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售后服务上门服务电话，智能分配单据：被摊派压垮的基层网格员，谁来给他们减负？

　　社区网格员是基层治理的“神经末梢”，是破解民生难题、服务千家万户的关键力量。近年来，各地普遍推行社区网格化管理，组建了高素质的社区网格员队伍，持续推动基层治理体系和治理能力现代化。半月谈记者调研发现，主要承担服务社区居民等工作的网格员，大部分时间却被用来处理各部门布置的任务，一些网格员面临任务叠加、权责失衡等问题。

　　网格员工作负荷高

　　“90后”张路是一个常住人口超两万人社区的网格员，她从业6年多，服务500余户居民。“每天事务繁杂、连轴运转，虽然工作充实，但长期处于高强度状态，常常身心疲惫。”张路说，各部门任务层层下沉，网格员常常要在各项任务之间奔波，加上居民各类生活诉求交织叠加，邻里噪音、房屋漏水等邻里纠纷及矛盾调处、隐患上报等工作，都需跟进处置。

　　半月谈记者走访了解到，多地持续推进基层减负工作，统筹协调多部门参与基层治理，但在部分人口密集社区和山区乡镇，网格员群体仍面临事多、责重的现实困境。和张路同在一座城市的网格员杨浩，不久前调处了一起空调外机噪音扰民纠纷。双方各执一词、僵持不下，杨浩夹在中间多方协调，还特意邀请专业法律人士帮忙。

　　让基层工作者倍感压力的，更有工作中的不被理解。某山区县网格员李杨说，在开展信息采集、数据核查等基础性工作时，时常会出现部分居民不理解、不耐烦的情况。一方面是上级布置的任务必须按时完成，一方面是部分群众不配合，这让网格员左右为难。

　　半月谈记者调研了解到，在部分山区县，网格员薪酬待遇与保障水平有限，却长期面临事务繁杂、责任重大的工作压力，职业发展路径较窄。有的网格员身兼“数职”、疲于应对，缺乏职业归属感。

　　多重原因致网格员工作“压力过大”

　　——上级摊派任务繁重，多部门联动不畅。网格员承接了大量来自上级部门交办的任务，但权责不对等，工作“必须开展却难以有效开展”。部分受访网格员表示，在基层治理中，网格员主要承担协调联动的职责，许多事项需要联合职能部门共同处置。但在实际工作中，一定程度上存在“看得见的管不了、管得了的看不见”的困境。例如面对电动车违规上楼等问题，相关部门也难以彻底根治，最终问题仍落到网格员头上，只能反复劝说，陷入低效循环。

　　——权责边界模糊，网格员成为“全能兜底者”。中南大学人文学院副教授舒丽瑰说，一些地方的社区行政化倾向明显，大量任务压到网格员身上，网格员承担了众多超出职责范围的工作。

　　——社区治理体制不完善，治理力量薄弱。近年来，一些住宅小区步入“老龄化”阶段，物业管理等内部问题日益凸显。加之社区居民自组织能力缺乏，很多工作主要由少数网格员承担，工作压力集中。

　　赋能网格治理提质增效

　　完善协作机制，强化资源保障。近年来，多地在社区治理中积极搭建跨部门协同平台，有效凝聚基层治理合力，在提升服务效能等方面发挥了重要作用。舒丽瑰等受访人士建议，进一步深化“社区吹哨、部门报到”工作模式，推动力量下沉、资源下倾，并健全公安、司法等部门与社区常态化联动机制，助力提升基层治理效能。

　　激活社会力量，提升自组织能力。部分受访人士建议，探索将小区作为最小治理单元，动员小区老党员、老干部、志愿者等积极分子参与网格工作，形成“网格员+社会力量”的协同治理模式。

　　深化智能赋能，通过数字减负聚焦核心主业。多名社区工作人员呼吁，持续升级智慧网格治理体系，优化“AI网格员”智能应答系统、民生事项自助办理终端、线上诉求分流平台，将政策咨询、证明指引、常规答疑等标准化事务通过线上渠道分流办理，实现减负增效、专业履职。

