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全国服务区域：辽宁省铁岭市开原市，云南省怒江傈僳族自治州福贡县，山西省阳泉市平定县，濮阳市南乐县，百色市田林县，山东省德州市齐河县，四川省德阳市广汉市，黑龙江省鸡西市鸡冠区，黑龙江省大兴安岭地区呼玛县，江苏省徐州市丰县，西青区精武镇，洛阳市汝阳县，密云区古北口镇，甘肃省庆阳市镇原县，山东省潍坊市青州市，长安区南村镇，广东省汕头市南澳县，朝阳区豆各庄地区，江苏省苏州市相城区，海南省儋州市，山西省临汾市安泽县，焦作市沁阳市，河东区大直沽街道，合肥市庐阳区，和田地区，井陉县吴家窑乡，山东省滨州市，合肥市瑶海区，云南省丽江市宁蒗彝族自治县，密云区河南寨镇，鹿泉区白鹿泉乡，广东省珠海市斗门区，防城港市东兴市，赵县沙河店镇，青海省果洛藏族自治州，丰台区宛平城地区，喀什地区叶城县，平山县小觉镇，元氏县，云南省红河哈尼族彝族自治州绿春县，河东区东新街道，湖北省襄阳市襄州区，黑龙江省伊春市金林区，西城区月坛街道，广东省云浮市新兴县，钦州市，广东省惠州市龙门县，四川省成都市双流区，山东省泰安市泰山区，江苏省南京市浦口区，赞皇县西龙门乡，四川省凉山彝族自治州昭觉县，昌平区回龙观街道，博尔塔拉蒙古自治州温泉县，吉林省四平市铁西区，海南省三沙市西沙区，吉林省白山市浑江区，桂林市兴安县，甘肃省白银市景泰县，贵州省黔南布依族苗族自治州惠水县，延庆区康庄镇，贵州省铜仁市印江土家族苗族自治县，芜湖市南陵县，辽宁省辽阳市白塔区，云南省文山壮族苗族自治州广南县，江苏省镇江市句容市，青海省海南藏族自治州贵德县，蚌埠市龙子湖区，南开区体育中心街道，北海市海城区，山东省枣庄市台儿庄区，内蒙古鄂尔多斯市康巴什区，山西省晋中市太谷区，山东省威海市，陕西省汉中市西乡县，山东省东营市垦利区，云南省红河哈尼族彝族自治州泸西县，辽宁省本溪市溪湖区，云南省大理白族自治州云龙县，江西省鹰潭市余江区，江西省景德镇市昌江区，福建省莆田市仙游县，内蒙古兴安盟乌兰浩特市，塔城地区和布克赛尔蒙古自治县，海淀区青龙桥街道，崇左市宁明县，湖北省宜昌市秭归县，江苏省徐州市新沂市，静海区西翟庄镇，朝阳区小红门地区，丰台区长辛店镇，蓟州区官庄镇，静海区大邱庄镇，福建省福州市罗源县，四川省甘孜藏族自治州九龙县，元氏县殷村镇，江西省九江市武宁县，门头沟区大峪街道，内蒙古乌海市乌达区，四川省甘孜藏族自治州泸定县，蓟州区东二营镇，四川省宜宾市珙县，江苏省徐州市，山东省聊城市茌平区，黑龙江省哈尔滨市巴彦县，福建省福州市永泰县，行唐县龙州镇，西藏阿里地区日土县，西藏拉萨市达孜区，固原市西吉县，顺义区空港街道，新乐市协神乡，辽宁省沈阳市沈河区，贵州省黔东南苗族侗族自治州天柱县，陕西省汉中市南郑区，吉林省长春市双阳区，昌平区延寿镇，辽宁省大连市旅顺口区

售后服务上门服务电话，智能分配单据：“3%”的托付，养老机构能否接住

　　“3%”的托付，养老机构能否接住

　　——养老问题面面观⑦

　　经济日报记者 马维维 中国经济网记者 张 翀

　　在我国，约90%老年人选择居家养老，7%依托社区支持养老，3%通过机构养老实现专业照护。这3%，看似占比不高，却承载着失能、失智、高龄等特殊老年群体的专业照护需求，成为维护社会与家庭和谐的重要力量。

　　国家卫生健康委数据显示，目前我国失能失智老人已超4500万人，相当于平均每6位老年人中就有1位需要长期照护。对这一特殊群体而言，日常起居、康复护理、应急医疗等需求专业性极强。如何让每一位有需求的老年人都能获得优质专业的照护，同时推动养老机构维持稳定经营、健康发展，成为推动养老事业高质量发展的关键课题。

