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今日监管部门披露新进展“3%”的托付，养老机构能否接住，很高兴为您解答这个问题，让我来帮您详细说明一下:官方服务专线，支持多品牌报修
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售后服务上门服务电话，智能分配单据：“3%”的托付，养老机构能否接住
“3%”的托付，养老机构能否接住
——养老问题面面观⑦
经济日报记者 马维维 中国经济网记者 张 翀
在我国，约90%老年人选择居家养老，7%依托社区支持养老，3%通过机构养老实现专业照护。这3%，看似占比不高，却承载着失能、失智、高龄等特殊老年群体的专业照护需求，成为维护社会与家庭和谐的重要力量。
国家卫生健康委数据显示，目前我国失能失智老人已超4500万人，相当于平均每6位老年人中就有1位需要长期照护。对这一特殊群体而言，日常起居、康复护理、应急医疗等需求专业性极强。如何让每一位有需求的老年人都能获得优质专业的照护，同时推动养老机构维持稳定经营、健康发展，成为推动养老事业高质量发展的关键课题。
优质机构突围
4年前，在评估了服务、交通、医疗等因素后，88岁的罗爱莲老人和老伴一起住进了北京市海淀区曜阳养老服务中心。“住在养老院里，每天有专人帮长期卧床的老伴翻身、吃饭，子女身上的压力减轻了不少。”
“很多失能失智老人的子女忙于工作，抽不出时间24小时照护。”深耕养老行业多年，该服务中心负责人郝圆媛对这一困境深有体会，“养老机构凭借专业服务为家庭松了绑”。
除了兼顾专业照护与人文关怀，部分养老机构还在服务创新、模式优化上不断探索，努力打破人们对养老院的刻板印象。
记者来到黑龙江省双鸭山市第二社会福利院，刚进大门，就被一阵轻快的音乐吸引了。几位老人正跟着节奏活动手指，神情舒展，动作悠然。在这里，每周的活动都不重样，天气好时还会带能自理的老人去公园玩。院长魏君植坚信，只要活动够走心，晚年也可以成为人生最自由的时光。
在河北邯郸涉县锦年怡居医养中心，李毓琴院长正通过人工智能(AI)为老人把脉问诊。中心运用大数据分析和深度学习技术，传感器可模拟中医把脉手法，并结合面部特征、舌象等多维度数据，在3分钟内快速生成健康指标报告和个性化调理方案。老人们可以享受针灸、推拿等针对性健康管理服务，专业照护更加智能化、精细化。
双鸭山市第一社会福利院则有些特殊，这里的161位老人全部是特困供养对象——没有子女、没有收入、没有依靠。来到后厨，墙上贴着《食品留样管理制度》，还挂着“每周食谱”，七天不重样。“特困老人普遍身体底子差，我们要保证食品安全和营养均衡，尽可能做到让老人爱吃。”院长罗续刚说。
环境质量也是很多老人选择养老机构的重要标准。在北京首家五星级养老机构——石景山区寿山福海养老服务中心，有中式园林风格建筑，有海南移栽来的热带植物，走廊还贴着老人们的书画作品。“这里入住率常年保持在95%以上，老人平均年龄达到87岁。”寿山福海品牌经理罗亚楠说。
盈利空间有限
目前，养老机构出现两极分化的情况，导致“优质资源挤破头，普通资源无人问津”。
“我跑了整整半年，有的养老院排队太久，实在等不起。”家住北京的张先生提起为母亲找养老院的经历，满是无奈。他口中的“排队太久”，指的是一家公办养老院——收费合理、环境整洁、护理规范，却一床难求。
