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售后服务上门服务电话，智能分配单据：“3%”的托付，养老机构能否接住

　　“3%”的托付，养老机构能否接住

　　——养老问题面面观⑦

　　经济日报记者 马维维 中国经济网记者 张 翀

　　在我国，约90%老年人选择居家养老，7%依托社区支持养老，3%通过机构养老实现专业照护。这3%，看似占比不高，却承载着失能、失智、高龄等特殊老年群体的专业照护需求，成为维护社会与家庭和谐的重要力量。

　　国家卫生健康委数据显示，目前我国失能失智老人已超4500万人，相当于平均每6位老年人中就有1位需要长期照护。对这一特殊群体而言，日常起居、康复护理、应急医疗等需求专业性极强。如何让每一位有需求的老年人都能获得优质专业的照护，同时推动养老机构维持稳定经营、健康发展，成为推动养老事业高质量发展的关键课题。

　　优质机构突围

　　4年前，在评估了服务、交通、医疗等因素后，88岁的罗爱莲老人和老伴一起住进了北京市海淀区曜阳养老服务中心。“住在养老院里，每天有专人帮长期卧床的老伴翻身、吃饭，子女身上的压力减轻了不少。”

　　“很多失能失智老人的子女忙于工作，抽不出时间24小时照护。”深耕养老行业多年，该服务中心负责人郝圆媛对这一困境深有体会，“养老机构凭借专业服务为家庭松了绑”。

　　除了兼顾专业照护与人文关怀，部分养老机构还在服务创新、模式优化上不断探索，努力打破人们对养老院的刻板印象。

　　记者来到黑龙江省双鸭山市第二社会福利院，刚进大门，就被一阵轻快的音乐吸引了。几位老人正跟着节奏活动手指，神情舒展，动作悠然。在这里，每周的活动都不重样，天气好时还会带能自理的老人去公园玩。院长魏君植坚信，只要活动够走心，晚年也可以成为人生最自由的时光。

　　在河北邯郸涉县锦年怡居医养中心，李毓琴院长正通过人工智能(AI)为老人把脉问诊。中心运用大数据分析和深度学习技术，传感器可模拟中医把脉手法，并结合面部特征、舌象等多维度数据，在3分钟内快速生成健康指标报告和个性化调理方案。老人们可以享受针灸、推拿等针对性健康管理服务，专业照护更加智能化、精细化。

　　双鸭山市第一社会福利院则有些特殊，这里的161位老人全部是特困供养对象——没有子女、没有收入、没有依靠。来到后厨，墙上贴着《食品留样管理制度》，还挂着“每周食谱”，七天不重样。“特困老人普遍身体底子差，我们要保证食品安全和营养均衡，尽可能做到让老人爱吃。”院长罗续刚说。

　　环境质量也是很多老人选择养老机构的重要标准。在北京首家五星级养老机构——石景山区寿山福海养老服务中心，有中式园林风格建筑，有海南移栽来的热带植物，走廊还贴着老人们的书画作品。“这里入住率常年保持在95%以上，老人平均年龄达到87岁。”寿山福海品牌经理罗亚楠说。

　　盈利空间有限

　　目前，养老机构出现两极分化的情况，导致“优质资源挤破头，普通资源无人问津”。

　　“我跑了整整半年，有的养老院排队太久，实在等不起。”家住北京的张先生提起为母亲找养老院的经历，满是无奈。他口中的“排队太久”，指的是一家公办养老院——收费合理、环境整洁、护理规范，却一床难求。

　　与公办机构相比，运营压力大是民营机构发展的主要制约因素。民政部数据显示，截至2025年底，全国共有4.17万家养老机构，其中民营养老机构占比52.2%。养老行业天生带有高投入、长周期、低回报、高风险的属性，多数机构长期处于微利甚至亏损状态。

　　中国老龄科学研究中心原副主任党俊武介绍，目前养老机构最大的成本支出就是人力和土地。一方面，护理员等岗位留人难、流失率高，机构不得不持续提高用工成本以稳定队伍；另一方面，城区优质地段租金居高不下，偏远区域又面临入住率不足的困境，土地与房租压力直接挤压了机构的盈利空间。

　　郝圆媛算了这样一笔账：由于养老中心入住的都是高龄、重度失能失智老人，护理员与老人的比例至少要保证在1∶3，因此人工成本成了最大开销，占到总运营成本的六成以上，再加上水电、食材、设备维修、装修改造等费用，即便满负荷运转，利润也极为微薄。

　　记者在走访过程中发现，部分民办机构定位有偏差，盲目追求高端化，导致入住率不足；还有一些小型机构缺乏专业照护能力，仅能满足老人的基本生活需求。种种原因叠加，让更多养老院仍在盈利平衡点上艰难挣扎。

