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售后服务上门服务电话，智能分配单据：被摊派压垮的基层网格员，谁来给他们减负？

　　社区网格员是基层治理的“神经末梢”，是破解民生难题、服务千家万户的关键力量。近年来，各地普遍推行社区网格化管理，组建了高素质的社区网格员队伍，持续推动基层治理体系和治理能力现代化。半月谈记者调研发现，主要承担服务社区居民等工作的网格员，大部分时间却被用来处理各部门布置的任务，一些网格员面临任务叠加、权责失衡等问题。

　　网格员工作负荷高

　　“90后”张路是一个常住人口超两万人社区的网格员，她从业6年多，服务500余户居民。“每天事务繁杂、连轴运转，虽然工作充实，但长期处于高强度状态，常常身心疲惫。”张路说，各部门任务层层下沉，网格员常常要在各项任务之间奔波，加上居民各类生活诉求交织叠加，邻里噪音、房屋漏水等邻里纠纷及矛盾调处、隐患上报等工作，都需跟进处置。

　　半月谈记者走访了解到，多地持续推进基层减负工作，统筹协调多部门参与基层治理，但在部分人口密集社区和山区乡镇，网格员群体仍面临事多、责重的现实困境。和张路同在一座城市的网格员杨浩，不久前调处了一起空调外机噪音扰民纠纷。双方各执一词、僵持不下，杨浩夹在中间多方协调，还特意邀请专业法律人士帮忙。

　　让基层工作者倍感压力的，更有工作中的不被理解。某山区县网格员李杨说，在开展信息采集、数据核查等基础性工作时，时常会出现部分居民不理解、不耐烦的情况。一方面是上级布置的任务必须按时完成，一方面是部分群众不配合，这让网格员左右为难。

　　半月谈记者调研了解到，在部分山区县，网格员薪酬待遇与保障水平有限，却长期面临事务繁杂、责任重大的工作压力，职业发展路径较窄。有的网格员身兼“数职”、疲于应对，缺乏职业归属感。

　　多重原因致网格员工作“压力过大”

　　——上级摊派任务繁重，多部门联动不畅。网格员承接了大量来自上级部门交办的任务，但权责不对等，工作“必须开展却难以有效开展”。部分受访网格员表示，在基层治理中，网格员主要承担协调联动的职责，许多事项需要联合职能部门共同处置。但在实际工作中，一定程度上存在“看得见的管不了、管得了的看不见”的困境。例如面对电动车违规上楼等问题，相关部门也难以彻底根治，最终问题仍落到网格员头上，只能反复劝说，陷入低效循环。

　　——权责边界模糊，网格员成为“全能兜底者”。中南大学人文学院副教授舒丽瑰说，一些地方的社区行政化倾向明显，大量任务压到网格员身上，网格员承担了众多超出职责范围的工作。

　　——社区治理体制不完善，治理力量薄弱。近年来，一些住宅小区步入“老龄化”阶段，物业管理等内部问题日益凸显。加之社区居民自组织能力缺乏，很多工作主要由少数网格员承担，工作压力集中。

　　赋能网格治理提质增效

　　完善协作机制，强化资源保障。近年来，多地在社区治理中积极搭建跨部门协同平台，有效凝聚基层治理合力，在提升服务效能等方面发挥了重要作用。舒丽瑰等受访人士建议，进一步深化“社区吹哨、部门报到”工作模式，推动力量下沉、资源下倾，并健全公安、司法等部门与社区常态化联动机制，助力提升基层治理效能。

　　激活社会力量，提升自组织能力。部分受访人士建议，探索将小区作为最小治理单元，动员小区老党员、老干部、志愿者等积极分子参与网格工作，形成“网格员+社会力量”的协同治理模式。

　　深化智能赋能，通过数字减负聚焦核心主业。多名社区工作人员呼吁，持续升级智慧网格治理体系，优化“AI网格员”智能应答系统、民生事项自助办理终端、线上诉求分流平台，将政策咨询、证明指引、常规答疑等标准化事务通过线上渠道分流办理，实现减负增效、专业履职。

　　半月谈记者：田中全 龚联康 张阳

　　原标题《权小责重，事繁人少 “万能”网格员成了“全能兜底者”》

今日研究机构传递新研究成果被摊派压垮的基层网格员，谁来给他们减负？

　　社区网格员是基层治理的“神经末梢”，是破解民生难题、服务千家万户的关键力量。近年来，各地普遍推行社区网格化管理，组建了高素质的社区网格员队伍，持续推动基层治理体系和治理能力现代化。半月谈记者调研发现，主要承担服务社区居民等工作的网格员，大部分时间却被用来处理各部门布置的任务，一些网格员面临任务叠加、权责失衡等问题。

　　网格员工作负荷高

　　“90后”张路是一个常住人口超两万人社区的网格员，她从业6年多，服务500余户居民。“每天事务繁杂、连轴运转，虽然工作充实，但长期处于高强度状态，常常身心疲惫。”张路说，各部门任务层层下沉，网格员常常要在各项任务之间奔波，加上居民各类生活诉求交织叠加，邻里噪音、房屋漏水等邻里纠纷及矛盾调处、隐患上报等工作，都需跟进处置。

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近日，中医药创新企业谷医堂宣布，其自主研发的“一种治疗月经不调的中药组合物及其制备方法和应用”正式获得国家知识产权局颁发的发明专利证书(专利号：ZL202411000377.7））这一重要突破标志着谷医堂在中医妇科领域的研发实力再上新台阶，为月经不调患者提供了组方严谨、疗效明确、安全性高的中药新选择。

月经不调是妇科常见疾病，现代医学多采用激素疗法，虽见效快但易复发且副作用明显。谷医堂研发团队基于传统中医“疏肝理气、活血调经”的治疗原则，精选麸炒柴胡、干益母草、川芎、当归、酒女贞子、覆盆子等多味中药，通过科学配伍形成协同增效的治疗体系。该组方以柴胡、益母草为君药，辅以川芎、当归等臣药与佐药，全面调节气血、肝肾功能，从根本改善月经周期、经量及伴随症状。

为确保药物安全性与有效性，谷医堂科研团队开展了系统的动物药效学与毒理学研究。实验结果显示，该中药组合物对痛经模型小鼠具有显著镇痛作用，对气滞血瘀模型大鼠的血液流变学及凝血指标均有明显改善。长期毒性试验表明，即使在高剂量下也未观察到明显毒副作用，安全性良好。

在临床研究中，136例月经不调患者被分为治疗组与对照组进行评估。结果显示，治疗组总疗效显著高于对照组，在改善中医症状积分、调节激素水平（如雌二醇、孕酮、FSH、LH）面均表现优异，且不良反应发生率低至1.48%，6个月内复发率仅为1.48%，远低于对照组的13.24%。

截至目前，谷医堂在知识产权方面已构筑起坚实壁垒，累计拥有40项国家专利和64项数字化软件著作权，覆盖中药配方研发、制备工艺优化、中医数字化服务等全链条。在产品转化层面，公司累计推出171款药食同源类名方传承产品，获批33款院内制剂，让《黄帝内经》《伤寒论》等经典中的养生智慧与治疗经验通过标准化、产业化路径走进寻常百姓家。

此次治疗月经不调中药组合物的发明专利，不仅为患者提供了更安全、更有效的女性健康调理选择，更彰显了公司在中医妇科领域的研发实力。未来，谷医堂将继续秉持“科技中医，健康百姓”的使命，推进中药创新研发与知识产权布局，加速更多优质中医成果的产业化转化，为女性健康事业注入新动力，助力中医药文化在新时代焕发更强活力。

吴英兰

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