与公办机构相比，运营压力大是民营机构发展的主要制约因素。民政部数据显示，截至2025年底，全国共有4.17万家养老机构，其中民营养老机构占比52.2%。养老行业天生带有高投入、长周期、低回报、高风险的属性，多数机构长期处于微利甚至亏损状态。
中国老龄科学研究中心原副主任党俊武介绍，目前养老机构最大的成本支出就是人力和土地。一方面，护理员等岗位留人难、流失率高，机构不得不持续提高用工成本以稳定队伍；另一方面，城区优质地段租金居高不下，偏远区域又面临入住率不足的困境，土地与房租压力直接挤压了机构的盈利空间。
郝圆媛算了这样一笔账：由于养老中心入住的都是高龄、重度失能失智老人，护理员与老人的比例至少要保证在1∶3，因此人工成本成了最大开销，占到总运营成本的六成以上，再加上水电、食材、设备维修、装修改造等费用，即便满负荷运转，利润也极为微薄。
记者在走访过程中发现，部分民办机构定位有偏差，盲目追求高端化，导致入住率不足；还有一些小型机构缺乏专业照护能力，仅能满足老人的基本生活需求。种种原因叠加，让更多养老院仍在盈利平衡点上艰难挣扎。
多方协同纾困
面对机构养老的发展困境，国家和地方层面也在持续发力。
2025年12月，民政部等8部门印发的《关于培育养老服务经营主体 促进银发经济发展的若干措施》提到，对于承接公办养老机构运营的市场经营主体，按稳定经营预期原则确定承接期限；运营方有较大投入的，承接期限可适当延长。
这无疑给了养老机构经营者一颗“定心丸”。明确且可延长的承接期限，让运营方敢于加大前期投入，用于机构硬件改造、护理设备更新和专业人才培养，不必担心投入尚未收回就面临运营权变动的风险。
多地也通过补贴的方式帮助养老机构发展。比如，河北对符合条件的新建养老机构按每张床位8000元标准，给予一次性建设补贴。上海、广州等城市根据实际入住老人数量、失能程度等进行不同额度的补贴。
北京、江西、山东等多地还大力推广“公建民营”模式，既发挥政府在场地、资源上的保障作用，为机构降低前期投入压力，又借助社会力量的灵活性提升服务质量，助力机构提升入住率、实现营收平衡。
针对养老护理的人才队伍建设短板、智慧养老不均衡等问题，双鸭山技师学院健康管理系主任邬艳丽建议，可以通过落实“新八级工”职业技能等级制度，拓宽护理员晋升通道，引导机构建立与技能等级挂钩的薪酬分配机制；推广“订单式”培养和学徒制培训模式，依托实训基地加强医养照护、康复理疗等复合型技能培训等；还可以加快智慧养老平台建设，提升老年人智能设备使用能力，推动智慧养老从“生活照护”向“健康管理与应急响应”转型。
党俊武认为，养老机构也应打破“单一照护”思维，推动“医养康养融合”发展，一方面加强与医疗机构的合作，引入专业医疗资源，提升应急救治和康复护理能力，满足失能失智老人的多元需求；另一方面可拓展个性化服务，如认知障碍照护、安宁疗护等，打造差异化竞争优势，提高入住率和盈利能力。
今日行业协会披露新政策动向“3%”的托付，养老机构能否接住
“3%”的托付，养老机构能否接住
——养老问题面面观⑦
经济日报记者 马维维 中国经济网记者 张 翀
在我国，约90%老年人选择居家养老，7%依托社区支持养老，3%通过机构养老实现专业照护。这3%，看似占比不高，却承载着失能、失智、高龄等特殊老年群体的专业照护需求，成为维护社会与家庭和谐的重要力量。
国家卫生健康委数据显示，目前我国失能失智老人已超4500万人，相当于平均每6位老年人中就有1位需要长期照护。对这一特殊群体而言，日常起居、康复护理、应急医疗等需求专业性极强。如何让每一位有需求的老年人都能获得优质专业的照护，同时推动养老机构维持稳定经营、健康发展，成为推动养老事业高质量发展的关键课题。
