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售后服务上门服务电话,智能分配单据:被摊派压垮的基层网格员,谁来给他们减负?
社区网格员是基层治理的“神经末梢”,是破解民生难题、服务千家万户的关键力量。近年来,各地普遍推行社区网格化管理,组建了高素质的社区网格员队伍,持续推动基层治理体系和治理能力现代化。半月谈记者调研发现,主要承担服务社区居民等工作的网格员,大部分时间却被用来处理各部门布置的任务,一些网格员面临任务叠加、权责失衡等问题。
网格员工作负荷高
“90后”张路是一个常住人口超两万人社区的网格员,她从业6年多,服务500余户居民。“每天事务繁杂、连轴运转,虽然工作充实,但长期处于高强度状态,常常身心疲惫。”张路说,各部门任务层层下沉,网格员常常要在各项任务之间奔波,加上居民各类生活诉求交织叠加,邻里噪音、房屋漏水等邻里纠纷及矛盾调处、隐患上报等工作,都需跟进处置。
半月谈记者走访了解到,多地持续推进基层减负工作,统筹协调多部门参与基层治理,但在部分人口密集社区和山区乡镇,网格员群体仍面临事多、责重的现实困境。和张路同在一座城市的网格员杨浩,不久前调处了一起空调外机噪音扰民纠纷。双方各执一词、僵持不下,杨浩夹在中间多方协调,还特意邀请专业法律人士帮忙。
让基层工作者倍感压力的,更有工作中的不被理解。某山区县网格员李杨说,在开展信息采集、数据核查等基础性工作时,时常会出现部分居民不理解、不耐烦的情况。一方面是上级布置的任务必须按时完成,一方面是部分群众不配合,这让网格员左右为难。
半月谈记者调研了解到,在部分山区县,网格员薪酬待遇与保障水平有限,却长期面临事务繁杂、责任重大的工作压力,职业发展路径较窄。有的网格员身兼“数职”、疲于应对,缺乏职业归属感。
多重原因致网格员工作“压力过大”
——上级摊派任务繁重,多部门联动不畅。网格员承接了大量来自上级部门交办的任务,但权责不对等,工作“必须开展却难以有效开展”。部分受访网格员表示,在基层治理中,网格员主要承担协调联动的职责,许多事项需要联合职能部门共同处置。但在实际工作中,一定程度上存在“看得见的管不了、管得了的看不见”的困境。例如面对电动车违规上楼等问题,相关部门也难以彻底根治,最终问题仍落到网格员头上,只能反复劝说,陷入低效循环。
——权责边界模糊,网格员成为“全能兜底者”。中南大学人文学院副教授舒丽瑰说,一些地方的社区行政化倾向明显,大量任务压到网格员身上,网格员承担了众多超出职责范围的工作。
——社区治理体制不完善,治理力量薄弱。近年来,一些住宅小区步入“老龄化”阶段,物业管理等内部问题日益凸显。加之社区居民自组织能力缺乏,很多工作主要由少数网格员承担,工作压力集中。
赋能网格治理提质增效
完善协作机制,强化资源保障。近年来,多地在社区治理中积极搭建跨部门协同平台,有效凝聚基层治理合力,在提升服务效能等方面发挥了重要作用。舒丽瑰等受访人士建议,进一步深化“社区吹哨、部门报到”工作模式,推动力量下沉、资源下倾,并健全公安、司法等部门与社区常态化联动机制,助力提升基层治理效能。
激活社会力量,提升自组织能力。部分受访人士建议,探索将小区作为最小治理单元,动员小区老党员、老干部、志愿者等积极分子参与网格工作,形成“网格员+社会力量”的协同治理模式。
深化智能赋能,通过数字减负聚焦核心主业。多名社区工作人员呼吁,持续升级智慧网格治理体系,优化“AI网格员”智能应答系统、民生事项自助办理终端、线上诉求分流平台,将政策咨询、证明指引、常规答疑等标准化事务通过线上渠道分流办理,实现减负增效、专业履职。
半月谈记者:田中全 龚联康 张阳
原标题《权小责重,事繁人少 “万能”网格员成了“全能兜底者”》
昨日官方发布新变化被摊派压垮的基层网格员,谁来给他们减负?
