源与应用的闭环：

从“模型开源”到“场景开源”

“魔搭社区”汇集了全球开发者与海量模型，但技术如何解决真实问题，关键在于打通从“技术开源”到“场景开源”的路径。

此前，杭州AI开源生态大会上发布了人工智能场景开放示范“两张清单”——292项场景机会清单与362项能力清单，旨在实现“为技术找场景、为需求找方案”。开发者中心成为清单落地的重要阵地。其所在的生态创新空间整合算力、语料、模型、中试、金融等八大服务，构建“场景驱动、服务协同、技术赋能”的闭环。杭州市场景创新中心将首个分中心设于此，正是看中这里的技术活力与产业动能。

“我们就像‘场景红娘’。”杭州市场景创新中心副总经理饶丝伊分享了“速配”案例：国网电力需要电网巡检机器人，中心匹配多家企业，一天内达成高意向对接。

“过去技术困在‘演示厅’，需求方找不到门路。我们做的就是破除‘双向盲区’，让清单成为‘导航图’和‘解决方案库’。”饶丝伊说。线上平台智能匹配政府、国企需求与科技企业技术，线下推动强对接。西湖区“紫荆花智能、节能照明主题公园场景”等13项场景机会也通过这里面向全国发布了“招贤榜”。

这正是西湖区打造“场景创新应用高地”的实践——推动场景从“单点首用”走向“集群示范”。开发者在这里不仅能找到“技术搭子”，更能找到“场景搭子”与“市场搭子”。

搭起生态与未来的土壤：

从“技术碰撞”到“产业雨林”

开放流动的工位、定期的沙龙与路演，以及跨领域座位安排，都在激发新的“碰撞”。

“做软件的可能不懂硬件，做硬件的可能缺算法，这里就是补全链条的地方。”杨璘璘举例，一位研发桌面机器人的开发者，结识了从事3D打印的“搭子”。

这些连接背后是有意识的生态设计。张晓莹介绍，中心正构建“基础大模型—产品生态伙伴—魔搭社区”三位一体生态。紫金港科技城管委会联合阿里打造2800平方米“线下开发者俱乐部”，开放约1万平方米产业空间，配套“算力券+金融贷+租房补贴+人才补贴+场景对接”组合政策，降低创业门槛。

全链条支撑也吸引着高水平人才与项目。即将在此举办的“云谷杯・2025人工智能应用创新创业大赛”决赛，其入围项目与西湖区“AI+具身智能”“AI+生命科学”等未来产业方向紧密契合，并通过“奖励+落地+扶持”的接续机制，推动成果从竞赛场走向产业园。

从线上到线下，开发者中心搭建了一座多维度桥梁——连接人才、贯通场景、嫁接资源。“李炜栋们”在此寻找“同频的人”，而这正是开发者中心的初心：让创新者相遇，让更多可能性发生。

气温触底12月26日早晨安徽：最低气温7℃