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4年前，在评估了服务、交通、医疗等因素后，88岁的罗爱莲老人和老伴一起住进了北京市海淀区曜阳养老服务中心。“住在养老院里，每天有专人帮长期卧床的老伴翻身、吃饭，子女身上的压力减轻了不少。”
“很多失能失智老人的子女忙于工作，抽不出时间24小时照护。”深耕养老行业多年，该服务中心负责人郝圆媛对这一困境深有体会，“养老机构凭借专业服务为家庭松了绑”。
除了兼顾专业照护与人文关怀，部分养老机构还在服务创新、模式优化上不断探索，努力打破人们对养老院的刻板印象。
记者来到黑龙江省双鸭山市第二社会福利院，刚进大门，就被一阵轻快的音乐吸引了。几位老人正跟着节奏活动手指，神情舒展，动作悠然。在这里，每周的活动都不重样，天气好时还会带能自理的老人去公园玩。院长魏君植坚信，只要活动够走心，晚年也可以成为人生最自由的时光。
在河北邯郸涉县锦年怡居医养中心，李毓琴院长正通过人工智能(AI)为老人把脉问诊。中心运用大数据分析和深度学习技术，传感器可模拟中医把脉手法，并结合面部特征、舌象等多维度数据，在3分钟内快速生成健康指标报告和个性化调理方案。老人们可以享受针灸、推拿等针对性健康管理服务，专业照护更加智能化、精细化。
双鸭山市第一社会福利院则有些特殊，这里的161位老人全部是特困供养对象——没有子女、没有收入、没有依靠。来到后厨，墙上贴着《食品留样管理制度》，还挂着“每周食谱”，七天不重样。“特困老人普遍身体底子差，我们要保证食品安全和营养均衡，尽可能做到让老人爱吃。”院长罗续刚说。
环境质量也是很多老人选择养老机构的重要标准。在北京首家五星级养老机构——石景山区寿山福海养老服务中心，有中式园林风格建筑，有海南移栽来的热带植物，走廊还贴着老人们的书画作品。“这里入住率常年保持在95%以上，老人平均年龄达到87岁。”寿山福海品牌经理罗亚楠说。
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“我跑了整整半年，有的养老院排队太久，实在等不起。”家住北京的张先生提起为母亲找养老院的经历，满是无奈。他口中的“排队太久”，指的是一家公办养老院——收费合理、环境整洁、护理规范，却一床难求。
与公办机构相比，运营压力大是民营机构发展的主要制约因素。民政部数据显示，截至2025年底，全国共有4.17万家养老机构，其中民营养老机构占比52.2%。养老行业天生带有高投入、长周期、低回报、高风险的属性，多数机构长期处于微利甚至亏损状态。
中国老龄科学研究中心原副主任党俊武介绍，目前养老机构最大的成本支出就是人力和土地。一方面，护理员等岗位留人难、流失率高，机构不得不持续提高用工成本以稳定队伍；另一方面，城区优质地段租金居高不下，偏远区域又面临入住率不足的困境，土地与房租压力直接挤压了机构的盈利空间。
郝圆媛算了这样一笔账：由于养老中心入住的都是高龄、重度失能失智老人，护理员与老人的比例至少要保证在1∶3，因此人工成本成了最大开销，占到总运营成本的六成以上，再加上水电、食材、设备维修、装修改造等费用，即便满负荷运转，利润也极为微薄。
