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　　近期，某热门景区内，一名家长在排队3小时后，因目睹购买“优速通”的游客优先进入而情绪失控，引发全网热议。网友的争论焦点，不是“付费服务该不该有”，而是“景区如何平衡付费服务与普通游客权益”。景区作为市场方，追求盈利本无可厚非，但前提是守住公平底线，兼顾人文温度。

　　“优速通”作为景区推出的增值服务，游客自愿付费享受少排队、更便捷的游览体验，是市场化服务的体现。合理的“优速通”服务，既能满足不同群体的多元需求，也能为景区增加盈利渠道，反哺提升基础服务水平，本是双赢之举。但如今，这一服务逐渐跑偏：部分景区急功近利，大幅增加类似“优速通”服务名额，导致普通游客排队时间成倍延长，基本游览体验被严重挤压；第三方平台趁机投机取巧，通过加价倒卖、虚假宣传等方式牟取暴利，进一步扰乱市场秩序；更有景区忽视基础服务保障，把精力全放在盈利溢价上，卫生间脏乱、指引缺失、配套不足等问题突出，让游客的体验感大打折扣。

　　乱象的滋生根源在于景区管理不善，叠加行业规范缺失、企业功利化导向等多重因素。从景区自身层面看，部分景区运营方为追求利润，盲目将“免排队”权益无限售卖，却未能同步建立合理的名额配比机制和现场秩序维护方案。同时，部分文旅企业过度追逐短期经济效益，将“盈利”置于“服务”之上，片面追求收益最大化，进一步加剧了景区运营的功利化导向。从行业层面来说，目前文旅行业也缺乏明确的行业规范，关于“优速通”等付费升级服务的边界、定价标准、名额比例、监管要求等方面没有统一规定，让各类违规乱象难以得到有效遏制。

　　真正合理的付费服务，应建立在不损害普通游客基本权益的基础上。付费游客享受的是专属引导、定制化讲解、快速通行等差异化增值服务，而非挤占普通游客的公共体验资源。这就要求景区做好精细化管理。比如，区分景区属性，结合景区承载能力，合理分配普通票与“优速通”名额，提升运营管理水平；明确定价标准，严禁第三方平台加价倒卖，公开透明公示相关服务信息；还要补齐基础服务短板，优化普通游客的排队体验，缓解排队焦虑，保障普通游客的基本游览权益。

　　相关部门可尽快出台关于付费服务的统一规范，要求景区在售票平台、现场显著位置公示付费与免费服务的权益差异，保障游客知情权，并通过常态化检查机制，做到“边界清晰、比例可控、信息透明、违规必究”。

　　文旅行业的发展从来不是单一的盈利竞赛，游客的体验决定了景区口碑。这就要求既保障普通游客公平权益，也兼顾不同群体的合理需求。唯有如此，付费服务才能真正回归“增值”本质，实现商业价值与社会价值的双赢。

　　经济日报 卢杨静

本周监管部门发布重大研究成果花钱买“插队权”规则该优化了

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　　经济日报 卢杨静

辽宁省近日发布《辽宁省新型职业农民职称评定办法（试行）（征求意见稿）》，提出要开展新型职业农民职称评定工作，培养和造就一支高素质农业农村人才队伍，更好引领乡村振兴发展。辽宁省对新型职业农民职称拟设置四个级别，即初级、中级、副高级和正高级，评审专业包括农学、园艺、植物保护、水产、畜牧、兽医、农业资源环境、农业机械化等。（12月24日大众网）

乡村振兴，关键在人。近年来，辽宁、甘肃等地探索为“新农人”评定职称，让“土专家”“田秀才”“农把式”获得官方认证，这不仅是对农民职业身份的尊重与肯定，更是一场深层次的人才制度创新，为乡村振兴注入了强劲的内生动力。给新农人评职称，评的不只是技术，更是对农业现代化路径的坚定选择，是对“谁来兴村”这一时代命题的有力回应。

长期以来，农民被视为一种身份，而非职业。在传统观念中，“跳出农门”是无数家庭的期盼，农村人才“走出去”易，“引回来”难。而新型职业农民职称评定的推行，正在打破这一认知壁垒。甘肃已有2万余名农民获得职称，山东、吉林、江西等地纷纷设立试点，将评审现场搬到田间地头、果蔬大棚，以实践能力、产业规模、带动效益作为主要评价标准，真正实现了“不唯学历、不唯论文、不唯身份”。这种评价体系的革新，让“泥腿子”也能成为“教授”，让种地成为有尊严、有前景的职业，极大提升了农民的职业获得感与社会认同感。

评职称，更评出创业兴农的“精气神”。获得职称的“新农人”，往往具备技术专长和产业基础，他们懂农业、善经营，是乡村产业振兴的“领头雁”。如甘肃秦安县的靳志强，通过评上“农民教授”，免费培训技术人才，带动果农增收致富。各地还配套推出政策倾斜：甘肃张掖市给予现金奖励，平凉市在项目申报、贷款申请上优先支持。这些激励机制，让职称不仅是一纸证书，更成为创业兴业的“通行证”和“助推器”，有效激发了人才扎根乡村、服务“三农”的热情。

更重要的是，这一制度为乡村留住人才、吸引人才开辟了新路径。当前，人才短缺是制约乡村振兴的突出瓶颈。通过职称评定，政府释放出“农村需要人才、农村成就人才”的强烈信号。它让返乡大学生看到在乡土间实现人生价值的可能，让外地高学历人才愿意“下沉”基层，形成“以才引才、以才育才”的良性循环。民乐县人社部门将职称人才比作“种子选手”，通过政策“培育照料”，期待“五谷丰登粮满仓”，生动诠释了人才与土地共生共荣的图景。

当然，制度推行仍需完善。如何确保评审公平公正？如何避免“一评了之”？必须建立动态管理与持续支持机制，将职称与技术服务、项目扶持、金融信贷等深度挂钩，真正让“有职称”的人“有作为”。

给新农人评职称，评的是希望，激的是活力，兴的是乡村。当越来越多“懂技术、会经营、爱农村”的新型农民在田野上崭露头角，乡村振兴的画卷必将更加壮阔。这不仅是人才评价的革新，更是新时代“重农强农”的生动实践。我们有理由相信，这一制度将在广袤田野上持续“开花结果”，为农业农村现代化提供坚实支撑。（汪昌莲）

四大品牌解锁绿色降：耗新路径