社区网格员是基层治理的“神经末梢”,是破解民生难题、服务千家万户的关键力量。近年来,各地普遍推行社区网格化管理,组建了高素质的社区网格员队伍,持续推动基层治理体系和治理能力现代化。半月谈记者调研发现,主要承担服务社区居民等工作的网格员,大部分时间却被用来处理各部门布置的任务,一些网格员面临任务叠加、权责失衡等问题。
网格员工作负荷高
“90后”张路是一个常住人口超两万人社区的网格员,她从业6年多,服务500余户居民。“每天事务繁杂、连轴运转,虽然工作充实,但长期处于高强度状态,常常身心疲惫。”张路说,各部门任务层层下沉,网格员常常要在各项任务之间奔波,加上居民各类生活诉求交织叠加,邻里噪音、房屋漏水等邻里纠纷及矛盾调处、隐患上报等工作,都需跟进处置。
半月谈记者走访了解到,多地持续推进基层减负工作,统筹协调多部门参与基层治理,但在部分人口密集社区和山区乡镇,网格员群体仍面临事多、责重的现实困境。和张路同在一座城市的网格员杨浩,不久前调处了一起空调外机噪音扰民纠纷。双方各执一词、僵持不下,杨浩夹在中间多方协调,还特意邀请专业法律人士帮忙。
让基层工作者倍感压力的,更有工作中的不被理解。某山区县网格员李杨说,在开展信息采集、数据核查等基础性工作时,时常会出现部分居民不理解、不耐烦的情况。一方面是上级布置的任务必须按时完成,一方面是部分群众不配合,这让网格员左右为难。
半月谈记者调研了解到,在部分山区县,网格员薪酬待遇与保障水平有限,却长期面临事务繁杂、责任重大的工作压力,职业发展路径较窄。有的网格员身兼“数职”、疲于应对,缺乏职业归属感。
多重原因致网格员工作“压力过大”
——上级摊派任务繁重,多部门联动不畅。网格员承接了大量来自上级部门交办的任务,但权责不对等,工作“必须开展却难以有效开展”。部分受访网格员表示,在基层治理中,网格员主要承担协调联动的职责,许多事项需要联合职能部门共同处置。但在实际工作中,一定程度上存在“看得见的管不了、管得了的看不见”的困境。例如面对电动车违规上楼等问题,相关部门也难以彻底根治,最终问题仍落到网格员头上,只能反复劝说,陷入低效循环。
——权责边界模糊,网格员成为“全能兜底者”。中南大学人文学院副教授舒丽瑰说,一些地方的社区行政化倾向明显,大量任务压到网格员身上,网格员承担了众多超出职责范围的工作。
——社区治理体制不完善,治理力量薄弱。近年来,一些住宅小区步入“老龄化”阶段,物业管理等内部问题日益凸显。加之社区居民自组织能力缺乏,很多工作主要由少数网格员承担,工作压力集中。
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完善协作机制,强化资源保障。近年来,多地在社区治理中积极搭建跨部门协同平台,有效凝聚基层治理合力,在提升服务效能等方面发挥了重要作用。舒丽瑰等受访人士建议,进一步深化“社区吹哨、部门报到”工作模式,推动力量下沉、资源下倾,并健全公安、司法等部门与社区常态化联动机制,助力提升基层治理效能。
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半月谈记者:田中全 龚联康 张阳
原标题《权小责重,事繁人少 “万能”网格员成了“全能兜底者”》
这个冬天,杭州市五云山医院(杭州市健康促进研究院)营养膳食部(西湖风景名胜区非遗团队)将百年食疗智慧融入日常餐桌,不用名贵药材、不搞复杂工序,只用菜市场就能买到的食材,每一道都是平补佳肴,把“养生”真正端上寻常百姓的餐桌。
