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近日行业报告传达新动态国家卫健委：到2030年，基本实现建制街道社区卫生服务中心全覆盖，很高兴为您解答这个问题，让我来帮您详细说明一下:售后服务维修中心电话，支持多渠道服务

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售后服务上门服务电话，智能分配单据：国家卫健委：到2030年，基本实现建制街道社区卫生服务中心全覆盖

　　6月2日电 据国家卫生健康委网站消息，国家卫生健康委办公厅发布关于进一步健全城市社区卫生服务体系、提升服务能力的通知。

　　通知提出，到2030年，基本实现建制街道社区卫生服务中心全覆盖，社区卫生服务机构基础设施条件明显改善，数智化服务有序推进，服务能力全面提升，居民对社区卫生服务的信任度和满意度进一步提高，助力全方位、全生命周期保障居民健康。

　　通知全文如下：

国家卫生健康委办公厅关于进一步健全城市社区卫生服务体系 提升服务能力的通知

国卫办基层发〔2026〕7号

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生健康委：

　　为落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步完善医疗卫生服务体系的意见》和国家卫生健康委等13部门《关于优化基层医疗卫生机构布局建设的指导意见》(国卫基层发〔2025〕2号)，现就进一步健全城市社区卫生服务体系、提升服务能力通知如下。

　　一、目标要求

　　坚持以人民健康为中心，以基层为重点，落实“日常疾病在基层解决”要求，适应城市人口聚集、需求增加趋势，进一步优化资源配置，完善服务功能，提升服务能力，构建体系完整、布局合理、分工明确、功能互补、运行高效、便利可及的城市社区卫生服务体系。到2030年，基本实现建制街道社区卫生服务中心全覆盖，社区卫生服务机构基础设施条件明显改善，数智化服务有序推进，服务能力全面提升，居民对社区卫生服务的信任度和满意度进一步提高，助力全方位、全生命周期保障居民健康。

　　二、主要任务

　　(一)实现社区卫生服务中心全覆盖。原则上每个街道办好1所社区卫生服务中心。对未设置社区卫生服务中心的街道，根据地方实际依次通过辖区内政府办一级医院、其他医疗卫生机构转型为社区卫生服务中心，由二、三级医院延伸提供服务和确有必要的按标准新建等途径，动态消除基层医疗卫生服务空白。经评估确有必要的，可以通过政府购买公共服务方式引入社会力量举办医疗机构承担社区卫生服务中心功能任务。

　　(二)织密织牢社区卫生服务网络。人口规模大于10万人的街道，可以根据实际需要扩大现有社区卫生服务中心规模，确有必要的，也可以按程序规划增设1所社区卫生服务中心，合理划分辖区服务人口，也可以根据需要由社区卫生服务中心增加设置社区卫生服务站，实行一体化管理。

　　(三)强化人员配备和培训。结合人口总量和结构变化趋势及社区医疗卫生服务发展需求，通过招聘、人员下沉派驻等多途径，配齐社区卫生服务机构各类医务人员，重点加强全科、儿科、中医、口腔、精神(心理)、康复、药学、护理、血液透析等专业人员配备。加强在岗人员技能培训和知识更新，统筹现有政策渠道，支持基层医务人员定期到二级及以上医院进修学习和培训。重点加强“一老一小”、精神(心理)等服务能力提升培训和医德医风、医学人文素养教育。

　　(四)根据需要拓展功能提升能力。以妇女、儿童、老年人、慢性病患者、残疾人等为重点，扎实开展健康教育、预防保健、健康管理和一般常见病、慢性病的诊疗服务和用药指导。适应群众需求，在全科医疗、中医药、预防保健等服务基础上，积极拓展和扩大儿科、口腔、康复、精神(心理)、体重管理、血液透析等门诊服务，稳妥开展住院服务。以家庭医生签约服务为载体，积极开展家庭病床、居家康复护理等服务。

