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售后服务上门服务电话，智能分配单据：被摊派压垮的基层网格员，谁来给他们减负？

　　社区网格员是基层治理的“神经末梢”，是破解民生难题、服务千家万户的关键力量。近年来，各地普遍推行社区网格化管理，组建了高素质的社区网格员队伍，持续推动基层治理体系和治理能力现代化。半月谈记者调研发现，主要承担服务社区居民等工作的网格员，大部分时间却被用来处理各部门布置的任务，一些网格员面临任务叠加、权责失衡等问题。

　　网格员工作负荷高

　　“90后”张路是一个常住人口超两万人社区的网格员，她从业6年多，服务500余户居民。“每天事务繁杂、连轴运转，虽然工作充实，但长期处于高强度状态，常常身心疲惫。”张路说，各部门任务层层下沉，网格员常常要在各项任务之间奔波，加上居民各类生活诉求交织叠加，邻里噪音、房屋漏水等邻里纠纷及矛盾调处、隐患上报等工作，都需跟进处置。

　　半月谈记者走访了解到，多地持续推进基层减负工作，统筹协调多部门参与基层治理，但在部分人口密集社区和山区乡镇，网格员群体仍面临事多、责重的现实困境。和张路同在一座城市的网格员杨浩，不久前调处了一起空调外机噪音扰民纠纷。双方各执一词、僵持不下，杨浩夹在中间多方协调，还特意邀请专业法律人士帮忙。

　　让基层工作者倍感压力的，更有工作中的不被理解。某山区县网格员李杨说，在开展信息采集、数据核查等基础性工作时，时常会出现部分居民不理解、不耐烦的情况。一方面是上级布置的任务必须按时完成，一方面是部分群众不配合，这让网格员左右为难。

　　半月谈记者调研了解到，在部分山区县，网格员薪酬待遇与保障水平有限，却长期面临事务繁杂、责任重大的工作压力，职业发展路径较窄。有的网格员身兼“数职”、疲于应对，缺乏职业归属感。

　　多重原因致网格员工作“压力过大”

　　——上级摊派任务繁重，多部门联动不畅。网格员承接了大量来自上级部门交办的任务，但权责不对等，工作“必须开展却难以有效开展”。部分受访网格员表示，在基层治理中，网格员主要承担协调联动的职责，许多事项需要联合职能部门共同处置。但在实际工作中，一定程度上存在“看得见的管不了、管得了的看不见”的困境。例如面对电动车违规上楼等问题，相关部门也难以彻底根治，最终问题仍落到网格员头上，只能反复劝说，陷入低效循环。

　　——权责边界模糊，网格员成为“全能兜底者”。中南大学人文学院副教授舒丽瑰说，一些地方的社区行政化倾向明显，大量任务压到网格员身上，网格员承担了众多超出职责范围的工作。

　　——社区治理体制不完善，治理力量薄弱。近年来，一些住宅小区步入“老龄化”阶段，物业管理等内部问题日益凸显。加之社区居民自组织能力缺乏，很多工作主要由少数网格员承担，工作压力集中。

　　赋能网格治理提质增效

　　完善协作机制，强化资源保障。近年来，多地在社区治理中积极搭建跨部门协同平台，有效凝聚基层治理合力，在提升服务效能等方面发挥了重要作用。舒丽瑰等受访人士建议，进一步深化“社区吹哨、部门报到”工作模式，推动力量下沉、资源下倾，并健全公安、司法等部门与社区常态化联动机制，助力提升基层治理效能。

　　激活社会力量，提升自组织能力。部分受访人士建议，探索将小区作为最小治理单元，动员小区老党员、老干部、志愿者等积极分子参与网格工作，形成“网格员+社会力量”的协同治理模式。

　　深化智能赋能，通过数字减负聚焦核心主业。多名社区工作人员呼吁，持续升级智慧网格治理体系，优化“AI网格员”智能应答系统、民生事项自助办理终端、线上诉求分流平台，将政策咨询、证明指引、常规答疑等标准化事务通过线上渠道分流办理，实现减负增效、专业履职。

