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售后服务上门服务电话，智能分配单据：被摊派压垮的基层网格员，谁来给他们减负？
社区网格员是基层治理的“神经末梢”，是破解民生难题、服务千家万户的关键力量。近年来，各地普遍推行社区网格化管理，组建了高素质的社区网格员队伍，持续推动基层治理体系和治理能力现代化。半月谈记者调研发现，主要承担服务社区居民等工作的网格员，大部分时间却被用来处理各部门布置的任务，一些网格员面临任务叠加、权责失衡等问题。
网格员工作负荷高
“90后”张路是一个常住人口超两万人社区的网格员，她从业6年多，服务500余户居民。“每天事务繁杂、连轴运转，虽然工作充实，但长期处于高强度状态，常常身心疲惫。”张路说，各部门任务层层下沉，网格员常常要在各项任务之间奔波，加上居民各类生活诉求交织叠加，邻里噪音、房屋漏水等邻里纠纷及矛盾调处、隐患上报等工作，都需跟进处置。
半月谈记者走访了解到，多地持续推进基层减负工作，统筹协调多部门参与基层治理，但在部分人口密集社区和山区乡镇，网格员群体仍面临事多、责重的现实困境。和张路同在一座城市的网格员杨浩，不久前调处了一起空调外机噪音扰民纠纷。双方各执一词、僵持不下，杨浩夹在中间多方协调，还特意邀请专业法律人士帮忙。
让基层工作者倍感压力的，更有工作中的不被理解。某山区县网格员李杨说，在开展信息采集、数据核查等基础性工作时，时常会出现部分居民不理解、不耐烦的情况。一方面是上级布置的任务必须按时完成，一方面是部分群众不配合，这让网格员左右为难。
半月谈记者调研了解到，在部分山区县，网格员薪酬待遇与保障水平有限，却长期面临事务繁杂、责任重大的工作压力，职业发展路径较窄。有的网格员身兼“数职”、疲于应对，缺乏职业归属感。
多重原因致网格员工作“压力过大”
——上级摊派任务繁重，多部门联动不畅。网格员承接了大量来自上级部门交办的任务，但权责不对等，工作“必须开展却难以有效开展”。部分受访网格员表示，在基层治理中，网格员主要承担协调联动的职责，许多事项需要联合职能部门共同处置。但在实际工作中，一定程度上存在“看得见的管不了、管得了的看不见”的困境。例如面对电动车违规上楼等问题，相关部门也难以彻底根治，最终问题仍落到网格员头上，只能反复劝说，陷入低效循环。
——权责边界模糊，网格员成为“全能兜底者”。中南大学人文学院副教授舒丽瑰说，一些地方的社区行政化倾向明显，大量任务压到网格员身上，网格员承担了众多超出职责范围的工作。
——社区治理体制不完善，治理力量薄弱。近年来，一些住宅小区步入“老龄化”阶段，物业管理等内部问题日益凸显。加之社区居民自组织能力缺乏，很多工作主要由少数网格员承担，工作压力集中。
赋能网格治理提质增效
完善协作机制，强化资源保障。近年来，多地在社区治理中积极搭建跨部门协同平台，有效凝聚基层治理合力，在提升服务效能等方面发挥了重要作用。舒丽瑰等受访人士建议，进一步深化“社区吹哨、部门报到”工作模式，推动力量下沉、资源下倾，并健全公安、司法等部门与社区常态化联动机制，助力提升基层治理效能。
激活社会力量，提升自组织能力。部分受访人士建议，探索将小区作为最小治理单元，动员小区老党员、老干部、志愿者等积极分子参与网格工作，形成“网格员+社会力量”的协同治理模式。
深化智能赋能，通过数字减负聚焦核心主业。多名社区工作人员呼吁，持续升级智慧网格治理体系，优化“AI网格员”智能应答系统、民生事项自助办理终端、线上诉求分流平台，将政策咨询、证明指引、常规答疑等标准化事务通过线上渠道分流办理，实现减负增效、专业履职。
半月谈记者：田中全 龚联康 张阳
原标题《权小责重，事繁人少 “万能”网格员成了“全能兜底者”》
今日行业报告披露重大政策更新被摊派压垮的基层网格员，谁来给他们减负？
社区网格员是基层治理的“神经末梢”，是破解民生难题、服务千家万户的关键力量。近年来，各地普遍推行社区网格化管理，组建了高素质的社区网格员队伍，持续推动基层治理体系和治理能力现代化。半月谈记者调研发现，主要承担服务社区居民等工作的网格员，大部分时间却被用来处理各部门布置的任务，一些网格员面临任务叠加、权责失衡等问题。
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“90后”张路是一个常住人口超两万人社区的网格员，她从业6年多，服务500余户居民。“每天事务繁杂、连轴运转，虽然工作充实，但长期处于高强度状态，常常身心疲惫。”张路说，各部门任务层层下沉，网格员常常要在各项任务之间奔波，加上居民各类生活诉求交织叠加，邻里噪音、房屋漏水等邻里纠纷及矛盾调处、隐患上报等工作，都需跟进处置。