　　多方协同纾困

　　面对机构养老的发展困境，国家和地方层面也在持续发力。

　　2025年12月，民政部等8部门印发的《关于培育养老服务经营主体 促进银发经济发展的若干措施》提到，对于承接公办养老机构运营的市场经营主体，按稳定经营预期原则确定承接期限；运营方有较大投入的，承接期限可适当延长。

　　这无疑给了养老机构经营者一颗“定心丸”。明确且可延长的承接期限，让运营方敢于加大前期投入，用于机构硬件改造、护理设备更新和专业人才培养，不必担心投入尚未收回就面临运营权变动的风险。

　　多地也通过补贴的方式帮助养老机构发展。比如，河北对符合条件的新建养老机构按每张床位8000元标准，给予一次性建设补贴。上海、广州等城市根据实际入住老人数量、失能程度等进行不同额度的补贴。

　　北京、江西、山东等多地还大力推广“公建民营”模式，既发挥政府在场地、资源上的保障作用，为机构降低前期投入压力，又借助社会力量的灵活性提升服务质量，助力机构提升入住率、实现营收平衡。

　　针对养老护理的人才队伍建设短板、智慧养老不均衡等问题，双鸭山技师学院健康管理系主任邬艳丽建议，可以通过落实“新八级工”职业技能等级制度，拓宽护理员晋升通道，引导机构建立与技能等级挂钩的薪酬分配机制；推广“订单式”培养和学徒制培训模式，依托实训基地加强医养照护、康复理疗等复合型技能培训等；还可以加快智慧养老平台建设，提升老年人智能设备使用能力，推动智慧养老从“生活照护”向“健康管理与应急响应”转型。

　　党俊武认为，养老机构也应打破“单一照护”思维，推动“医养康养融合”发展，一方面加强与医疗机构的合作，引入专业医疗资源，提升应急救治和康复护理能力，满足失能失智老人的多元需求；另一方面可拓展个性化服务，如认知障碍照护、安宁疗护等，打造差异化竞争优势，提高入住率和盈利能力。

今日行业报告披露研究成果“3%”的托付，养老机构能否接住

　　“3%”的托付，养老机构能否接住

　　——养老问题面面观⑦

　　经济日报记者 马维维 中国经济网记者 张 翀

　　在我国，约90%老年人选择居家养老，7%依托社区支持养老，3%通过机构养老实现专业照护。这3%，看似占比不高，却承载着失能、失智、高龄等特殊老年群体的专业照护需求，成为维护社会与家庭和谐的重要力量。

　　国家卫生健康委数据显示，目前我国失能失智老人已超4500万人，相当于平均每6位老年人中就有1位需要长期照护。对这一特殊群体而言，日常起居、康复护理、应急医疗等需求专业性极强。如何让每一位有需求的老年人都能获得优质专业的照护，同时推动养老机构维持稳定经营、健康发展，成为推动养老事业高质量发展的关键课题。

　　优质机构突围

　　4年前，在评估了服务、交通、医疗等因素后，88岁的罗爱莲老人和老伴一起住进了北京市海淀区曜阳养老服务中心。“住在养老院里，每天有专人帮长期卧床的老伴翻身、吃饭，子女身上的压力减轻了不少。”

　　“很多失能失智老人的子女忙于工作，抽不出时间24小时照护。”深耕养老行业多年，该服务中心负责人郝圆媛对这一困境深有体会，“养老机构凭借专业服务为家庭松了绑”。

　　除了兼顾专业照护与人文关怀，部分养老机构还在服务创新、模式优化上不断探索，努力打破人们对养老院的刻板印象。

　　记者来到黑龙江省双鸭山市第二社会福利院，刚进大门，就被一阵轻快的音乐吸引了。几位老人正跟着节奏活动手指，神情舒展，动作悠然。在这里，每周的活动都不重样，天气好时还会带能自理的老人去公园玩。院长魏君植坚信，只要活动够走心，晚年也可以成为人生最自由的时光。

　　在河北邯郸涉县锦年怡居医养中心，李毓琴院长正通过人工智能(AI)为老人把脉问诊。中心运用大数据分析和深度学习技术，传感器可模拟中医把脉手法，并结合面部特征、舌象等多维度数据，在3分钟内快速生成健康指标报告和个性化调理方案。老人们可以享受针灸、推拿等针对性健康管理服务，专业照护更加智能化、精细化。

　　双鸭山市第一社会福利院则有些特殊，这里的161位老人全部是特困供养对象——没有子女、没有收入、没有依靠。来到后厨，墙上贴着《食品留样管理制度》，还挂着“每周食谱”，七天不重样。“特困老人普遍身体底子差，我们要保证食品安全和营养均衡，尽可能做到让老人爱吃。”院长罗续刚说。