　　优质机构突围

　　4年前，在评估了服务、交通、医疗等因素后，88岁的罗爱莲老人和老伴一起住进了北京市海淀区曜阳养老服务中心。“住在养老院里，每天有专人帮长期卧床的老伴翻身、吃饭，子女身上的压力减轻了不少。”

　　“很多失能失智老人的子女忙于工作，抽不出时间24小时照护。”深耕养老行业多年，该服务中心负责人郝圆媛对这一困境深有体会，“养老机构凭借专业服务为家庭松了绑”。

　　除了兼顾专业照护与人文关怀，部分养老机构还在服务创新、模式优化上不断探索，努力打破人们对养老院的刻板印象。

　　记者来到黑龙江省双鸭山市第二社会福利院，刚进大门，就被一阵轻快的音乐吸引了。几位老人正跟着节奏活动手指，神情舒展，动作悠然。在这里，每周的活动都不重样，天气好时还会带能自理的老人去公园玩。院长魏君植坚信，只要活动够走心，晚年也可以成为人生最自由的时光。

　　在河北邯郸涉县锦年怡居医养中心，李毓琴院长正通过人工智能(AI)为老人把脉问诊。中心运用大数据分析和深度学习技术，传感器可模拟中医把脉手法，并结合面部特征、舌象等多维度数据，在3分钟内快速生成健康指标报告和个性化调理方案。老人们可以享受针灸、推拿等针对性健康管理服务，专业照护更加智能化、精细化。

　　双鸭山市第一社会福利院则有些特殊，这里的161位老人全部是特困供养对象——没有子女、没有收入、没有依靠。来到后厨，墙上贴着《食品留样管理制度》，还挂着“每周食谱”，七天不重样。“特困老人普遍身体底子差，我们要保证食品安全和营养均衡，尽可能做到让老人爱吃。”院长罗续刚说。

　　环境质量也是很多老人选择养老机构的重要标准。在北京首家五星级养老机构——石景山区寿山福海养老服务中心，有中式园林风格建筑，有海南移栽来的热带植物，走廊还贴着老人们的书画作品。“这里入住率常年保持在95%以上，老人平均年龄达到87岁。”寿山福海品牌经理罗亚楠说。

　　盈利空间有限

　　目前，养老机构出现两极分化的情况，导致“优质资源挤破头，普通资源无人问津”。

　　“我跑了整整半年，有的养老院排队太久，实在等不起。”家住北京的张先生提起为母亲找养老院的经历，满是无奈。他口中的“排队太久”，指的是一家公办养老院——收费合理、环境整洁、护理规范，却一床难求。

　　与公办机构相比，运营压力大是民营机构发展的主要制约因素。民政部数据显示，截至2025年底，全国共有4.17万家养老机构，其中民营养老机构占比52.2%。养老行业天生带有高投入、长周期、低回报、高风险的属性，多数机构长期处于微利甚至亏损状态。

　　中国老龄科学研究中心原副主任党俊武介绍，目前养老机构最大的成本支出就是人力和土地。一方面，护理员等岗位留人难、流失率高，机构不得不持续提高用工成本以稳定队伍；另一方面，城区优质地段租金居高不下，偏远区域又面临入住率不足的困境，土地与房租压力直接挤压了机构的盈利空间。

　　郝圆媛算了这样一笔账：由于养老中心入住的都是高龄、重度失能失智老人，护理员与老人的比例至少要保证在1∶3，因此人工成本成了最大开销，占到总运营成本的六成以上，再加上水电、食材、设备维修、装修改造等费用，即便满负荷运转，利润也极为微薄。

　　记者在走访过程中发现，部分民办机构定位有偏差，盲目追求高端化，导致入住率不足；还有一些小型机构缺乏专业照护能力，仅能满足老人的基本生活需求。种种原因叠加，让更多养老院仍在盈利平衡点上艰难挣扎。

　　多方协同纾困

　　面对机构养老的发展困境，国家和地方层面也在持续发力。

　　2025年12月，民政部等8部门印发的《关于培育养老服务经营主体 促进银发经济发展的若干措施》提到，对于承接公办养老机构运营的市场经营主体，按稳定经营预期原则确定承接期限；运营方有较大投入的，承接期限可适当延长。

