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售后服务上门服务电话,智能分配单据:被摊派压垮的基层网格员,谁来给他们减负?
社区网格员是基层治理的“神经末梢”,是破解民生难题、服务千家万户的关键力量。近年来,各地普遍推行社区网格化管理,组建了高素质的社区网格员队伍,持续推动基层治理体系和治理能力现代化。半月谈记者调研发现,主要承担服务社区居民等工作的网格员,大部分时间却被用来处理各部门布置的任务,一些网格员面临任务叠加、权责失衡等问题。
网格员工作负荷高
“90后”张路是一个常住人口超两万人社区的网格员,她从业6年多,服务500余户居民。“每天事务繁杂、连轴运转,虽然工作充实,但长期处于高强度状态,常常身心疲惫。”张路说,各部门任务层层下沉,网格员常常要在各项任务之间奔波,加上居民各类生活诉求交织叠加,邻里噪音、房屋漏水等邻里纠纷及矛盾调处、隐患上报等工作,都需跟进处置。
半月谈记者走访了解到,多地持续推进基层减负工作,统筹协调多部门参与基层治理,但在部分人口密集社区和山区乡镇,网格员群体仍面临事多、责重的现实困境。和张路同在一座城市的网格员杨浩,不久前调处了一起空调外机噪音扰民纠纷。双方各执一词、僵持不下,杨浩夹在中间多方协调,还特意邀请专业法律人士帮忙。
让基层工作者倍感压力的,更有工作中的不被理解。某山区县网格员李杨说,在开展信息采集、数据核查等基础性工作时,时常会出现部分居民不理解、不耐烦的情况。一方面是上级布置的任务必须按时完成,一方面是部分群众不配合,这让网格员左右为难。
半月谈记者调研了解到,在部分山区县,网格员薪酬待遇与保障水平有限,却长期面临事务繁杂、责任重大的工作压力,职业发展路径较窄。有的网格员身兼“数职”、疲于应对,缺乏职业归属感。
多重原因致网格员工作“压力过大”
——上级摊派任务繁重,多部门联动不畅。网格员承接了大量来自上级部门交办的任务,但权责不对等,工作“必须开展却难以有效开展”。部分受访网格员表示,在基层治理中,网格员主要承担协调联动的职责,许多事项需要联合职能部门共同处置。但在实际工作中,一定程度上存在“看得见的管不了、管得了的看不见”的困境。例如面对电动车违规上楼等问题,相关部门也难以彻底根治,最终问题仍落到网格员头上,只能反复劝说,陷入低效循环。
——权责边界模糊,网格员成为“全能兜底者”。中南大学人文学院副教授舒丽瑰说,一些地方的社区行政化倾向明显,大量任务压到网格员身上,网格员承担了众多超出职责范围的工作。
——社区治理体制不完善,治理力量薄弱。近年来,一些住宅小区步入“老龄化”阶段,物业管理等内部问题日益凸显。加之社区居民自组织能力缺乏,很多工作主要由少数网格员承担,工作压力集中。
赋能网格治理提质增效
完善协作机制,强化资源保障。近年来,多地在社区治理中积极搭建跨部门协同平台,有效凝聚基层治理合力,在提升服务效能等方面发挥了重要作用。舒丽瑰等受访人士建议,进一步深化“社区吹哨、部门报到”工作模式,推动力量下沉、资源下倾,并健全公安、司法等部门与社区常态化联动机制,助力提升基层治理效能。
激活社会力量,提升自组织能力。部分受访人士建议,探索将小区作为最小治理单元,动员小区老党员、老干部、志愿者等积极分子参与网格工作,形成“网格员+社会力量”的协同治理模式。
深化智能赋能,通过数字减负聚焦核心主业。多名社区工作人员呼吁,持续升级智慧网格治理体系,优化“AI网格员”智能应答系统、民生事项自助办理终端、线上诉求分流平台,将政策咨询、证明指引、常规答疑等标准化事务通过线上渠道分流办理,实现减负增效、专业履职。
半月谈记者:田中全 龚联康 张阳
原标题《权小责重,事繁人少 “万能”网格员成了“全能兜底者”》
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社区网格员是基层治理的“神经末梢”,是破解民生难题、服务千家万户的关键力量。近年来,各地普遍推行社区网格化管理,组建了高素质的社区网格员队伍,持续推动基层治理体系和治理能力现代化。半月谈记者调研发现,主要承担服务社区居民等工作的网格员,大部分时间却被用来处理各部门布置的任务,一些网格员面临任务叠加、权责失衡等问题。
网格员工作负荷高
“90后”张路是一个常住人口超两万人社区的网格员,她从业6年多,服务500余户居民。“每天事务繁杂、连轴运转,虽然工作充实,但长期处于高强度状态,常常身心疲惫。”张路说,各部门任务层层下沉,网格员常常要在各项任务之间奔波,加上居民各类生活诉求交织叠加,邻里噪音、房屋漏水等邻里纠纷及矛盾调处、隐患上报等工作,都需跟进处置。