这九道精选的家常养生菜,把“药食同源”理念,化作一碗热气腾腾的冬日暖意。
黄芪河虾·温阳益气
【做法】新鲜河虾200克洗净,黄芪15克用纱布包好,与姜片同煮15分钟,取出黄芪包,放入河虾煮熟,加少许盐调味即可。
【营养师说】黄芪补气固表,河虾富含蛋白质、钙质,适合冬季体虚乏力、易感冒者。此菜温而不燥,提升阳气。
【宜忌】适合气虚乏力者;感冒发热、过敏体质慎食。
黄精山楂牛肉·健脾消食
【做法】牛肉250克切块焯水,用少量油翻炒后,加入黄精20克、山楂10克、红枣5颗一同炖煮1.5小时,最后加入生抽、盐适量调味。
【营养师说】黄精滋阴补脾,山楂消食化滞,牛肉补气血。适合冬季食欲不振、疲劳贫血者。
【宜忌】适合脾胃虚弱者;胃酸过多、孕妇少食山楂。
参杞鲈鱼·安神补虚
【做法】鲈鱼1条处理干净,表面划刀,加姜片、葱、料酒、盐少许腌制15分钟,塞入党参15克、枸杞10克,水开后清蒸8分钟,淋少许生抽。
【营养师说】党参补中益气,枸杞明目补肾,冬季鲈鱼肥美,提供优质蛋白与DHA,适合脑力过度的“耗神族”、病后产后的“体虚者”及睡眠不安的“浅眠人”。
【宜忌】适合体虚失眠者;感冒发热暂停食用。
当归陈皮萝卜羊肉·暖身养血
【做法】羊肉500克焯水,与当归10克、陈皮5克、白萝卜块同炖2小时,出锅前加盐、胡椒粉。
【营养师说】当归补血活血,陈皮理气健脾,羊肉温中暖下。适合手脚冰凉、气血不足者。
【宜忌】适合阳虚畏寒者;体质燥热、上火时少食。
玉竹麦冬竹荪老鸭·润燥滋阴
【做法】老鸭半只焯水,玉竹20克、麦冬15克、竹荪5根泡发后一同炖1.5-2小时,加入枸杞、盐调味即可。
【营养师说】玉竹、麦冬滋阴润肺,竹荪清热利湿,老鸭补虚劳。适合冬季皮肤干燥、咳嗽咽干者。
【宜忌】适合阴虚燥热者;腹泻、寒咳者慎用。
五指毛桃炖鸡·健脾祛湿
【做法】鸡肉500克焯水,五指毛桃30克、红枣6颗、生姜及料酒适量,大火煮开后改中火炖1-1.5小时,加盐即可。
【营养师说】五指毛桃健脾补肺、行气利湿,鸡肉温中益气。适合湿气重、脾虚乏力者。
【宜忌】适合脾虚湿困者;孕妇咨询医师后食用。
百合莴笋·宁心安神
【做法】鲜百合75克、莴笋150克切片,莴笋快炒2分钟后加入鲜百合翻炒1分钟,加少许盐、香油调味即可。
【营养师说】百合清心安神,莴笋富含维生素与纤维素。适合睡眠不安、心烦口干者。
【宜忌】适合失眠焦虑者;腹泻者少食百合。
陈皮炒花生苗·理气开胃
【做法】花生苗200克洗净,陈皮5克泡软切丝,热油翻炒3分钟,加盐、糖少许。
【营养师说】陈皮理气健脾,花生苗富含植物蛋白。适合食欲不振、腹胀者。
【宜忌】适合脾胃气滞者;胃热者少食。
山药藕汁·平补脾胃
【做法】山药100克、花生25克、莲藕50克洗净切块,加1000毫升水破壁机或豆浆机米糊功能30分钟,煮沸后饮用。
【营养师说】山药健脾,花生润肺,莲藕清热。适合全家平补,调理脾胃。
【宜忌】适合一般人群;腹泻时少饮。
“食疗不是药疗,贵在坚持与平和。这些菜谱皆选用常见食材、平和之材,注重配伍安全,在家也能轻松烹调。希望每个人都能通过一餐一饭,吃出健康,传承东方饮食智慧。”杭州市五云山医院(杭州市健康促进研究院)营养膳食部俞卫华说,这个冬天,让餐桌成为养生第一站,把健康“吃”进碗里,把温暖留在心中。一碗一筷间,吃出温暖与安康。
温馨提示:食疗需结合自身体质,如有不适请咨询医生。