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售后服务上门服务电话，智能分配单据：“十五五”吉林考古转向：从发现历史到解读历史

　　长春6月2日电 (谭伟旗 阚若桐 金乔)吉林省文物局局长宋薇2日在吉林省政府新闻办举行的新闻发布会上介绍，“十五五”时期，该省将开启从“发现历史”走向“解读历史”、从“学术象牙塔”走向“公众视野”的考古新征程；紧扣“边疆考古”与“吉林特色”，用考古的方式解码吉林大地的万年文脉。

2日，吉林省政府新闻办举行新闻发布会，吉林省文物局局长宋薇(左二)介绍考古工作方面有关情况。谭伟旗 摄

　　吉林省有种类丰富的文化遗存，是东北亚历史发展的珍贵实物见证。前不久，吉林东部长白山旧石器时代遗址群成功获评2025年度全国十大考古新发现。“我们不会停步。”宋薇表示，未来五年，将对长白山脉及周边区域进行地毯式“扫描”，不仅要摸清古人类在东北亚的迁徙路线，更要通过多学科融合，重建古环境与年代框架。

　　“十五五”期间，吉林省将重启帽儿山墓地考古工作，进一步夯实夫余文化的研究基础。“我们将重点锁定霸王朝山城遗址、龙岗遗址群。就像是在拼一幅千年的拼图：霸王朝的发掘将揭示高句丽早期山城的防御体系与生活面貌，龙岗遗址群的发掘将为高句丽文化起源及形成模式提供学术支撑。”宋薇介绍，该省将贯彻城市考古理念，以西古城、八连城、温特赫部城为核心，厘清渤海国城市演变与发展脉络；同时启动图们江流域聚落考古，揭示区域内渤海国社会组织结构及演进脉络，还原“海东盛国”的完整样貌。

　　宋薇介绍，吉林省还将聚焦重点区域，夯实辽金考古实证基础。“我们将以城四家子城址为中心，聚焦洮儿河、嫩江流域实施系统化田野工作。完善本地辽金遗存编年体系，厘清城址建制、人口聚落与经贸往来脉络，助力完善东北地区辽金历史研究体系。

　　吉林是东北抗联的创建地。“十五五”期间，该省将建立东北抗联考古范式，从单纯的史料研究走向“考古实证”。完成全省抗联资源调查，重点攻坚磐石红石砬子遗址，通过科学的发掘与整理，用遗迹和遗物还原那段艰苦卓绝的抗战岁月，让抗联精神看得见、摸得着。

　　“我们将整合物理、化学、生物、遥感等多学科力量，迎接冻融破坏、遗存保存难的挑战。特别是针对古基因组、同位素溯源等前沿领域，用科技手段破解古人类‘哪里来、吃什么、做什么’等传统谜题，让冰冷的数据变成鲜活的历史。”宋薇说。(完)

昨日行业报告发布行业动态“十五五”吉林考古转向：从发现历史到解读历史

　　长春6月2日电 (谭伟旗 阚若桐 金乔)吉林省文物局局长宋薇2日在吉林省政府新闻办举行的新闻发布会上介绍，“十五五”时期，该省将开启从“发现历史”走向“解读历史”、从“学术象牙塔”走向“公众视野”的考古新征程；紧扣“边疆考古”与“吉林特色”，用考古的方式解码吉林大地的万年文脉。

2日，吉林省政府新闻办举行新闻发布会，吉林省文物局局长宋薇(左二)介绍考古工作方面有关情况。谭伟旗 摄

　　吉林省有种类丰富的文化遗存，是东北亚历史发展的珍贵实物见证。前不久，吉林东部长白山旧石器时代遗址群成功获评2025年度全国十大考古新发现。“我们不会停步。”宋薇表示，未来五年，将对长白山脉及周边区域进行地毯式“扫描”，不仅要摸清古人类在东北亚的迁徙路线，更要通过多学科融合，重建古环境与年代框架。

　　“十五五”期间，吉林省将重启帽儿山墓地考古工作，进一步夯实夫余文化的研究基础。“我们将重点锁定霸王朝山城遗址、龙岗遗址群。就像是在拼一幅千年的拼图：霸王朝的发掘将揭示高句丽早期山城的防御体系与生活面貌，龙岗遗址群的发掘将为高句丽文化起源及形成模式提供学术支撑。”宋薇介绍，该省将贯彻城市考古理念，以西古城、八连城、温特赫部城为核心，厘清渤海国城市演变与发展脉络；同时启动图们江流域聚落考古，揭示区域内渤海国社会组织结构及演进脉络，还原“海东盛国”的完整样貌。

　　宋薇介绍，吉林省还将聚焦重点区域，夯实辽金考古实证基础。“我们将以城四家子城址为中心，聚焦洮儿河、嫩江流域实施系统化田野工作。完善本地辽金遗存编年体系，厘清城址建制、人口聚落与经贸往来脉络，助力完善东北地区辽金历史研究体系。