　　这无疑给了养老机构经营者一颗“定心丸”。明确且可延长的承接期限，让运营方敢于加大前期投入，用于机构硬件改造、护理设备更新和专业人才培养，不必担心投入尚未收回就面临运营权变动的风险。

　　多地也通过补贴的方式帮助养老机构发展。比如，河北对符合条件的新建养老机构按每张床位8000元标准，给予一次性建设补贴。上海、广州等城市根据实际入住老人数量、失能程度等进行不同额度的补贴。

　　北京、江西、山东等多地还大力推广“公建民营”模式，既发挥政府在场地、资源上的保障作用，为机构降低前期投入压力，又借助社会力量的灵活性提升服务质量，助力机构提升入住率、实现营收平衡。

　　针对养老护理的人才队伍建设短板、智慧养老不均衡等问题，双鸭山技师学院健康管理系主任邬艳丽建议，可以通过落实“新八级工”职业技能等级制度，拓宽护理员晋升通道，引导机构建立与技能等级挂钩的薪酬分配机制；推广“订单式”培养和学徒制培训模式，依托实训基地加强医养照护、康复理疗等复合型技能培训等；还可以加快智慧养老平台建设，提升老年人智能设备使用能力，推动智慧养老从“生活照护”向“健康管理与应急响应”转型。

　　党俊武认为，养老机构也应打破“单一照护”思维，推动“医养康养融合”发展，一方面加强与医疗机构的合作，引入专业医疗资源，提升应急救治和康复护理能力，满足失能失智老人的多元需求；另一方面可拓展个性化服务，如认知障碍照护、安宁疗护等，打造差异化竞争优势，提高入住率和盈利能力。

今日研究机构公开行业新动态“3%”的托付，养老机构能否接住

　　“3%”的托付，养老机构能否接住

　　——养老问题面面观⑦

　　经济日报记者 马维维 中国经济网记者 张 翀

　　在我国，约90%老年人选择居家养老，7%依托社区支持养老，3%通过机构养老实现专业照护。这3%，看似占比不高，却承载着失能、失智、高龄等特殊老年群体的专业照护需求，成为维护社会与家庭和谐的重要力量。

　　国家卫生健康委数据显示，目前我国失能失智老人已超4500万人，相当于平均每6位老年人中就有1位需要长期照护。对这一特殊群体而言，日常起居、康复护理、应急医疗等需求专业性极强。如何让每一位有需求的老年人都能获得优质专业的照护，同时推动养老机构维持稳定经营、健康发展，成为推动养老事业高质量发展的关键课题。

　　优质机构突围

　　4年前，在评估了服务、交通、医疗等因素后，88岁的罗爱莲老人和老伴一起住进了北京市海淀区曜阳养老服务中心。“住在养老院里，每天有专人帮长期卧床的老伴翻身、吃饭，子女身上的压力减轻了不少。”

　　“很多失能失智老人的子女忙于工作，抽不出时间24小时照护。”深耕养老行业多年，该服务中心负责人郝圆媛对这一困境深有体会，“养老机构凭借专业服务为家庭松了绑”。

　　除了兼顾专业照护与人文关怀，部分养老机构还在服务创新、模式优化上不断探索，努力打破人们对养老院的刻板印象。

　　记者来到黑龙江省双鸭山市第二社会福利院，刚进大门，就被一阵轻快的音乐吸引了。几位老人正跟着节奏活动手指，神情舒展，动作悠然。在这里，每周的活动都不重样，天气好时还会带能自理的老人去公园玩。院长魏君植坚信，只要活动够走心，晚年也可以成为人生最自由的时光。

　　在河北邯郸涉县锦年怡居医养中心，李毓琴院长正通过人工智能(AI)为老人把脉问诊。中心运用大数据分析和深度学习技术，传感器可模拟中医把脉手法，并结合面部特征、舌象等多维度数据，在3分钟内快速生成健康指标报告和个性化调理方案。老人们可以享受针灸、推拿等针对性健康管理服务，专业照护更加智能化、精细化。

　　双鸭山市第一社会福利院则有些特殊，这里的161位老人全部是特困供养对象——没有子女、没有收入、没有依靠。来到后厨，墙上贴着《食品留样管理制度》，还挂着“每周食谱”，七天不重样。“特困老人普遍身体底子差，我们要保证食品安全和营养均衡，尽可能做到让老人爱吃。”院长罗续刚说。