　　环境质量也是很多老人选择养老机构的重要标准。在北京首家五星级养老机构——石景山区寿山福海养老服务中心，有中式园林风格建筑，有海南移栽来的热带植物，走廊还贴着老人们的书画作品。“这里入住率常年保持在95%以上，老人平均年龄达到87岁。”寿山福海品牌经理罗亚楠说。

　　盈利空间有限

　　目前，养老机构出现两极分化的情况，导致“优质资源挤破头，普通资源无人问津”。

　　“我跑了整整半年，有的养老院排队太久，实在等不起。”家住北京的张先生提起为母亲找养老院的经历，满是无奈。他口中的“排队太久”，指的是一家公办养老院——收费合理、环境整洁、护理规范，却一床难求。

　　与公办机构相比，运营压力大是民营机构发展的主要制约因素。民政部数据显示，截至2025年底，全国共有4.17万家养老机构，其中民营养老机构占比52.2%。养老行业天生带有高投入、长周期、低回报、高风险的属性，多数机构长期处于微利甚至亏损状态。

　　中国老龄科学研究中心原副主任党俊武介绍，目前养老机构最大的成本支出就是人力和土地。一方面，护理员等岗位留人难、流失率高，机构不得不持续提高用工成本以稳定队伍；另一方面，城区优质地段租金居高不下，偏远区域又面临入住率不足的困境，土地与房租压力直接挤压了机构的盈利空间。

　　郝圆媛算了这样一笔账：由于养老中心入住的都是高龄、重度失能失智老人，护理员与老人的比例至少要保证在1∶3，因此人工成本成了最大开销，占到总运营成本的六成以上，再加上水电、食材、设备维修、装修改造等费用，即便满负荷运转，利润也极为微薄。

　　记者在走访过程中发现，部分民办机构定位有偏差，盲目追求高端化，导致入住率不足；还有一些小型机构缺乏专业照护能力，仅能满足老人的基本生活需求。种种原因叠加，让更多养老院仍在盈利平衡点上艰难挣扎。

　　多方协同纾困

　　面对机构养老的发展困境，国家和地方层面也在持续发力。

　　2025年12月，民政部等8部门印发的《关于培育养老服务经营主体 促进银发经济发展的若干措施》提到，对于承接公办养老机构运营的市场经营主体，按稳定经营预期原则确定承接期限；运营方有较大投入的，承接期限可适当延长。

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　　北京、江西、山东等多地还大力推广“公建民营”模式，既发挥政府在场地、资源上的保障作用，为机构降低前期投入压力，又借助社会力量的灵活性提升服务质量，助力机构提升入住率、实现营收平衡。

　　针对养老护理的人才队伍建设短板、智慧养老不均衡等问题，双鸭山技师学院健康管理系主任邬艳丽建议，可以通过落实“新八级工”职业技能等级制度，拓宽护理员晋升通道，引导机构建立与技能等级挂钩的薪酬分配机制；推广“订单式”培养和学徒制培训模式，依托实训基地加强医养照护、康复理疗等复合型技能培训等；还可以加快智慧养老平台建设，提升老年人智能设备使用能力，推动智慧养老从“生活照护”向“健康管理与应急响应”转型。

　　党俊武认为，养老机构也应打破“单一照护”思维，推动“医养康养融合”发展，一方面加强与医疗机构的合作，引入专业医疗资源，提升应急救治和康复护理能力，满足失能失智老人的多元需求；另一方面可拓展个性化服务，如认知障碍照护、安宁疗护等，打造差异化竞争优势，提高入住率和盈利能力。

开栏语

深圳，一座将创新刻入基因的城市。无数海归人才，正是这基因中最活跃的段落。作为改革开放的窗口与先锋，她以澎湃的活力与无限的机遇，吸引着一批批海外学子纷至沓来。他们带回来的，不仅是前沿的知识与全球的视野，更是改变未来的梦想与担当。由深圳市归国华侨联合会、深圳欧美同学会主办的“归家筑梦海创鹏城”——记录海归故事系列人物专访，正是对这些时代前行者的生动印记。我们将走近一批在深圳闪耀的顶尖海归代表：他们中，有培育栋梁的教育家，有深耕科研的院士专家，也有勇立潮头的创新创业者。他们将分享各自领域的真知灼见，更将讲述——在这片热土上，如何触摸到那股无与伦比的创新脉动，并获得扎根成长的力量。