半月谈记者走访了解到,多地持续推进基层减负工作,统筹协调多部门参与基层治理,但在部分人口密集社区和山区乡镇,网格员群体仍面临事多、责重的现实困境。和张路同在一座城市的网格员杨浩,不久前调处了一起空调外机噪音扰民纠纷。双方各执一词、僵持不下,杨浩夹在中间多方协调,还特意邀请专业法律人士帮忙。
让基层工作者倍感压力的,更有工作中的不被理解。某山区县网格员李杨说,在开展信息采集、数据核查等基础性工作时,时常会出现部分居民不理解、不耐烦的情况。一方面是上级布置的任务必须按时完成,一方面是部分群众不配合,这让网格员左右为难。
半月谈记者调研了解到,在部分山区县,网格员薪酬待遇与保障水平有限,却长期面临事务繁杂、责任重大的工作压力,职业发展路径较窄。有的网格员身兼“数职”、疲于应对,缺乏职业归属感。
多重原因致网格员工作“压力过大”
——上级摊派任务繁重,多部门联动不畅。网格员承接了大量来自上级部门交办的任务,但权责不对等,工作“必须开展却难以有效开展”。部分受访网格员表示,在基层治理中,网格员主要承担协调联动的职责,许多事项需要联合职能部门共同处置。但在实际工作中,一定程度上存在“看得见的管不了、管得了的看不见”的困境。例如面对电动车违规上楼等问题,相关部门也难以彻底根治,最终问题仍落到网格员头上,只能反复劝说,陷入低效循环。
——权责边界模糊,网格员成为“全能兜底者”。中南大学人文学院副教授舒丽瑰说,一些地方的社区行政化倾向明显,大量任务压到网格员身上,网格员承担了众多超出职责范围的工作。
——社区治理体制不完善,治理力量薄弱。近年来,一些住宅小区步入“老龄化”阶段,物业管理等内部问题日益凸显。加之社区居民自组织能力缺乏,很多工作主要由少数网格员承担,工作压力集中。
赋能网格治理提质增效
完善协作机制,强化资源保障。近年来,多地在社区治理中积极搭建跨部门协同平台,有效凝聚基层治理合力,在提升服务效能等方面发挥了重要作用。舒丽瑰等受访人士建议,进一步深化“社区吹哨、部门报到”工作模式,推动力量下沉、资源下倾,并健全公安、司法等部门与社区常态化联动机制,助力提升基层治理效能。
激活社会力量,提升自组织能力。部分受访人士建议,探索将小区作为最小治理单元,动员小区老党员、老干部、志愿者等积极分子参与网格工作,形成“网格员+社会力量”的协同治理模式。
深化智能赋能,通过数字减负聚焦核心主业。多名社区工作人员呼吁,持续升级智慧网格治理体系,优化“AI网格员”智能应答系统、民生事项自助办理终端、线上诉求分流平台,将政策咨询、证明指引、常规答疑等标准化事务通过线上渠道分流办理,实现减负增效、专业履职。
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大皖新闻讯十月的合肥,秋色宜人。10月13日至14日,“牢记嘱托感恩奋进——安徽往前赶”集中采访活动走进合肥市。在位于肥西县的一个汽车碰撞实验室内,一台新能源汽车正经历一场严苛的“大考”。随着牵引系统启动,车辆以每小时50公里的速度撞向障壁,瞬间巨响回荡在实验室内。工程师们迅速上前,检查车身变形程度和安全气囊展开情况,记录下上百个数据点。
这只是合肥新能源汽车全产业链发展的小小一瞬。从十几年前几乎零基础起步,到2024年新能源汽车产量达137.6万辆,在地产量跃居全国城市第一位,合肥用“整车+零部件+后市场”的全链条发展模式,完成了一次令人瞩目的产业逆袭。
检测护航:39小时的极限挑战
在位于肥西县的招商局检测车辆技术研究院有限公司(简称招商车研)能源火灾安全试验室,一个23米高的空间内配备了每小时23万立方米的强力烟雾处理系统。这里可以模拟新能源汽车电气故障、外部火源、电池热失控等多种火灾场景。
“新能源汽车安全是行业发展的生命线。”招商车研新能源环保事业部测试工程师王盼盼指着一个正在进行的电池包振动试验介绍,“这个试验要持续39小时,模拟新能源汽车全生命周期24万公里内可能遇到的所有最严酷振动考验。”
此前,华东的车企要做同类检测,需要到上海、重庆等地,光往返运输和排队就要等上一个月。而目前在合肥,三天即可出检测结果。
招商车研于2023年10月在合肥开工建设,总投资15亿元,一期项目已于2025年7月投入使用。作为安徽省首个国家级汽车质检中心,它填补了安徽汽车产业链检测的“短板”,提高了本地化检测的服务质量和效率。