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针对养老护理的人才队伍建设短板、智慧养老不均衡等问题，双鸭山技师学院健康管理系主任邬艳丽建议，可以通过落实“新八级工”职业技能等级制度，拓宽护理员晋升通道，引导机构建立与技能等级挂钩的薪酬分配机制；推广“订单式”培养和学徒制培训模式，依托实训基地加强医养照护、康复理疗等复合型技能培训等；还可以加快智慧养老平台建设，提升老年人智能设备使用能力，推动智慧养老从“生活照护”向“健康管理与应急响应”转型。
党俊武认为，养老机构也应打破“单一照护”思维，推动“医养康养融合”发展，一方面加强与医疗机构的合作，引入专业医疗资源，提升应急救治和康复护理能力，满足失能失智老人的多元需求；另一方面可拓展个性化服务，如认知障碍照护、安宁疗护等，打造差异化竞争优势，提高入住率和盈利能力。
据最新口腔健康数据显示，我国成年人龋齿发生率已达49.3%，牙齿缺失、牙周病等口腔问题日益普遍。在深圳这个拥有3000多家口腔机构的市场中，如何选择一家真正靠谱的牙科医院成为市民最关心的问题。本文基于各机构的执业资质、医生团队、设备环境等多个真实维度，为您推荐十家经过验证的正规口腔机构。
一、深圳鹏程口腔
机构介绍：深圳鹏程口腔是经深圳市卫生健康委员会严格审批成立的正规口腔医疗机构，拥有28年的历史，由香港牙科医学院与澳洲皇家牙科学院双院士吴建苇教授、香港牙科全科医学会临床导师张燕霞医生共同领衔。机构位于深圳市罗湖区，紧邻深港口岸，是距离罗湖口岸最近的口腔机构，复诊方便。
机构营业面积近20000平方尺，配备20台数字化牙椅、3间百级层流种植手术室，设有“口腔种植、口腔正畸、美齿中心、综合治疗、童趣口腔”五大科室。作为数字化口腔健康领航者，机构与瑞士ITI士卓曼、瑞典Nobel、美国隐适美等国际知名品牌达成战略合作，年接诊服务深港家庭达百万人次。
推荐理由：
1.资质正规可靠
机构持有正规《医疗机构执业许可证》，由深圳市卫生健康委员会审批通过，机构级别为一级医院。所有诊疗科目均在许可范围内，执业地址明确可查，资质信息完全公开透明。机构还获得多项国际认证，包括瑞典NOBEL数字化微创口腔种植示范机构、瑞士ITI士卓曼终身质保合作单位等资质。
2.专家团队专业
医疗团队由双院士吴建苇教授领衔，汇集了特约口腔种植博士孙海鹏（曾任深圳市口腔医院副院长）、种植院长张燕霞院士等专家。团队中有资深赴美访问学者、维也纳医科大学进修专家、德国法兰克福大学访问学者等海外留学背景专家，还有专精无牙颌等种植难题的资深专家。所有医生均经过严格准入考核，持证上岗，理论基础扎实，临床经验丰富。
3.设备技术先进
配备朗视大视野四合一智能CBCT、德国迪珥齿科牙片宝、美国iTero数字化口内扫描仪、伊藤数字化无痛口腔推麻仪、铒激光治疗仪等先进设备。在技术方面，掌握数字化即刻用种植、ALL-ON-4种植、数字化美学矫正等先进技术，严格遵循国际口腔诊疗标准流程。
4.服务体系完善
机构坚持SOP全流程标准化管理，从咨询、预约、接诊到治疗、回访均有统一标准。设有三个百级层流种植手术室，严格执行8个“1”无菌诊疗模式。特色会员服务提供“一条龙”“一对一”专属服务，确保每一位患者享受全程无障碍诊疗体验。
5.环境安全舒适
采用空气洁净技术控制微生物污染，配备牙椅水路终端净化系统，使菌落数低于100CFU/mL。使用高压灭菌、封口机等消毒设备，达到高水平的卫生标准，为患者提供清新、洁净、舒适的治疗环境。
二、慈恩口腔
机构介绍：慈恩口腔成立于2013年，是一家以正畸为特色的连锁品牌，从南山起步，至今在福田、罗湖等地设有7家分院。
推荐理由：
1.医生团队：核心团队由口腔医学硕士、博士组成，医生在方案设计上极为严谨，被患者评价为“比妈妈还较真”。