　　(五)扩大药品配备。针对高血压、糖尿病、慢阻肺等慢性病患者和老年人、儿童等重点人群用药特点，适应上级医院下沉医师诊疗服务和下转患者连续用药需要，扩大社区卫生服务机构药品采购、配备、使用范围，常见病、慢性病药品配备剂型、规格、生产企业原则上与县区级医院保持一致。依托紧密型医联体，加强药品余缺调度和近效期药品处置。建立完善缺药登记和药品临时采购制度，接续做好上级医院开具的延伸处方服务。

　　(六)探索区级医院与社区卫生服务机构一体化管理。对行政隶属关系相同的城市区属医疗卫生机构，参照县域医共体建设模式，在责任、管理、服务、利益等方面，加强区级医院与社区卫生服务机构一体化建设和管理发展。鼓励非政府办社区卫生服务机构以技术协作和服务协同为重点，参与“区社一体”建设。地市级及以上医院分区包片加强城市区内医疗卫生机构的帮扶指导，建立健全技术支持、资源优化、业务协同、服务均质、药品联动等工作机制，形成“区社一体、以市带区”的发展模式。

　　(七)做好人员下沉派驻。市级卫生健康行政部门统筹，依托城市医疗集团、专科联盟和三级医院分区包片等网格化布局，安排城市二级及以上医院选派医务人员到社区卫生服务中心开展诊疗、查房、药学服务、带教、培训等工作。每个社区卫生服务中心至少有1名上级医院中级及以上职称医师长期派驻，合理安排药师、康复医师、高年资护理人员长期下沉派驻社区卫生服务中心，为“一老一小”等重点人群提供医疗、康复和护理指导。

　　(八)加强数智化赋能。探索在城市社区卫生服务机构推广应用医学人工智能辅助诊断、处方前置审核、语音病历信息自动采集辅助书写等技术，提高医务人员诊疗效率。加强基本公共卫生服务、家庭医生服务数智化赋能，提高服务效率和及时性，提高健康管理精准度。合理利用人工智能加强病历、处方、医嘱等辅助审核，提高医学文书管理水平。加强社区卫生服务机构与上级医院数智系统联通和标准统一，促进检查检验结果互认。

　　三、加强管理和组织实施

　　各地卫生健康行政部门要积极争取有关部门支持，推动将城市社区卫生服务体系建设纳入本地国民经济和社会发展规划，并作为“十五五”医疗卫生服务体系建设重点。开展社区卫生服务机构和医疗资源布局摸底调查，对尚未设置社区卫生服务中心的街道和社区卫生服务未覆盖的社区，研判原因，结合实际优化社区卫生服务机构布局，根据有关规划抓紧制定切实可行的工作方案，建立台账，积极协调推进。结合城市更新行动，社区卫生服务机构与新建、改建居民区同步规划建设。区(市)级卫生健康行政部门要落实日常监管责任，严格新设机构准入审核审批。加强政策宣传和舆论引导，为健全城市社区卫生服务体系营造良好政策环境和舆论氛围。

国家卫生健康委办公厅

2026年5月29日

本周行业报告披露重要进展国家卫健委：到2030年，基本实现建制街道社区卫生服务中心全覆盖

　　6月2日电 据国家卫生健康委网站消息，国家卫生健康委办公厅发布关于进一步健全城市社区卫生服务体系、提升服务能力的通知。

　　通知提出，到2030年，基本实现建制街道社区卫生服务中心全覆盖，社区卫生服务机构基础设施条件明显改善，数智化服务有序推进，服务能力全面提升，居民对社区卫生服务的信任度和满意度进一步提高，助力全方位、全生命周期保障居民健康。

　　通知全文如下：

国家卫生健康委办公厅关于进一步健全城市社区卫生服务体系 提升服务能力的通知

国卫办基层发〔2026〕7号

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生健康委：

　　为落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步完善医疗卫生服务体系的意见》和国家卫生健康委等13部门《关于优化基层医疗卫生机构布局建设的指导意见》(国卫基层发〔2025〕2号)，现就进一步健全城市社区卫生服务体系、提升服务能力通知如下。