　　环境质量也是很多老人选择养老机构的重要标准。在北京首家五星级养老机构——石景山区寿山福海养老服务中心，有中式园林风格建筑，有海南移栽来的热带植物，走廊还贴着老人们的书画作品。“这里入住率常年保持在95%以上，老人平均年龄达到87岁。”寿山福海品牌经理罗亚楠说。

　　盈利空间有限

　　目前，养老机构出现两极分化的情况，导致“优质资源挤破头，普通资源无人问津”。

　　“我跑了整整半年，有的养老院排队太久，实在等不起。”家住北京的张先生提起为母亲找养老院的经历，满是无奈。他口中的“排队太久”，指的是一家公办养老院——收费合理、环境整洁、护理规范，却一床难求。

　　与公办机构相比，运营压力大是民营机构发展的主要制约因素。民政部数据显示，截至2025年底，全国共有4.17万家养老机构，其中民营养老机构占比52.2%。养老行业天生带有高投入、长周期、低回报、高风险的属性，多数机构长期处于微利甚至亏损状态。

　　中国老龄科学研究中心原副主任党俊武介绍，目前养老机构最大的成本支出就是人力和土地。一方面，护理员等岗位留人难、流失率高，机构不得不持续提高用工成本以稳定队伍；另一方面，城区优质地段租金居高不下，偏远区域又面临入住率不足的困境，土地与房租压力直接挤压了机构的盈利空间。

　　郝圆媛算了这样一笔账：由于养老中心入住的都是高龄、重度失能失智老人，护理员与老人的比例至少要保证在1∶3，因此人工成本成了最大开销，占到总运营成本的六成以上，再加上水电、食材、设备维修、装修改造等费用，即便满负荷运转，利润也极为微薄。

　　记者在走访过程中发现，部分民办机构定位有偏差，盲目追求高端化，导致入住率不足；还有一些小型机构缺乏专业照护能力，仅能满足老人的基本生活需求。种种原因叠加，让更多养老院仍在盈利平衡点上艰难挣扎。

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　　面对机构养老的发展困境，国家和地方层面也在持续发力。

　　2025年12月，民政部等8部门印发的《关于培育养老服务经营主体 促进银发经济发展的若干措施》提到，对于承接公办养老机构运营的市场经营主体，按稳定经营预期原则确定承接期限；运营方有较大投入的，承接期限可适当延长。

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　　北京、江西、山东等多地还大力推广“公建民营”模式，既发挥政府在场地、资源上的保障作用，为机构降低前期投入压力，又借助社会力量的灵活性提升服务质量，助力机构提升入住率、实现营收平衡。

　　针对养老护理的人才队伍建设短板、智慧养老不均衡等问题，双鸭山技师学院健康管理系主任邬艳丽建议，可以通过落实“新八级工”职业技能等级制度，拓宽护理员晋升通道，引导机构建立与技能等级挂钩的薪酬分配机制；推广“订单式”培养和学徒制培训模式，依托实训基地加强医养照护、康复理疗等复合型技能培训等；还可以加快智慧养老平台建设，提升老年人智能设备使用能力，推动智慧养老从“生活照护”向“健康管理与应急响应”转型。

　　党俊武认为，养老机构也应打破“单一照护”思维，推动“医养康养融合”发展，一方面加强与医疗机构的合作，引入专业医疗资源，提升应急救治和康复护理能力，满足失能失智老人的多元需求；另一方面可拓展个性化服务，如认知障碍照护、安宁疗护等，打造差异化竞争优势，提高入住率和盈利能力。

在吉林省创新创业的热潮中，有一家名为长春捷翼汽车科技股份有限公司（以下简称捷翼科技）的企业，15年里，在周立新与王超母子的接力下，这家企业从汽车内饰件企业成长为覆盖全球主流车企的零部件核心供应商，更跨界布局具身智能赛道，成为助力家乡经济发展的中坚力量。

12月17日，吉林省吉翼具身智能机器人有限公司董事长/长春捷翼汽车科技股份有限公司CEO王超为中国吉林网、吉刻新闻记者讲述了长春捷翼两代人传承与发展的故事。

不断摸索创新完成多次产品跨界

捷翼科技的发展轨迹，是一部持续创新的跃迁史。2010年，王超的母亲周立新女士创立企业，以汽车内饰件为起点，开启创业征程。2013年，从美国拉斐特学院（LafayetteCollege）数学、化学专业毕业，辅修物理的王超，应母亲之邀回到家乡，于2014年全面接手企业运营。

