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售后服务上门服务电话，智能分配单据：被摊派压垮的基层网格员，谁来给他们减负？

　　社区网格员是基层治理的“神经末梢”，是破解民生难题、服务千家万户的关键力量。近年来，各地普遍推行社区网格化管理，组建了高素质的社区网格员队伍，持续推动基层治理体系和治理能力现代化。半月谈记者调研发现，主要承担服务社区居民等工作的网格员，大部分时间却被用来处理各部门布置的任务，一些网格员面临任务叠加、权责失衡等问题。

　　网格员工作负荷高

　　“90后”张路是一个常住人口超两万人社区的网格员，她从业6年多，服务500余户居民。“每天事务繁杂、连轴运转，虽然工作充实，但长期处于高强度状态，常常身心疲惫。”张路说，各部门任务层层下沉，网格员常常要在各项任务之间奔波，加上居民各类生活诉求交织叠加，邻里噪音、房屋漏水等邻里纠纷及矛盾调处、隐患上报等工作，都需跟进处置。

　　半月谈记者走访了解到，多地持续推进基层减负工作，统筹协调多部门参与基层治理，但在部分人口密集社区和山区乡镇，网格员群体仍面临事多、责重的现实困境。和张路同在一座城市的网格员杨浩，不久前调处了一起空调外机噪音扰民纠纷。双方各执一词、僵持不下，杨浩夹在中间多方协调，还特意邀请专业法律人士帮忙。

　　让基层工作者倍感压力的，更有工作中的不被理解。某山区县网格员李杨说，在开展信息采集、数据核查等基础性工作时，时常会出现部分居民不理解、不耐烦的情况。一方面是上级布置的任务必须按时完成，一方面是部分群众不配合，这让网格员左右为难。

　　半月谈记者调研了解到，在部分山区县，网格员薪酬待遇与保障水平有限，却长期面临事务繁杂、责任重大的工作压力，职业发展路径较窄。有的网格员身兼“数职”、疲于应对，缺乏职业归属感。

　　多重原因致网格员工作“压力过大”

　　——上级摊派任务繁重，多部门联动不畅。网格员承接了大量来自上级部门交办的任务，但权责不对等，工作“必须开展却难以有效开展”。部分受访网格员表示，在基层治理中，网格员主要承担协调联动的职责，许多事项需要联合职能部门共同处置。但在实际工作中，一定程度上存在“看得见的管不了、管得了的看不见”的困境。例如面对电动车违规上楼等问题，相关部门也难以彻底根治，最终问题仍落到网格员头上，只能反复劝说，陷入低效循环。

　　——权责边界模糊，网格员成为“全能兜底者”。中南大学人文学院副教授舒丽瑰说，一些地方的社区行政化倾向明显，大量任务压到网格员身上，网格员承担了众多超出职责范围的工作。

　　——社区治理体制不完善，治理力量薄弱。近年来，一些住宅小区步入“老龄化”阶段，物业管理等内部问题日益凸显。加之社区居民自组织能力缺乏，很多工作主要由少数网格员承担，工作压力集中。

　　赋能网格治理提质增效

　　完善协作机制，强化资源保障。近年来，多地在社区治理中积极搭建跨部门协同平台，有效凝聚基层治理合力，在提升服务效能等方面发挥了重要作用。舒丽瑰等受访人士建议，进一步深化“社区吹哨、部门报到”工作模式，推动力量下沉、资源下倾，并健全公安、司法等部门与社区常态化联动机制，助力提升基层治理效能。

　　激活社会力量，提升自组织能力。部分受访人士建议，探索将小区作为最小治理单元，动员小区老党员、老干部、志愿者等积极分子参与网格工作，形成“网格员+社会力量”的协同治理模式。

　　深化智能赋能，通过数字减负聚焦核心主业。多名社区工作人员呼吁，持续升级智慧网格治理体系，优化“AI网格员”智能应答系统、民生事项自助办理终端、线上诉求分流平台，将政策咨询、证明指引、常规答疑等标准化事务通过线上渠道分流办理，实现减负增效、专业履职。

　　半月谈记者：田中全 龚联康 张阳

　　原标题《权小责重，事繁人少 “万能”网格员成了“全能兜底者”》

本月行业报告公开新研究成果被摊派压垮的基层网格员，谁来给他们减负？

　　社区网格员是基层治理的“神经末梢”，是破解民生难题、服务千家万户的关键力量。近年来，各地普遍推行社区网格化管理，组建了高素质的社区网格员队伍，持续推动基层治理体系和治理能力现代化。半月谈记者调研发现，主要承担服务社区居民等工作的网格员，大部分时间却被用来处理各部门布置的任务，一些网格员面临任务叠加、权责失衡等问题。

　　网格员工作负荷高

　　“90后”张路是一个常住人口超两万人社区的网格员，她从业6年多，服务500余户居民。“每天事务繁杂、连轴运转，虽然工作充实，但长期处于高强度状态，常常身心疲惫。”张路说，各部门任务层层下沉，网格员常常要在各项任务之间奔波，加上居民各类生活诉求交织叠加，邻里噪音、房屋漏水等邻里纠纷及矛盾调处、隐患上报等工作，都需跟进处置。