　　一、目标要求

　　坚持以人民健康为中心，以基层为重点，落实“日常疾病在基层解决”要求，适应城市人口聚集、需求增加趋势，进一步优化资源配置，完善服务功能，提升服务能力，构建体系完整、布局合理、分工明确、功能互补、运行高效、便利可及的城市社区卫生服务体系。到2030年，基本实现建制街道社区卫生服务中心全覆盖，社区卫生服务机构基础设施条件明显改善，数智化服务有序推进，服务能力全面提升，居民对社区卫生服务的信任度和满意度进一步提高，助力全方位、全生命周期保障居民健康。

　　二、主要任务

　　(一)实现社区卫生服务中心全覆盖。原则上每个街道办好1所社区卫生服务中心。对未设置社区卫生服务中心的街道，根据地方实际依次通过辖区内政府办一级医院、其他医疗卫生机构转型为社区卫生服务中心，由二、三级医院延伸提供服务和确有必要的按标准新建等途径，动态消除基层医疗卫生服务空白。经评估确有必要的，可以通过政府购买公共服务方式引入社会力量举办医疗机构承担社区卫生服务中心功能任务。

　　(二)织密织牢社区卫生服务网络。人口规模大于10万人的街道，可以根据实际需要扩大现有社区卫生服务中心规模，确有必要的，也可以按程序规划增设1所社区卫生服务中心，合理划分辖区服务人口，也可以根据需要由社区卫生服务中心增加设置社区卫生服务站，实行一体化管理。

　　(三)强化人员配备和培训。结合人口总量和结构变化趋势及社区医疗卫生服务发展需求，通过招聘、人员下沉派驻等多途径，配齐社区卫生服务机构各类医务人员，重点加强全科、儿科、中医、口腔、精神(心理)、康复、药学、护理、血液透析等专业人员配备。加强在岗人员技能培训和知识更新，统筹现有政策渠道，支持基层医务人员定期到二级及以上医院进修学习和培训。重点加强“一老一小”、精神(心理)等服务能力提升培训和医德医风、医学人文素养教育。

　　(四)根据需要拓展功能提升能力。以妇女、儿童、老年人、慢性病患者、残疾人等为重点，扎实开展健康教育、预防保健、健康管理和一般常见病、慢性病的诊疗服务和用药指导。适应群众需求，在全科医疗、中医药、预防保健等服务基础上，积极拓展和扩大儿科、口腔、康复、精神(心理)、体重管理、血液透析等门诊服务，稳妥开展住院服务。以家庭医生签约服务为载体，积极开展家庭病床、居家康复护理等服务。

　　(五)扩大药品配备。针对高血压、糖尿病、慢阻肺等慢性病患者和老年人、儿童等重点人群用药特点，适应上级医院下沉医师诊疗服务和下转患者连续用药需要，扩大社区卫生服务机构药品采购、配备、使用范围，常见病、慢性病药品配备剂型、规格、生产企业原则上与县区级医院保持一致。依托紧密型医联体，加强药品余缺调度和近效期药品处置。建立完善缺药登记和药品临时采购制度，接续做好上级医院开具的延伸处方服务。

　　(六)探索区级医院与社区卫生服务机构一体化管理。对行政隶属关系相同的城市区属医疗卫生机构，参照县域医共体建设模式，在责任、管理、服务、利益等方面，加强区级医院与社区卫生服务机构一体化建设和管理发展。鼓励非政府办社区卫生服务机构以技术协作和服务协同为重点，参与“区社一体”建设。地市级及以上医院分区包片加强城市区内医疗卫生机构的帮扶指导，建立健全技术支持、资源优化、业务协同、服务均质、药品联动等工作机制，形成“区社一体、以市带区”的发展模式。

　　(七)做好人员下沉派驻。市级卫生健康行政部门统筹，依托城市医疗集团、专科联盟和三级医院分区包片等网格化布局，安排城市二级及以上医院选派医务人员到社区卫生服务中心开展诊疗、查房、药学服务、带教、培训等工作。每个社区卫生服务中心至少有1名上级医院中级及以上职称医师长期派驻，合理安排药师、康复医师、高年资护理人员长期下沉派驻社区卫生服务中心，为“一老一小”等重点人群提供医疗、康复和护理指导。