半月谈记者走访了解到，多地持续推进基层减负工作，统筹协调多部门参与基层治理，但在部分人口密集社区和山区乡镇，网格员群体仍面临事多、责重的现实困境。和张路同在一座城市的网格员杨浩，不久前调处了一起空调外机噪音扰民纠纷。双方各执一词、僵持不下，杨浩夹在中间多方协调，还特意邀请专业法律人士帮忙。
让基层工作者倍感压力的，更有工作中的不被理解。某山区县网格员李杨说，在开展信息采集、数据核查等基础性工作时，时常会出现部分居民不理解、不耐烦的情况。一方面是上级布置的任务必须按时完成，一方面是部分群众不配合，这让网格员左右为难。
半月谈记者调研了解到，在部分山区县，网格员薪酬待遇与保障水平有限，却长期面临事务繁杂、责任重大的工作压力，职业发展路径较窄。有的网格员身兼“数职”、疲于应对，缺乏职业归属感。
多重原因致网格员工作“压力过大”
——上级摊派任务繁重，多部门联动不畅。网格员承接了大量来自上级部门交办的任务，但权责不对等，工作“必须开展却难以有效开展”。部分受访网格员表示，在基层治理中，网格员主要承担协调联动的职责，许多事项需要联合职能部门共同处置。但在实际工作中，一定程度上存在“看得见的管不了、管得了的看不见”的困境。例如面对电动车违规上楼等问题，相关部门也难以彻底根治，最终问题仍落到网格员头上，只能反复劝说，陷入低效循环。
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完善协作机制，强化资源保障。近年来，多地在社区治理中积极搭建跨部门协同平台，有效凝聚基层治理合力，在提升服务效能等方面发挥了重要作用。舒丽瑰等受访人士建议，进一步深化“社区吹哨、部门报到”工作模式，推动力量下沉、资源下倾，并健全公安、司法等部门与社区常态化联动机制，助力提升基层治理效能。
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半月谈记者：田中全 龚联康 张阳
原标题《权小责重，事繁人少 “万能”网格员成了“全能兜底者”》
（记者袁洪丽）日前，记者从“高质量完成‘十四五’规划加快建设现代化沿海经济强市”系列主题新闻发布会上获悉，“十四五”期间，沧州全市工业经济保持了持续稳中向好的态势，产业体系持续完善、创新能力显著增强、数智技术深度赋能，累计培育25个省级重点特色产业集群，数量居全省第一。规上工业企业数量从2020年年底的1930家，增加到目前的2635家，规上工业增加值年均增长7.3%左右。
作为石化大市，近年来我市加快推动绿色化工产业高质量发展，形成了以石油化工为主导，煤化工、盐化工、化工新材料和精细化工为支撑的“五化并举”高质量发展新格局，产业体系持续完善，构建起以绿色化工和管道装备为两大主导产业，以健康食品、服装服饰、现代物流、电子信息、新能源、智能制造、生物医药及制造、低空经济为八大优势产业的“2+8”重点产业发展新格局。
省级重点特色产业集群实力显著增强。河间安全防护应急产品集群、泊头突发事故处置专用装备产业集群入选省安全应急装备产业集群；创建省级中小企业特色产业集群11个，国家级中小企业特色产业集群4个，数量均居全省第二；累计培育省级集群“领跑者”企业63家，打造“共享智造”案例65个。
创新是产业高质量发展的第一动力。“十四五”期间，我市坚定不移实施创新驱动发展战略，以平台建设为支撑，以企业培育为主体，以产学研融合为纽带，推进科技创新和产业创新深度融合。累计建设工业企业研发机构1595家，总量全省第二。截至目前，全市共培育创新型中小企业2042家，专精特新中小企业737家，“小巨人”企业53家，重点“小巨人”企业17家；创建省级以上制造业单项冠军59家，其中国家级单项冠军4家。
随着“人工智能+”日渐成为产业升级的核心引擎，沧州抢抓机遇，推动传统产业向高端化智能化转型，以效率变革、动力变革促进质量变革，加快工业互联网创新应用，不断提升生产自动化和智能化水平。持续加快企业上云联网，智改数转，全面提升发展能级。截至2024年底，全市两化融合发展水平63.6，居全省第四位。其中，数字化研发设计工具普及率87.5%，全省第一。
紧扣“双碳”目标，我市坚持擦亮工业发展底色，推动企业节能降耗、改造升级，加快绿色制造体系建设。“十四五”期间，全市累计培育创建省级及以上绿色园区5家，其中国家级绿色园区3家；省级以上绿色工厂达到121家，其中国家级绿色工厂17家；培育省级绿色供应链企业5家。临港经济技术开发区、河间经济开发区获评省级节水型园区，沧海核装备、华晨生物科技等22家企业入选省级节水型企业，其中正元氢能、新欣园能源获评省级节水标杆企业，正元氢能同时入选全国氮肥行业重点用水企业水效领跑者。全市累计培育格锐特钻头等6家再生资源综合利用行业规范企业，信昌科技入选工信部环保装备制造业规范条件企业。
来源：沧州市人民政府官网、沧州日报