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售后服务上门服务电话，智能分配单据：被摊派压垮的基层网格员，谁来给他们减负？

　　社区网格员是基层治理的“神经末梢”，是破解民生难题、服务千家万户的关键力量。近年来，各地普遍推行社区网格化管理，组建了高素质的社区网格员队伍，持续推动基层治理体系和治理能力现代化。半月谈记者调研发现，主要承担服务社区居民等工作的网格员，大部分时间却被用来处理各部门布置的任务，一些网格员面临任务叠加、权责失衡等问题。

　　网格员工作负荷高

　　“90后”张路是一个常住人口超两万人社区的网格员，她从业6年多，服务500余户居民。“每天事务繁杂、连轴运转，虽然工作充实，但长期处于高强度状态，常常身心疲惫。”张路说，各部门任务层层下沉，网格员常常要在各项任务之间奔波，加上居民各类生活诉求交织叠加，邻里噪音、房屋漏水等邻里纠纷及矛盾调处、隐患上报等工作，都需跟进处置。

　　半月谈记者走访了解到，多地持续推进基层减负工作，统筹协调多部门参与基层治理，但在部分人口密集社区和山区乡镇，网格员群体仍面临事多、责重的现实困境。和张路同在一座城市的网格员杨浩，不久前调处了一起空调外机噪音扰民纠纷。双方各执一词、僵持不下，杨浩夹在中间多方协调，还特意邀请专业法律人士帮忙。

　　让基层工作者倍感压力的，更有工作中的不被理解。某山区县网格员李杨说，在开展信息采集、数据核查等基础性工作时，时常会出现部分居民不理解、不耐烦的情况。一方面是上级布置的任务必须按时完成，一方面是部分群众不配合，这让网格员左右为难。

　　半月谈记者调研了解到，在部分山区县，网格员薪酬待遇与保障水平有限，却长期面临事务繁杂、责任重大的工作压力，职业发展路径较窄。有的网格员身兼“数职”、疲于应对，缺乏职业归属感。

　　多重原因致网格员工作“压力过大”

　　——上级摊派任务繁重，多部门联动不畅。网格员承接了大量来自上级部门交办的任务，但权责不对等，工作“必须开展却难以有效开展”。部分受访网格员表示，在基层治理中，网格员主要承担协调联动的职责，许多事项需要联合职能部门共同处置。但在实际工作中，一定程度上存在“看得见的管不了、管得了的看不见”的困境。例如面对电动车违规上楼等问题，相关部门也难以彻底根治，最终问题仍落到网格员头上，只能反复劝说，陷入低效循环。

　　——权责边界模糊，网格员成为“全能兜底者”。中南大学人文学院副教授舒丽瑰说，一些地方的社区行政化倾向明显，大量任务压到网格员身上，网格员承担了众多超出职责范围的工作。

　　——社区治理体制不完善，治理力量薄弱。近年来，一些住宅小区步入“老龄化”阶段，物业管理等内部问题日益凸显。加之社区居民自组织能力缺乏，很多工作主要由少数网格员承担，工作压力集中。

　　赋能网格治理提质增效

　　完善协作机制，强化资源保障。近年来，多地在社区治理中积极搭建跨部门协同平台，有效凝聚基层治理合力，在提升服务效能等方面发挥了重要作用。舒丽瑰等受访人士建议，进一步深化“社区吹哨、部门报到”工作模式，推动力量下沉、资源下倾，并健全公安、司法等部门与社区常态化联动机制，助力提升基层治理效能。

　　激活社会力量，提升自组织能力。部分受访人士建议，探索将小区作为最小治理单元，动员小区老党员、老干部、志愿者等积极分子参与网格工作，形成“网格员+社会力量”的协同治理模式。

