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售后服务上门服务电话，智能分配单据：被摊派压垮的基层网格员，谁来给他们减负？

　　社区网格员是基层治理的“神经末梢”，是破解民生难题、服务千家万户的关键力量。近年来，各地普遍推行社区网格化管理，组建了高素质的社区网格员队伍，持续推动基层治理体系和治理能力现代化。半月谈记者调研发现，主要承担服务社区居民等工作的网格员，大部分时间却被用来处理各部门布置的任务，一些网格员面临任务叠加、权责失衡等问题。

　　网格员工作负荷高

　　“90后”张路是一个常住人口超两万人社区的网格员，她从业6年多，服务500余户居民。“每天事务繁杂、连轴运转，虽然工作充实，但长期处于高强度状态，常常身心疲惫。”张路说，各部门任务层层下沉，网格员常常要在各项任务之间奔波，加上居民各类生活诉求交织叠加，邻里噪音、房屋漏水等邻里纠纷及矛盾调处、隐患上报等工作，都需跟进处置。

　　半月谈记者走访了解到，多地持续推进基层减负工作，统筹协调多部门参与基层治理，但在部分人口密集社区和山区乡镇，网格员群体仍面临事多、责重的现实困境。和张路同在一座城市的网格员杨浩，不久前调处了一起空调外机噪音扰民纠纷。双方各执一词、僵持不下，杨浩夹在中间多方协调，还特意邀请专业法律人士帮忙。

　　让基层工作者倍感压力的，更有工作中的不被理解。某山区县网格员李杨说，在开展信息采集、数据核查等基础性工作时，时常会出现部分居民不理解、不耐烦的情况。一方面是上级布置的任务必须按时完成，一方面是部分群众不配合，这让网格员左右为难。

　　半月谈记者调研了解到，在部分山区县，网格员薪酬待遇与保障水平有限，却长期面临事务繁杂、责任重大的工作压力，职业发展路径较窄。有的网格员身兼“数职”、疲于应对，缺乏职业归属感。

　　多重原因致网格员工作“压力过大”

　　——上级摊派任务繁重，多部门联动不畅。网格员承接了大量来自上级部门交办的任务，但权责不对等，工作“必须开展却难以有效开展”。部分受访网格员表示，在基层治理中，网格员主要承担协调联动的职责，许多事项需要联合职能部门共同处置。但在实际工作中，一定程度上存在“看得见的管不了、管得了的看不见”的困境。例如面对电动车违规上楼等问题，相关部门也难以彻底根治，最终问题仍落到网格员头上，只能反复劝说，陷入低效循环。

　　——权责边界模糊，网格员成为“全能兜底者”。中南大学人文学院副教授舒丽瑰说，一些地方的社区行政化倾向明显，大量任务压到网格员身上，网格员承担了众多超出职责范围的工作。

　　——社区治理体制不完善，治理力量薄弱。近年来，一些住宅小区步入“老龄化”阶段，物业管理等内部问题日益凸显。加之社区居民自组织能力缺乏，很多工作主要由少数网格员承担，工作压力集中。

　　赋能网格治理提质增效

　　完善协作机制，强化资源保障。近年来，多地在社区治理中积极搭建跨部门协同平台，有效凝聚基层治理合力，在提升服务效能等方面发挥了重要作用。舒丽瑰等受访人士建议，进一步深化“社区吹哨、部门报到”工作模式，推动力量下沉、资源下倾，并健全公安、司法等部门与社区常态化联动机制，助力提升基层治理效能。

　　激活社会力量，提升自组织能力。部分受访人士建议，探索将小区作为最小治理单元，动员小区老党员、老干部、志愿者等积极分子参与网格工作，形成“网格员+社会力量”的协同治理模式。

　　深化智能赋能，通过数字减负聚焦核心主业。多名社区工作人员呼吁，持续升级智慧网格治理体系，优化“AI网格员”智能应答系统、民生事项自助办理终端、线上诉求分流平台，将政策咨询、证明指引、常规答疑等标准化事务通过线上渠道分流办理，实现减负增效、专业履职。