　　半月谈记者：田中全 龚联康 张阳

　　原标题《权小责重，事繁人少 “万能”网格员成了“全能兜底者”》

本月行业协会公开重大研究成果被摊派压垮的基层网格员，谁来给他们减负？

　　社区网格员是基层治理的“神经末梢”，是破解民生难题、服务千家万户的关键力量。近年来，各地普遍推行社区网格化管理，组建了高素质的社区网格员队伍，持续推动基层治理体系和治理能力现代化。半月谈记者调研发现，主要承担服务社区居民等工作的网格员，大部分时间却被用来处理各部门布置的任务，一些网格员面临任务叠加、权责失衡等问题。

　　网格员工作负荷高

　　“90后”张路是一个常住人口超两万人社区的网格员，她从业6年多，服务500余户居民。“每天事务繁杂、连轴运转，虽然工作充实，但长期处于高强度状态，常常身心疲惫。”张路说，各部门任务层层下沉，网格员常常要在各项任务之间奔波，加上居民各类生活诉求交织叠加，邻里噪音、房屋漏水等邻里纠纷及矛盾调处、隐患上报等工作，都需跟进处置。

　　半月谈记者走访了解到，多地持续推进基层减负工作，统筹协调多部门参与基层治理，但在部分人口密集社区和山区乡镇，网格员群体仍面临事多、责重的现实困境。和张路同在一座城市的网格员杨浩，不久前调处了一起空调外机噪音扰民纠纷。双方各执一词、僵持不下，杨浩夹在中间多方协调，还特意邀请专业法律人士帮忙。

　　让基层工作者倍感压力的，更有工作中的不被理解。某山区县网格员李杨说，在开展信息采集、数据核查等基础性工作时，时常会出现部分居民不理解、不耐烦的情况。一方面是上级布置的任务必须按时完成，一方面是部分群众不配合，这让网格员左右为难。

　　半月谈记者调研了解到，在部分山区县，网格员薪酬待遇与保障水平有限，却长期面临事务繁杂、责任重大的工作压力，职业发展路径较窄。有的网格员身兼“数职”、疲于应对，缺乏职业归属感。

　　多重原因致网格员工作“压力过大”

　　——上级摊派任务繁重，多部门联动不畅。网格员承接了大量来自上级部门交办的任务，但权责不对等，工作“必须开展却难以有效开展”。部分受访网格员表示，在基层治理中，网格员主要承担协调联动的职责，许多事项需要联合职能部门共同处置。但在实际工作中，一定程度上存在“看得见的管不了、管得了的看不见”的困境。例如面对电动车违规上楼等问题，相关部门也难以彻底根治，最终问题仍落到网格员头上，只能反复劝说，陷入低效循环。

　　——权责边界模糊，网格员成为“全能兜底者”。中南大学人文学院副教授舒丽瑰说，一些地方的社区行政化倾向明显，大量任务压到网格员身上，网格员承担了众多超出职责范围的工作。

　　——社区治理体制不完善，治理力量薄弱。近年来，一些住宅小区步入“老龄化”阶段，物业管理等内部问题日益凸显。加之社区居民自组织能力缺乏，很多工作主要由少数网格员承担，工作压力集中。

　　赋能网格治理提质增效

　　完善协作机制，强化资源保障。近年来，多地在社区治理中积极搭建跨部门协同平台，有效凝聚基层治理合力，在提升服务效能等方面发挥了重要作用。舒丽瑰等受访人士建议，进一步深化“社区吹哨、部门报到”工作模式，推动力量下沉、资源下倾，并健全公安、司法等部门与社区常态化联动机制，助力提升基层治理效能。

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2025比利·简·金杯深圳总决赛落下帷幕，意大利队凭借贾斯敏·保利尼（JasminePaolini）与伊丽莎白·科恰雷托（ElisabettaCocciaretto）的出色表现，以2-0击败美国队成功卫冕总冠军，捧起队史第六座冠军奖杯。

同时，该场胜利也让意大利队在比利·简·金杯冠军排行榜中的排名升至第四位，仅次于美国、捷克和澳大利亚。老将萨拉·埃拉尼（SaraErrani）随队五次夺冠，成为该项赛事历史上仅有的七位达成这一成就的球员之一。

近年来，在队长塔蒂亚娜·加尔宾（TathianaGarbine）的带领下，意大利队逐渐成长为一支成熟而稳定的队伍。除了保利尼、科恰雷托、埃拉尼和露西亚·布朗泽蒂（LuciaBronzetti）等队员之外，本赛季队伍还迎来了新秀蒂拉·格兰特（TyraGrant）的加入。在周日与美国队的比赛中，她们丰富的参赛经验得到了充分展现。