　　深化智能赋能，通过数字减负聚焦核心主业。多名社区工作人员呼吁，持续升级智慧网格治理体系，优化“AI网格员”智能应答系统、民生事项自助办理终端、线上诉求分流平台，将政策咨询、证明指引、常规答疑等标准化事务通过线上渠道分流办理，实现减负增效、专业履职。

　　半月谈记者：田中全 龚联康 张阳

　　原标题《权小责重，事繁人少 “万能”网格员成了“全能兜底者”》

本月行业报告公开重要信息被摊派压垮的基层网格员，谁来给他们减负？

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防汛抢险实训迎来排涝机器人

“袖珍战士”长宽仅1米，可自如穿梭于狭窄巷道

□南京日报/紫金山新闻记者

顾小萍

泵车轰鸣，履带铿锵。4月25日，南京龙潭防汛抢险训练基地内，来自主城六区、江北新区及市防汛机动抢险队的8支队伍、16辆移动泵车展开实战演练。令人瞩目的是，一款名为“小河马”的排涝机器人正式加入实训，标志着南京防汛装备体系迎来了智能化、精细化的进一步升级，为即将到来的汛期筑牢科技防线。

当天下午3时，8支队伍正式展开“大比拼”。号角一吹响，第一组4辆移动泵车迅速就位，参赛人员各自分工、密切配合，有的忙着设置抢险隔离锥筒，有的在最短的时间内安装进水管、出水管……很快，出水管内水柱喷射而出。裁判员们对队容队貌、操作流程、安全规范、作业时间等四大项进行严格考核并打分。“从泵车就位到出水，只用了90秒，非常了不起。”市防汛机动抢险队副主任祁小宇为来自建邺区的防汛抢险队伍点赞。

就在8支队伍“酣战”的现场，两台“小河马”防汛排涝机器人也在另一片水域展开实训苦战。记者在现场看到，这台长宽仅1米左右、采用履带式底盘的“袖珍战士”，颠覆了人们对防汛设备的固有认知。其履带设计赋予它超强的地形适应性，可自如穿梭于狭窄巷道、地下车库等传统装备难以触及的区域，在极端天气导致道路受阻时，它将成为深入“内涝战场”的先锋力量。“‘小河马’的‘杀手锏’在于攻克排涝最后10厘米难题。传统排水设备往往因积水过浅而‘力不从心’，‘小河马’则凭借独特的吸水设计，无须安装进水管即可启动作业，每小时排水量达400立方米。”现场工作人员介绍，配合集成水位数显功能的遥控器，将实现对排涝作业的精准把控。“其液压驱动系统杜绝漏电风险，涉水能力超40厘米，在保障作业安全的同时，极大拓展了设备的应用场景。”

实训演练现场，除了“小河马”新鲜加入，一款搭载4台便携式水泵的移动排涝泵车也崭新亮相，“这是厂家根据我队抢险工作实际需求，定制研发的‘首创性’移动泵车产品，适用于各类积淹水场景的排涝任务需求。”市防汛机动抢险队主任金勇军介绍，此车搭载4台便携式水泵，其中3台大流量电动潜水泵，1台高扬程电动潜水泵，合计总流量大于1800立方米/小时，不仅可以处置城市道路排水及各类积淹水点排涝需要，高扬程泵还适用于处置地下空间排涝需要，可谓“一机多能”。

据悉，5月1日起，南京将进入汛期，6月1日起，将进入主汛期，至9月30日汛期结束的这段时间内，雨水天气增多，江湖河库水位明显上涨。城市遭遇强降雨时，易形成道路、小区等积淹水，影响市民的出行和生活。“新型装备的应用不仅是技术革新，更是城市治理理念的突破。从快速响应的‘小河马’到‘一机多能’的移动泵车，防汛装备的迭代升级，本质上是城市韧性建设的具象化表达。”金勇军表示，此次实战演练通过“以赛促训”的方式，既检验了新装备的实战性能，也不断推动抢险队伍向专业化、科技化方向迈进。

智慧启：“程焕新登”场