　　半月谈记者：田中全 龚联康 张阳

　　原标题《权小责重，事繁人少 “万能”网格员成了“全能兜底者”》

本周研究机构披露行业动态被摊派压垮的基层网格员，谁来给他们减负？

　　社区网格员是基层治理的“神经末梢”，是破解民生难题、服务千家万户的关键力量。近年来，各地普遍推行社区网格化管理，组建了高素质的社区网格员队伍，持续推动基层治理体系和治理能力现代化。半月谈记者调研发现，主要承担服务社区居民等工作的网格员，大部分时间却被用来处理各部门布置的任务，一些网格员面临任务叠加、权责失衡等问题。

　　网格员工作负荷高

　　“90后”张路是一个常住人口超两万人社区的网格员，她从业6年多，服务500余户居民。“每天事务繁杂、连轴运转，虽然工作充实，但长期处于高强度状态，常常身心疲惫。”张路说，各部门任务层层下沉，网格员常常要在各项任务之间奔波，加上居民各类生活诉求交织叠加，邻里噪音、房屋漏水等邻里纠纷及矛盾调处、隐患上报等工作，都需跟进处置。

　　半月谈记者走访了解到，多地持续推进基层减负工作，统筹协调多部门参与基层治理，但在部分人口密集社区和山区乡镇，网格员群体仍面临事多、责重的现实困境。和张路同在一座城市的网格员杨浩，不久前调处了一起空调外机噪音扰民纠纷。双方各执一词、僵持不下，杨浩夹在中间多方协调，还特意邀请专业法律人士帮忙。

　　让基层工作者倍感压力的，更有工作中的不被理解。某山区县网格员李杨说，在开展信息采集、数据核查等基础性工作时，时常会出现部分居民不理解、不耐烦的情况。一方面是上级布置的任务必须按时完成，一方面是部分群众不配合，这让网格员左右为难。

　　半月谈记者调研了解到，在部分山区县，网格员薪酬待遇与保障水平有限，却长期面临事务繁杂、责任重大的工作压力，职业发展路径较窄。有的网格员身兼“数职”、疲于应对，缺乏职业归属感。

　　多重原因致网格员工作“压力过大”

　　——上级摊派任务繁重，多部门联动不畅。网格员承接了大量来自上级部门交办的任务，但权责不对等，工作“必须开展却难以有效开展”。部分受访网格员表示，在基层治理中，网格员主要承担协调联动的职责，许多事项需要联合职能部门共同处置。但在实际工作中，一定程度上存在“看得见的管不了、管得了的看不见”的困境。例如面对电动车违规上楼等问题，相关部门也难以彻底根治，最终问题仍落到网格员头上，只能反复劝说，陷入低效循环。

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　　——社区治理体制不完善，治理力量薄弱。近年来，一些住宅小区步入“老龄化”阶段，物业管理等内部问题日益凸显。加之社区居民自组织能力缺乏，很多工作主要由少数网格员承担，工作压力集中。

　　赋能网格治理提质增效

　　完善协作机制，强化资源保障。近年来，多地在社区治理中积极搭建跨部门协同平台，有效凝聚基层治理合力，在提升服务效能等方面发挥了重要作用。舒丽瑰等受访人士建议，进一步深化“社区吹哨、部门报到”工作模式，推动力量下沉、资源下倾，并健全公安、司法等部门与社区常态化联动机制，助力提升基层治理效能。

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　　半月谈记者：田中全 龚联康 张阳

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中国网12月5日讯据国家网络与信息安全信息通报中心通报，依据《网络安全法》《个人信息保护法》等法律法规，按照《中央网信办、工业和信息化部、公安部、市场监管总局关于开展2025年个人信息保护系列专项行动的公告》要求，经国家计算机病毒应急处理中心检测，69款移动应用存在违法违规收集使用个人信息情况。

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《PigeonSwitch》（版本2.0.8，华为应用市场）、《宁波太平洋大酒店》（微信小程序）、《特步跑步》（版本3.6.6，搜狗下载）。