从赛前数据来看，意大利队的单打选手在与对手的交锋记录中均处于劣势。其中，科恰雷托曾在2024年澳网比赛中不敌艾玛·纳瓦罗（EmmaNavarro），而保利尼在过往与杰西卡·佩古拉（JessicaPegula）的五次交手中全部告负，甚至未能拿下一盘。然而，但这些历史成绩并未影响意大利选手在本次深圳总决赛中的发挥。她们出色地执行了赛前制定的战术，最终在这场原本预计势均力敌实则一边倒的较量中，以2-0的比分锁定胜局。

意大利队创造了辉煌，延续了队伍曾在2006年、2009年、2010年和2013年四次夺冠的传奇。保利尼也希望这份荣耀能产生更深远的影响，她提到：“这太不可思议了，我到现在仍难以置信。我们在场上展现了斗志，付出了一切。代表国家队出战一直是我的梦想。网球在意大利发展得越来越好，希望我们的表现能激励更多意大利女孩们。”

尽管世界排名比纳瓦罗低73位，科恰雷托在比赛中展现出了非凡的决心。在半决赛不敌乌克兰选手科斯秋克（MartaKostyuk）之后，她带着坚定的斗志重返赛场，迎接决赛的挑战。

整场比赛中，她积极跑动拼抢，发球状态尤其出色，一发成功率高达73%。在首盘的发球胜盘局中，她凭借一记反拍直线制胜分成功挽救破发点，随后又通过一记高质量的一发，以6-4先下一城。进入第二盘，科恰雷托虽一度状态有所波动，被纳瓦罗以4-2领先，但她很快完成回破，并再次凭借反拍制胜分以5-4反超比分，顺利迎来自己的发球胜赛局。在赛末点上，双方打出了深圳总决赛中最精彩的多拍回合之一，最终科恰雷托以一记精准的底线反拍制胜分锁定胜局，以6-4、6-4的比分结束比赛。她高举双臂庆祝，望向意大利队的替补席，脸上写满了难以置信的激动。

赛后科恰雷托表示：“赛末点那一刻，我真的非常紧张。这场比赛不仅对我个人意义重大，对我的队友和整个国家也同样重要。我必须保持专注，不去想这是赛点，而是坚决执行战术。我对自己说，要全力以赴去追每一颗球，这就是我当时所做的。比赛结束的那一刻，我几乎快要哭出来，但我告诉自己要控制住情绪。”

第二场比赛，在两位世界排名前十的选手之间展开，保利尼延续了队伍的强劲势头，再次表现出色。首盘战至4-4平时，保利尼一度以40-0领先，但佩古拉连追四分，让她陷入了困境。在经历五次平分并挽救三个破发点后，保利尼最终成功保发，期间她不仅与对手展开长多拍对抗，更打出一记堪称神奇的压线反手制胜分。这一局成为全场比赛的转折点。随后保利尼越战越勇，再次凭借一记反手制胜分拿下首盘胜利。佩古拉在赛后也坦言，正是那一局的失利决定了整场比赛的走向。

保利尼在比赛中始终占据主动。进入第二盘，她以直落四分的强势表现完成破发，将领先优势扩大至5-1。此时，美国球员佩古拉只能无力地倚着球拍，难掩沮丧之情。尽管她在随后顽强地挽救了三个赛点并成功回破一局，但保利尼迅速稳住状态，最终以6-4、6-2直落两盘取胜，为意大利队锁定了胜局，再度捧起冠军奖杯。

意大利成为自捷克队在2014至2016年实现三连冠以来，首支成功卫冕比利·简·金杯的队伍。与此同时，意大利队也实现了在该赛事中对美国队的六连胜，其中包括三次决赛胜利（2009年、2010年和2025年）。美国队上一次战胜意大利队还要追溯到二十二年前。

美国队队长林德茜·达文波特（LindsayDavenport）在赛后充分肯定了意大利队的表现，她表示：“今天的结果有些遗憾。我们每一位队员都全力以赴，但比赛总有输赢，有时候对手确实发挥得更出色。姑娘们今天的表现都非常棒。”韩璐(EN053)

【当地居民】情：绪恐慌