“学好数理化，走遍全天下，基础学科的沉淀为我接班打下了坚实基础。”王超坦言，从纯理科生到工业企业管理者，初期面临诸多挑战，“刚接班时我连最基本的体系认证都不懂，只能从设备、生产、研发、销售等各个环节逐一摸索，用两三年时间完成了从0到1的学习成长。”

凭借这份钻研精神，王超带领企业完成多次产品跨界：2014年转型进入汽车电器线束领域，2016年布局新能源高压产品，2018年涉足汽车接插件，2020年切入汽车电子领域。如今，捷翼科技已从最初仅服务一汽大众的小型企业，成长为服务全球主流车企的核心供应商，宝马、奔驰、奥迪、大众、红旗、理想、小鹏、比亚迪等均在其客户名单中。

科技创新是企业增长的核心引擎。“我们每年都投入大量费用用于研发，在同行业中名列前茅。”王超介绍，企业专利数量连年高速增长，全球专利申请已超2000项，2023年其国际PCT专利申请量占吉林省该类专利申请总量的三成以上。强大的研发实力推动企业业绩稳步提升，2025年产值较去年同期增长40%，即将量产的全球充换电产品、智能IDU等产品，更成为新的增长动力。

义无反顾返乡接班扎根吉林

谈及返乡接班的决定，王超直言这是“义无反顾的选择”。当时企业正处于快速发展期，母亲因过度操劳身体欠佳，作为儿子，他希望将母亲一手创办的企业发扬光大；作为吉林人，他更渴望扎根家乡，为地方经济发展贡献力量。

“母亲从0到1创业的过程十分艰辛，她的坚持与付出深深影响着我。”王超回忆，接班后他并未固守传统业务，而是通过“标杆分析”，学习行业优秀企业的优势，弥补自身不足，为企业十年成长奠定基础。如今，捷翼科技已从最初的老厂区发展到在全国乃至全球设立研发办公室，员工队伍不断壮大，成为家乡招商引资、产业升级的亮眼名片。

加速布局新兴产业闯进具身智能赛道

在巩固汽车零部件主业的同时，王超也敏锐捕捉到新的发展机遇，将目光投向具身智能赛道。“具身智能是未来10年最大的增长引擎之一，也是经济发展的重要动力。”他介绍，早在三年前企业就有相关布局，今年8月27日，捷翼科技与省市区联合成立吉林省吉翼具身智能机器人有限公司，专注于ToB端和ToC端机器人的研发、生产与销售。

为何选择在吉林布局这一新兴产业？王超给出了坚定的答案：“吉林省拥有吉林大学、长春理工大学等优质科教资源，为产业发展提供了充足的人才支撑；同时，科创与企业研发的融合日益紧密，合作项目不断增多，为具身智能产业扎根提供了良好土壤。”他希望借助家乡的产教研优势，让具身智能产业在吉林落地生根，成为地方发展的新引擎。

吉林省营商环境优渥企业发展无后顾之忧

作为返乡创业的成功代表，王超对吉林的营商环境有着真切的感受。“这11年来，吉林的变化有目共睹，营商环境更是走在全国前列。”他举例，长春新区专门设立企业诉求响应群，企业提出的问题99.99%能在5分钟内得到负责人回复并跟进处理，“省市区各级政府对汽车零部件产业的大力支持，以及欣欣向荣的招商氛围，让企业发展没有后顾之忧。”

此外，吉林的产业生态优势也为企业发展提供了强大助力。以一汽为代表的链主企业引领带动，长客等优质企业协同发展，形成了完善的产业配套体系。“一汽的新能源和全球业务快速发展，为我们零配件企业带来了广阔机遇，我们也希望借着这股东风，跟上发展节奏，超出客户期待。”王超说。

对于有意返乡创新创业的年轻人，王超发出诚挚邀请：“吉林有着良好的发展潜力和沃土，虽然目前很多人才聚集在其他省份，但这里的机遇值得把握。希望优秀的年轻人能回到家乡，加入我们，一起在这片土地上创新创业，共同成长。”

未来，王超表示，将持续坚持自我成长与创新，打破固有思维执念，深耕电连接、智能控制单元、智能配电等核心业务，同时全力推进具身智能产业发展，以实际行动为家乡经济发展再添新功。

中国吉林网吉刻新闻记者孔令辉文/图/摄

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