　　(八)加强数智化赋能。探索在城市社区卫生服务机构推广应用医学人工智能辅助诊断、处方前置审核、语音病历信息自动采集辅助书写等技术，提高医务人员诊疗效率。加强基本公共卫生服务、家庭医生服务数智化赋能，提高服务效率和及时性，提高健康管理精准度。合理利用人工智能加强病历、处方、医嘱等辅助审核，提高医学文书管理水平。加强社区卫生服务机构与上级医院数智系统联通和标准统一，促进检查检验结果互认。

　　三、加强管理和组织实施

　　各地卫生健康行政部门要积极争取有关部门支持，推动将城市社区卫生服务体系建设纳入本地国民经济和社会发展规划，并作为“十五五”医疗卫生服务体系建设重点。开展社区卫生服务机构和医疗资源布局摸底调查，对尚未设置社区卫生服务中心的街道和社区卫生服务未覆盖的社区，研判原因，结合实际优化社区卫生服务机构布局，根据有关规划抓紧制定切实可行的工作方案，建立台账，积极协调推进。结合城市更新行动，社区卫生服务机构与新建、改建居民区同步规划建设。区(市)级卫生健康行政部门要落实日常监管责任，严格新设机构准入审核审批。加强政策宣传和舆论引导，为健全城市社区卫生服务体系营造良好政策环境和舆论氛围。

国家卫生健康委办公厅

2026年5月29日

近期，在多地举行的时装周秀场上，马面裙等国潮服饰一经亮相就成为全场焦点；森马等传统服装品牌于近期宣布将推出国潮系列产品；美团数据显示，“双十一”期间，“汉服造型”搜索量同比增长超77%……针脚勾勒山水、纹样浓缩精粹。

如今，在政策赋能下，国潮服饰展现出强劲增长势头与广阔发展前景，企业正通过供给创新、场景拓展多重渠道破解同质化等行业痛点，推动品牌跃升转型，开辟消费新蓝海。

国潮崛起产业蓬勃正当时

走进山东菏泽曹县国色芳华汉服文化产业园，裁剪、印花、缝制等生产环节有序运转，数字化设备与忙碌的工人交织成一幅火热的产业发展图景。作为我国最大的原创汉服产业集群，曹县形成了完整的产业链条和品牌孵化体系。2025年前三季度，曹县汉服线上线下销售额超86.9亿元，同比增长9.4%，市场份额占全国的50%以上。

曹县的产业热度，正是国潮服饰市场蓬勃发展的缩影。近年来，更多跨界玩家与新锐品牌也纷纷涌入这条充满文化潜力的赛道，为传统文化与现代时尚的融合注入多元动力。

最具代表性的运动品牌李宁，常被市场视为运动服饰领域“国潮”的代表性品牌。通过将中国传统文化元素与现代运动设计相结合，其部分产品系列在市场上形成了独特的品牌辨识度，并吸引了特定消费群体。在去年的巴黎奥运会上，李宁给中国乒乓球队设计的“龙服”就尤其惊艳，衣服上的“CHINA龙”图案，配上传统扎染工艺的底纹，肩部还有金色闪片几何图案。既有中国韵味，又充满现代感和运动活力。

老字号品牌亦不甘落后，凭借深厚的文化积淀与工艺传承焕发新生。以瑞蚨祥为例，其在保持精湛手工技艺与经典面料的基础上，积极推动设计语言与产品体系的年轻化转型，推出轻量级、易搭配的国风系列，并借助社交媒体与线下体验活动，重建与当代消费者的情感联结，实现品牌从历史符号到生活美学的跨越。

与此同时，太平鸟等快时尚品牌则以其敏锐的市场嗅觉和快速响应能力，将汉服元素与现代服装款式创新融合。通过简化形制、改良剪裁、融合流行色彩与图案，他们推出更适应日常穿着的“轻汉服”或国风服饰系列，显著降低了传统文化服饰的穿着门槛，进一步拓宽了国风消费的市场边界。