目前,招商车研已建设了新能源试验室、火灾安全试验室、智能网联试验室、节能减排试验室、汽车电子试验室、整车及系统部件试验室、主被动安全试验室、摩托车试验室等8个综合试验室,具备车辆安全性、可靠性、电磁兼容等全项法规检测能力。
重卡新势力:打破“续航焦虑”困局
在包河经开区,一台颇具现代感的新能源重卡正在进行道路检测。这是安徽苇渡科技有限公司专为长途物流设计的纯电动重卡。
“我们专注于新能源重卡研发与制造,前不久刚交付了一笔销往智利的纯电重卡订单。”该公司企业发展负责人奚星捷告诉记者,该公司专注长距离运输领域,自主研发的纯电重卡在总重49吨满载状态下续航里程达670公里,在80码的车速下每公里仅需1度电。第二代车型设计续航将突破800公里。
大皖新闻记者在现场看到,和传统重卡不同,这款苇渡R700有着白色流线型车身,居中驾驶位,4.5m²前风挡玻璃面积,视野更开阔;独立双屏充分展现路况信息,CMS内置电子后视镜适应不同光照和天气,保障行车安全;可调节超宽卧铺,灵活舒适,还搭载了娱乐系统,科技感和舒适感拉满。
“今年七月我们交付物流运输的纯电重卡完成了上海-成都干线的实载运输,全程2015公里仅充了三次电。”奚星捷介绍,目前该企业的新能源重卡已经登陆了全球17个国家,同时还在打造跨境物流路线。
“我们选择在合肥发展,正是看中了这里完整的新能源汽车产业链。”奚星捷表示,“从零部件供应到整车制造,从研发支持到市场推广,合肥已经形成了良性循环的产业生态。”
电池突破:从跟跑到领跑的技术革新
能量密度达360Wh/kg,单次充电续航里程可达1000公里——这一数据让国轩高科站在了全球电池技术的前沿,也成为合肥新能源汽车全链条发展的核心技术支撑。
“从磷酸铁锂到半固态,再到全固态,我们一直在突破电池技术的天花板。”国轩高科高级副总裁王永海介绍,目前在固态电池技术方面,国轩高科已取得系列进展:硫化物电解质离子电导率提升60%,材料空气稳定性显著增强,正负极材料克容量实现较大突破。与此同时,准固态电池能量密度已达360Wh/kg,可支持整车续航超过1000公里,并通过3毫米针刺安全测试,实现“不起火、不爆炸”,安全性能大幅提升。
“合肥完整的产业链为我们提供了持续的创新动力。”作为合肥本土培育的新能源企业,国轩高科已成长为全球动力电池领域的重要“玩家”。
2025年5月,国轩高科在2025全球科技大会上集中发布了六款新品,包括G垣准固态电池、启晨二代电芯、G行重卡标准箱等。
据介绍,目前国轩高科正在推进产能达12GWh的准固态电池量产线建设。预计不久后,搭载该电池的产品将陆续推向市场。
创新生态:从“单打独斗”到“团体协作”
合肥新能源汽车产业的崛起,并非偶然,而是全链条协同发展的必然结果。
合肥市已建成覆盖基础研究、应用研究、成果转化全链条的科技创新体系。拥有中国科学技术大学、合肥工业大学、安徽大学等高校61所,中科院合肥物质科学研究院等中央驻肥科研机构9家。已建、在建和预研大科学装置13个,累计获批全国重点实验室19个。
这种全链条创新生态吸引了更多创新主体。合肥市科技局数据显示,全社会研发投入强度达4.11%,高于全国平均水平1.42个百分点。国家高新技术企业首次突破万户,达10130户,居省会城市第7位。
在合肥市骆岗公园,华为安徽区域总部配套工程已经完工。这个12.7平方公里的公园,不仅是市民休闲的好去处,也是合肥新能源汽车展示和体验的重要窗口。
合肥市工业和信息化局相关负责人表示,“我们正在构建更加完善的全产业链生态,从研发设计到生产制造,从检测认证到市场应用,每个环节都不可或缺。”
未来布局:从“合肥领先”到“安徽共振”
安徽新能源汽车产业的崛起,并非局限于合肥一地的单点突破。
数据显示,截至2025年8月,安徽省新能源汽车产量为102.39万辆,位居全国第一;其中,合肥市新能源汽车产量达79.02万辆。
这一成绩得益于安徽全省层面的协同布局。安徽持续深化“合肥—芜湖”双核联动,其他市多点支撑的产业发展格局。
特别是近段时间,新车型密集发布,江淮与华为合作推出的尊界S800填补国产超高端智能新能源汽车市场空白,蔚来ET9成为国内首款搭载线控转向技术的量产车型。2025年10月15日,乐道第10万台量产车在合肥正式下线。10月16日,奇瑞捷途纵横G700成功横渡长江,成百年汽车工业首款“航江越野车”。
随着更多创新资源的集聚和全链条协同效应的持续释放,安徽新能源汽车产业正从“合肥领先”迈向“安徽共振”,从“汽车大省”向“汽车强省”跨越,以更加自信的姿态参与全球新能源汽车产业格局的重构,也将迎接未来的无限可能。
大皖新闻记者吴碧琦摄影报道
编辑汪艳