　　半月谈记者走访了解到，多地持续推进基层减负工作，统筹协调多部门参与基层治理，但在部分人口密集社区和山区乡镇，网格员群体仍面临事多、责重的现实困境。和张路同在一座城市的网格员杨浩，不久前调处了一起空调外机噪音扰民纠纷。双方各执一词、僵持不下，杨浩夹在中间多方协调，还特意邀请专业法律人士帮忙。

　　让基层工作者倍感压力的，更有工作中的不被理解。某山区县网格员李杨说，在开展信息采集、数据核查等基础性工作时，时常会出现部分居民不理解、不耐烦的情况。一方面是上级布置的任务必须按时完成，一方面是部分群众不配合，这让网格员左右为难。

　　半月谈记者调研了解到，在部分山区县，网格员薪酬待遇与保障水平有限，却长期面临事务繁杂、责任重大的工作压力，职业发展路径较窄。有的网格员身兼“数职”、疲于应对，缺乏职业归属感。

　　多重原因致网格员工作“压力过大”

　　——上级摊派任务繁重，多部门联动不畅。网格员承接了大量来自上级部门交办的任务，但权责不对等，工作“必须开展却难以有效开展”。部分受访网格员表示，在基层治理中，网格员主要承担协调联动的职责，许多事项需要联合职能部门共同处置。但在实际工作中，一定程度上存在“看得见的管不了、管得了的看不见”的困境。例如面对电动车违规上楼等问题，相关部门也难以彻底根治，最终问题仍落到网格员头上，只能反复劝说，陷入低效循环。

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全球独角兽企业数据库（Unicorn500)

潮新闻讯据央视新闻报道，近日，2025全球独角兽企业500强榜单发布，我国共有150家企业上榜，在数量和估值占比上继续保持全球领先。在这份彰显国家创新实力的榜单中，浙江表现尤为亮眼，全球估值前十企业中，中国占4席，浙江独揽3席：DeepSeek、阿里云、蚂蚁集团如三颗新星，刷新“创新浙江”的天际线。

独角兽企业，通常指成立不满十年、估值超十亿美元、拥有独创性技术或难以复制商业模式的高成长企业，是衡量一个地区创新活力与生态成熟度的重要标尺。

正如长期跟踪全球独角兽企业发展情况的胡润百富董事长兼首席调研官胡润所言：“独角兽企业在哪里聚集，就说明哪里有着更好的创业生态。”浙江能成为独角兽“高产区”，绝非偶然，而是多年深耕数字经济、厚植民营经济、持续优化营商环境所结出的必然硕果。

细观榜单，人工智能赛道正风起云涌：全球AI独角兽从20家增至36家，中国从2家跃升至9家。其中，浙江孕育的DeepSeek在今年横空出世，激荡起千行百业智能化转型的“一池春水”。这背后，是浙江对发展新质生产力的战略前瞻，聚焦未来产业，布局新赛道，让创新在最前沿生根发芽。

浙江的创新密码，深藏于“热带雨林式”的生态之中。近年来，浙江始终把创新置顶，从打造城西科创大走廊，到布局之江实验室、西湖大学等高能级平台；从实施“鲲鹏行动”引育顶尖人才，到构建“产学研用金”一体化转化体系……一系列制度性安排，为初创企业提供了从“种子”到“参天”的全周期支持。正是这种生机勃发的创新生态，催生了以“六小龙”为代表的一批硬科技企业，在人工智能、人形机器人、脑机接口等前沿赛道快速崛起，从“隐形冠军”蜕变为全球瞩目的独角兽。

同时，浙江的独角兽并非孤立生长，而是深深扎根于坚持的产业土壤。各地围绕“415X”先进制造业集群，推动大中小企业融通创新，形成链主引领、专精特新支撑、独角兽突围的生动格局。科技创新与产业创新深度融合，正是浙江独角兽企业“长得快”又“走得远”的底层逻辑和核心优势。此次榜单中，中国独角兽企业数量在先进制造、汽车科技、交通物流、生活服务和文旅传媒五大赛道均居全球首位，而浙江正是这些赛道的重要策源地，为全国独角兽版图贡献了不可或缺的“浙江力量”。

当然，对标全球顶尖创新高地，浙江仍需在原始创新、国际品牌塑造、全球资源配置等方面持续发力。当前，国家首次将“培育独角兽企业”写入“十五五”规划建议，释放出鲜明政策信号。浙江更应乘势而上，加快优质企业培育发展。一方面，聚焦人工智能、量子信息、生物制造、低空经济等新兴产业和未来产业，前瞻布局，孵化更多“从0到1”的原始创新；另一方面，进一步打通科技成果转化堵点，完善风险投资容错机制，鼓励“耐心资本”长期陪伴，打造创新生态最好的营商环境，必能推动更多“小巨人”迈向“独角兽”，更多“独角兽”成长为“巨龙”。

技：术浪潮中电影人如何破局