　　吉林是东北抗联的创建地。“十五五”期间，该省将建立东北抗联考古范式，从单纯的史料研究走向“考古实证”。完成全省抗联资源调查，重点攻坚磐石红石砬子遗址，通过科学的发掘与整理，用遗迹和遗物还原那段艰苦卓绝的抗战岁月，让抗联精神看得见、摸得着。

　　“我们将整合物理、化学、生物、遥感等多学科力量，迎接冻融破坏、遗存保存难的挑战。特别是针对古基因组、同位素溯源等前沿领域，用科技手段破解古人类‘哪里来、吃什么、做什么’等传统谜题，让冰冷的数据变成鲜活的历史。”宋薇说。(完)

李女士外公于2019年入住广州市番禺区某养老机构，家人为其交了20万元保证金。2023年10月，李女士外公去世，按合同约定，机构应全额退还保证金，对方却以各种理由搪塞，经多番沟通，至今只退回5万元。

记者在李女士提供的合同中看到，2019年，其家人为外公购买了养老服务类型为“缴纳保证金的服务套餐”，期限为15年，保证金共20万元。

李女士告诉记者，除了20万元保证金，其家人还需每月向养老机构交三人房床位费1600元、管理费600元、伙食费1200元、养护一级护理服务费2200元，这些费用合计每月5600元。此外，还有备用金1万元。

记者注意到，上述合同中还列有“关于保证金退还的特别约定”，写明“乙方实际入住一年后申请退住的，无息退还本金”。“外公去世后，对方却以各种借口拖延，不退保证金。”李女士表示，多次协商后，目前只要回5万元。

在李女士提供的沟通记录中，记者看到，该养老机构于2024年2月29日发来一张银行转账截图，同时说明“第一期5万元已支付”。“这就表明不止一期，但后面就没下文了，机构再也没回复。”李女士说。

记者以消费者身份联系到李女士外公入住的养老机构，在对方发来的服务价格表中，记者看到，有床位费、管理费、伙食费、护理费、套餐外费用、押金等项目。

其中护理费部分，该机构将其分为颐养、养护三级、养护二级、养护一级、认知三级、认知二级、认知一级7个类型，护理费从1050元至3550元不等。

对于记者提出的护理费如何确定、是否有服务内容细则等疑问，对方表示，“护理等级不能选，是评估出来的，由中心医院、护士、社工三方评估”“护理等级不同，服务内容不同”。但对方并未向记者提供具体服务明细与评估标准。

预约式养老退费难

养老机构服务费不透明

面对上述问题

怎么解决？

就在今年11月，民政部、金融监管总局印发《养老机构预收费存管工作指引》（以下简称《指引》），要求养老机构原则上通过存管银行收取押金、会员费。通过其他支付机构或者现金收取的，应于收取当日（至迟次日）划转或者存入专用存款账户。

在退费方面，《指引》要求，对符合养老服务协议约定和按照相关规定应当退费的，养老机构应及时向存管银行提交退费申请。存管银行核对相关信息后，应于退费申请提交当日（最晚次日）按原渠道一次性退还剩余费用。

近年来，多地出台针对性措施，加强预付式养老服务监管。例如，上海市民政局等部门联合印发《上海市养老机构预收费监管实施办法》，提出养老机构一次性预收取的床位费、照料护理费、膳食费等养老服务费最多不超过3个月，鼓励养老机构根据预收养老服务费的月份数收费并提供相应的折扣优惠。

除了《指引》文件的印发

还有无更好的建议

听听专家怎么说？

北京大学法学院教授薛军

预付式养老服务本质上属于预付费产品，这类产品的特点是消费者提前预付费用、延后享受服务。在此情形下，卖方会迅速形成一个资金池，因此也容易出现卖方收了钱却另作他用，或设置极为苛刻的退款条件等情况。

可以通过政策设定预付费金额上限、加强专项账户监管，能有效避免大额资金难以退还等问题。“但同时需要考虑，这是否会影响资金利用效率，导致部分养老机构面临资金压力。”

北京中医药大学卫生健康法治研究与创新转化中心主任、人文学院法律系教授邓勇

部分养老机构资金管理不规范，如未使用专户存放预收费，资金被挪用至扩张、运营等其他用途，导致无足额资金支撑退费。

也有少数机构存在恶意拖延退费的主观意愿，利用老人及家属信息不对称、维权意识薄弱的特点，规避责任。

可以搭建全国统一的养老机构预收费监管信息平台，实现专用账户资金流向实时可视化，自动预警资金异常流动，提升监管的精准性和效率。此外，还应逐步将小型、民办非登记养老机构纳入预收费监管体系，避免监管盲区，细化风险保证金的计提比例与管理方式，进一步提升风险抵御能力。

原标题：交了20万元保证金，老人去世后，某养老机构却只退还5万元，拖延退费成养老痛点——预付式养老服务“退费难”如何破解？

纵横谈｜好产品首【先应】：是好作品