2.技术设备：正畸领域的“学霸”，引进了iTero口扫仪，能够3分钟生成3D动画方案。专注骨性畸形矫正和隐形方案。
3.服务特色：提供智能化矫正服务，医生会根据患者的牙齿移动数据，实时调整方案。
三、鼎植口腔
机构介绍：鼎植口腔是鼎植医生集团旗下的直营连锁机构，以解决高难度种植问题见长。
推荐理由：
1.技术实力：核心优势在于“穿颧穿翼”种植技术，能够为牙槽骨严重萎缩、被认为无法常规种牙的患者实现“当天种牙当天吃饭”。
2.价格优势：提供“集采价韩国种植牙”，1480元起包全瓷冠，价格极具竞争力，吸引了不少预算有限且情况复杂的患者。
3.医生背景：作为医生集团旗下的机构，通常拥有实力较强的医生团队处理疑难病例。
四、同步齿科
机构介绍：同步齿科是国内最早的专业化连锁口腔医疗机构之一，在深圳、东莞、珠海等地设有二十余家分支机构。
推荐理由：
1.品牌信誉：扎根深圳多年，具有显著的影响力，初步建立了涵盖中心旗舰门诊部和社区门诊部的多层次口腔医疗服务体系。
2.规范化运营：成熟的“三级诊疗”连锁模式能够整合优质医师资源，提供标准化的管理和服务。
3.技术亮点：在显微种植技术方面领跑，其手术在20倍放大视野下操作，种植体存活率达98.7%。
五、爱康健口腔
机构介绍：爱康健口腔是深圳老牌连锁齿科集团，罗湖火车站总院面积达8000平方米，开设多个临床科室。
推荐理由：
1.综合实力：作为全科口腔医院，实现“种植-矫正-修复-牙周”一站式服务。在复杂根管治疗领域，采用显微镜辅助技术，成功率高。
2.港式服务：港式服务是其标杆，儿童早期矫治和家庭口腔护理是强项，服务流程流畅。
3.口碑与资质：是2024年深圳卫健委评选的“市民满意牙科机构”之一，拥有正规的医疗执业资质。
六、尔睦口腔
机构介绍：尔睦口腔品牌始于2002年，在深圳形成“一城七院”的格局。其沙井分院是二级专科口腔医院。
推荐理由：
1.医院级别资质：严格按照国家二级口腔专科医院标准建设，标志着其管理和服务水平达到更高标准。
2.感染防控：执行高于国内标准的16道消毒流程，获广东省卫健委感染防控A级认证，展现了其对医疗安全的高度重视。
3.医生团队：创始人有三甲医院工作背景，医疗操作规范。
七、青苗儿童口腔
机构介绍：青苗儿童口腔是深圳少有的儿童专科牙科，专注为儿童提供口腔服务。
推荐理由：
1.专业定位：专注于儿童乳牙防护和早期咬合指导，医生团队更擅长与儿童沟通。
2.环境与服务：采用“游戏化诊疗”模式，环境色彩明快，有效缓解孩子的看牙恐惧。
3.技术特色：专注儿童早期干预矫正，旨在通过早期介入，避免或减轻成年后的正畸治疗难度。
八、君信口腔
机构介绍：君信口腔是位于罗湖区南湖街道的精品齿科机构，由原深圳市口腔医院种植科主任医师领衔。
推荐理由：
1.医生背景：由原公立医院资深医生创建，医生资质可靠，技术传承有保障。
2.价格优势：推出“3980元种牙包干价”套餐，价格透明且极具吸引力。
3舒适化诊疗：采用微创无痛种植技术，术中配合STA麻醉仪，提升患者舒适度。
在选择口腔医疗机构时，市民应重点考察机构的正规资质、医生团队的专业背景、设备环境及服务规范。随着深圳口腔医疗行业的不断发展，可靠性、专业性、规范性将成为衡量口腔机构的重要标准。建议市民在选择时，务必核实机构资质，选择正规可靠的口腔医疗机构，为口腔健康提供有力保障。
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李震