七、未向用户提供撤回同意收集个人信息的途径、方式；个人信息处理者未提供便捷的撤回同意的方式。涉及35款移动应用如下：

《369出行》（版本8.6.5.0，360手机助手）、《bluefrog蓝蛙》（微信小程序）、《PigeonSwitch》（版本2.0.8，华为应用市场）、《Whatscolors》（版本1.15.1，华为应用市场）、《避风塘》（微信小程序）、《测试发型》（版本8.5.0，百度手机助手）、《顶端新闻》（版本8.1.8，比亚迪市场）、《虎牙直播》（版本2.2.0，比亚迪市场）、《凯莱集团酒店预订平台》（版本1.5，vivo应用商店）、《抠图换背景》（版本v3.2.1.926，华为应用市场）、《琅阅》（版本2.6.5.3（714000），抖音应用中心）、《乐理手册》（版本v2.5.2，小米应用商店）、《龙虾游戏交易平台》（版本1.84，vivo应用商店）、《密码相册》（版本V2.0.6，百度手机助手）、《宁波太平洋大酒店》（微信小程序）、《千聊》（版本V4.8.5，PP助手）、《球胜比分》（版本v3.6.1，应用汇）、《太极学堂》（版本v1.1.0，抖音应用中心）、《淘票票》（今日头条小程序）、《天鹅到家》（微信小程序）、《天鹅到家保姆月嫂服务保洁家政》（微信小程序）、《天天狼人》（版本7.20.2，华为应用市场）、《贴贴手帐》（版本3.1，搜狗下载）、《顽鹿运动》（版本v3.8.1，vivo应用商店）、《文字图片制作》（版本1.9.7，百度手机助手）、《香格里拉会》（版本3.2.77，华为应用市场）、《小肥羊桌边点餐》（微信小程序）、《新电途》（版本2.6.13，应用宝）、《学而思启蒙》（版本4.07.05，应用宝）、《学而思亲子》（版本V2.15.0（4052），vivo应用商店）、《一起看地图》（版本V5.0.2.4，360手机助手）、《医考帮》（版本2.8.3.3，PP助手）、《阅站》（版本1.1.291，应用宝）、《直播魔盒》（版本V7.2.0，小米应用商店）、《智享车生活》（版本3.7.1.4，历趣市场）。

八、通过自动化决策方式向个人进行信息推送、商业营销，未同时提供不针对其个人特征的选项，或者未向个人提供便捷的拒绝方式。涉及5款移动应用如下：

《避风塘》（微信小程序）、《天鹅到家》（微信小程序）、《天鹅到家保姆月嫂服务保洁家政》（微信小程序）、《医考帮》（版本2.8.3.3，PP助手）、《阅站》（版本1.1.291，应用宝）。

九、个人信息处理者处理敏感个人信息的，未向个人告知处理敏感个人信息的必要性以及对个人权益的影响。涉及1款移动应用如下：

《宁波太平洋大酒店》（微信小程序）。

十、未采取相应的加密、去标识化等安全技术措施。涉及21款移动应用如下：

《369出行》（版本8.6.5.0，360手机助手）、《bluefrog蓝蛙》（微信小程序）、《避风塘》（微信小程序）、《创金合信基金》（微信小程序）、《达美乐比萨》（版本3.3.40，豌豆荚）、《呷哺呷哺》（微信小程序）、《好太太智联》（版本3.5.7，历趣市场）、《虎牙直播》（版本2.2.0，比亚迪市场）、《宁波太平洋大酒店》（微信小程序）、《球胜比分》（版本v3.6.1，应用汇）、《全能扫描宝》（版本1.0.0，vivo应用商店）、《闪光兼职》（支付宝小程序）、《速8酒店》（微信小程序）、《淘票票》（今日头条小程序）、《天鹅到家》（微信小程序）、《天鹅到家保姆月嫂服务保洁家政》（微信小程序）、《天天兼职-青团优聘》（支付宝小程序）、《我要自学网》（版本1.11.4，应用宝）、《小肥羊桌边点餐》（微信小程序）、《一起看地图》（版本V5.0.2.4，360手机助手）、《智享车生活》（版本3.7.1.4，历趣市场）。

十一、无隐私政策。涉及2款移动应用如下：

《机友会》（百度小程序）、《张家港房产网》（百度小程序）。

（注：文中所列移动应用检测时间为2025年9月29日至2025年11月20日）【李平书】

【坚决对穷】兵黩：武霸权霸道霸凌说不