量子科技是决定全球科技竞争格局的“关键赛道”，更是中国实现科技自立自强的重要突破口。在这条探索之路上，中国科学院院士、深圳国际量子研究院院长俞大鹏，以“拓荒者”的勇气深耕前沿，以“融通者”的智慧链接资源。这位钻研量子物态调控与量子计算数十年的科学家，携全球视野与赤子之心归国扎根深圳，既带团队突破量子技术核心壁垒，又推动技术跨界融合与国际协作，用扎实科研为海归学者助力国家科技发展勾勒鲜活图景。

国际视野：

科技自立自强的“关键支撑”

“过去数百年，科技文明由西方领跑，中国长期处于学习追赶阶段。”

谈及国际背景下科学家的角色，俞大鹏认识深刻。他认为，在国家迈向科技强国的关键期，兼具国际视野与家国情怀的领军者、战略科学家肩负特殊使命。

“我们在国际前沿机构深耕多年，对核心技术、科研方向有切身体会与积累。”

俞大鹏解释，这种经历让归国科学家能“站得更高、看得更远”——精准把握全球量子科技脉络，带领团队避开弯路、集中突破。他强调，科技自立自强不是闭门造车，需吸收国际先进经验实现原创突破，“国际视野让我们懂差距、知优势，更好组织力量攻坚克难”。

在深圳国际量子研究院，这种视野体现明显：“组建团队时，我们既吸纳国内青年人才，也诚邀海外学者合作，打造开放科研生态。”俞大鹏说，不同背景智慧碰撞，能更快推动量子科技从理论走向应用。

“量子+”融合：

催生新质生产力的“核心引擎”

“量子科技是大国竞争的战略制高点，‘量子+’跨界融合将为高质量发展注入新动能。”

俞大鹏的这一思路，直指量子技术的产业价值。他认为，当前量子科技处于“AI助力量子”阶段，未来目标是“量子赋能千行百业”。

具体而言，“量子+”潜力体现在多领域：“量子计算的颠覆性算力，可支撑生物医药分子模拟、加速新药研发；助力新材料精准设计，优化能源领域储能与发电技术。”俞大鹏举例，这些融合能催生全新产业、改造传统产业，形成新质生产力。

他强调，这是科学家的使命担当：“搞量子科技不只为发表论文，更要让技术落地解决实际问题。深圳产业基础雄厚，电子信息、生物医药产业链完善，是‘量子+’融合的理想土壤。”

开放合作：

应对全球挑战的“必由之路”

牛顿说“站在巨人的肩膀上”，科学无国界，科技发展本就是传承积累、开放互鉴的过程。谈及国际合作，俞大鹏始终强调这一逻辑，他认为，无论国际形势如何变化，人类面临的能源、环境、疾病等挑战是共同的，需全球科技界携手应对。

中国发展受益于对外开放，量子科技这类前沿领域更需保持开放姿态。

俞大鹏分享2025年浦江创新论坛经历：“与国际顶尖学者交流时，大家共识强烈——量子调控、新材料研发等复杂问题，单一国家难以攻克，唯有共享数据、共研技术才能加快突破。”

他建议，中国科技界应主动搭建合作桥梁，与愿意携手的国家深化交流，“按自身节奏拓展合作，让开放成为科技进步常态”。

“在深圳国际量子研究院，开放实践已落地，我们与欧洲、东南亚科研机构共建联合实验室，围绕量子算法、量子态调控开展研究，还联合举办国际学术会议，为全球青年学者提供交流平台。”俞大鹏说，这种合作能加速科研进程，更能培养国际化青年人才。

寄语海外人才：

归国发展是“时代机遇”

“国内科研环境、硬件条件的很多方面不比国外差。”

作为过来人，俞大鹏对海外人才建议恳切。他认为，出国学习必要——“看外面天地，学国内暂缺的技术经验”，但更重要的是“学成后回国，把本领用在国家需要的地方”。

他以自身经历举例：“回国后发现，深圳不仅有一流实验室，还能快速对接产业资源，实现科研成果转化。这种‘产学研用’衔接，很多国家难以实现。”俞大鹏鼓励海外人才：“规划好人生，早点归国，既为科技强国贡献力量，也实现个人价值。”

对青年人才，他充满期待：“中华民族伟大复兴需要年轻一代，量子科技的未来在你们手中。”

结语：以融通之智，绘量子未来

从海外潜心钻研到归国领航科研，从突破技术难题到推动跨界融合，俞大鹏的每一步都与国家科技强国的征程紧密相伴。在他心中，深圳不仅是海归人才追逐梦想的“沃土”，更是量子科技从理念走向实践的“前沿阵地”。作为量子领域的“融通者”，他正以全球化的视野与跨领域的思维，在“归家筑梦海创鹏城”的蓝图中，为中国量子科技的未来写下浓墨重彩的一笔——让量子之光穿透技术壁垒，为高质量发展照亮新的路径。

来源：同心鹏城

责编：张靖雯、侯兴川

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