这些来自不同领域的品牌共同构建出一个层次丰富、持续演进的国风生态，推动传统文化从符号化呈现走向生活化融入，也使“国潮”逐渐成为一种跨越品类、连接情感的文化消费主流。

千亿蓝海新锐企业层出不穷

眼下，这股源自东方美学的消费热潮，正催生着千亿级市场规模。天眼查数据显示，目前我国现存国潮服饰相关企业达7900多家。从成立时间看，51.6%的国潮服饰相关企业成立于近三年内。

国务院新闻办公室日前举行国务院政策例行吹风会，在介绍增强消费品供需适配性进一步促进消费政策措施有关情况时提出，千亿级消费热点包括国潮服饰。根据广东省服装服饰行业协会数据，2024年以新中式服装为代表的国潮服饰市场规模超2200亿元，预计2025年将达到2500亿元。

随着中国传统文化的传播，文化觉醒深度赋能消费升级，国潮从小众潮流跃升为主流趋势，年轻人成为核心追捧群体。聚焦细分市场，在国潮服饰品类中，汉服、改良旗袍、运动休闲类国潮服饰等占比显著。iiMediaResearch（艾媒咨询）数据显示，中国汉服市场规模呈现持续扩大趋势，2023年达到144.7亿元，2027年有望达到241.8亿元。

“国潮服饰消费市场蓬勃发展的核心动力源于文化自信的深度觉醒，年轻一代将穿着国潮服饰视为文化认同的载体，因此，对于企业而言，更需在设计与文化内核方面持续创新。”国研新经济研究院创始院长朱克力表示。

创新破局深耕文化拓场景

面对消费者持续攀升的需求，越来越多企业开始从品牌培育、设计研发等方面创新发力。

“在产品研发上，我们改变过去追逐流行爆款的模式，转向打造可持续的产品文化IP。例如，我们正基于曹县本地的‘牡丹文化’和‘商汤文化’开发系列产品，并与高校专家合作，确保文化元素的考究，让每件衣服都有故事可讲。”曹县锦一纺织有限公司负责人程占营说。

“我们还将从环保性与功能性上进一步创新。未来计划发展‘可持续’国潮，研发端将采用植物染色、可降解环保面料的汉服及日常国风服饰，同时，还将对汉服中的经典元素进行现代化、简约化改良，设计出适合日常办公、社交穿着的‘新中式’系列，让国潮真正融入现代生活场景。”程占营表示。

尽管市场热度高涨，国潮服饰行业仍面临“成长的烦恼”。不少企业负责人透露，行业瓶颈集中在同质化现象严重、品牌IP打造困难等问题。“目前，市场上抄袭、仿冒等现象普遍，浅层次产品频出，不仅让消费者产生审美疲劳，更会导致‘劣币’驱逐‘良币’，阻碍行业良性发展。”程占营直言。

朱克力进一步分析指出，国潮服饰市场同质化现象核心成因在于创新能力不足。部分企业缺乏原创设计团队，依赖模仿热门款式，同时，部分品牌为快速变现，盲目跟风热门元素，忽视品牌长期建设。

对此，业内专家认为，突破行业瓶颈的关键在于“深度”与“广度”。一方面，国潮服饰企业要向文化深处探寻，持续深耕特色文化符号，拓宽挖掘边界；另一方面，要跨界“拥抱”场景化创新，让国潮服饰与多元场景深度绑定。

面向未来，工业和信息化部消费品工业司司长何亚琼在例行吹风会上表示，将支持开发更多像国潮服饰、设计师联名款、IP文创产品等兼具文化内涵与时尚态度的服饰、化妆品等产品，培育原创设计能力。鼓励发展私人定制等服务新模式，满足消费者个性化、多样化的消费需求。

“在政策引领与供给升级驱动下，国潮服饰千亿级市场的增长重心将转向场景化、定制化的原创优质产品，市场将迎来规模与质量的双重提升。”朱克力说。据《经济参考报》等

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