　　半月谈记者：田中全 龚联康 张阳

　　原标题《权小责重，事繁人少 “万能”网格员成了“全能兜底者”》

今日监管部门公开新进展被摊派压垮的基层网格员，谁来给他们减负？

　　社区网格员是基层治理的“神经末梢”，是破解民生难题、服务千家万户的关键力量。近年来，各地普遍推行社区网格化管理，组建了高素质的社区网格员队伍，持续推动基层治理体系和治理能力现代化。半月谈记者调研发现，主要承担服务社区居民等工作的网格员，大部分时间却被用来处理各部门布置的任务，一些网格员面临任务叠加、权责失衡等问题。

　　网格员工作负荷高

　　“90后”张路是一个常住人口超两万人社区的网格员，她从业6年多，服务500余户居民。“每天事务繁杂、连轴运转，虽然工作充实，但长期处于高强度状态，常常身心疲惫。”张路说，各部门任务层层下沉，网格员常常要在各项任务之间奔波，加上居民各类生活诉求交织叠加，邻里噪音、房屋漏水等邻里纠纷及矛盾调处、隐患上报等工作，都需跟进处置。

　　半月谈记者走访了解到，多地持续推进基层减负工作，统筹协调多部门参与基层治理，但在部分人口密集社区和山区乡镇，网格员群体仍面临事多、责重的现实困境。和张路同在一座城市的网格员杨浩，不久前调处了一起空调外机噪音扰民纠纷。双方各执一词、僵持不下，杨浩夹在中间多方协调，还特意邀请专业法律人士帮忙。

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　　半月谈记者调研了解到，在部分山区县，网格员薪酬待遇与保障水平有限，却长期面临事务繁杂、责任重大的工作压力，职业发展路径较窄。有的网格员身兼“数职”、疲于应对，缺乏职业归属感。

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　　——上级摊派任务繁重，多部门联动不畅。网格员承接了大量来自上级部门交办的任务，但权责不对等，工作“必须开展却难以有效开展”。部分受访网格员表示，在基层治理中，网格员主要承担协调联动的职责，许多事项需要联合职能部门共同处置。但在实际工作中，一定程度上存在“看得见的管不了、管得了的看不见”的困境。例如面对电动车违规上楼等问题，相关部门也难以彻底根治，最终问题仍落到网格员头上，只能反复劝说，陷入低效循环。

　　——权责边界模糊，网格员成为“全能兜底者”。中南大学人文学院副教授舒丽瑰说，一些地方的社区行政化倾向明显，大量任务压到网格员身上，网格员承担了众多超出职责范围的工作。

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　　赋能网格治理提质增效

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大河网讯从盾构机掘进千米岩层、打通山河脉络，到高铁飞驰万里神州、串起城乡烟火，再到深空探测器叩问九天星河、触摸宇宙边界……您知道吗，一条河南“动脉”，能通多远？

站在“十五五”的全新发展路口，面对高水平科技自立自强这道时代必答题，河南该如何精准破题、交出高分答卷？答案，或许就藏在一件件国之重器的硬核突围里。

地下蛟龙掘进互联互通新世界

隆冬时节，在中铁装备关键部件产业化车间里，正在组装的高达3层楼、重量超千吨、100多米长的盾构机十分壮观，这条静卧的“机械巨龙”，将在这里生产、下线，销往世界各地。

不久前，世界最大直径竖井掘进机“启明号”就在这里诞生。

作为地下工程装备领域的“国家队”，这台“钢铁穿山甲”见证着跨越半个多世纪的工业梦想。

出口至意大利的盾构机。

其实，过去一段时间，盾构机这种高端装备制造机械产品，绝大多数来自德国、日本、瑞士等国企业，“洋盾构”价格高昂，且受制于人。而如今，不仅是国内40多座城市，法国巴黎、巴西圣保罗等海外国家的大型基建项目中都有河南籍“钢铁穿山甲”的身影——

在长江出海口89米深处，世界最大直径（15.4米）高铁盾构机“领航号”，正在崇太长江隧道全速掘进，以“有人值守、无人操作”的方式突破9000米大关；

在意大利西西里岛高速铁路隧道内，业内首台应用绿色理念的盾构机“中铁1237号”正稳步推进；

在澳大利亚西部港湾，高速旋转的刀盘啃噬着坚硬的岩石，中国出口海外最大直径盾构机应用于项目建设……

从打破垄断，到全球竞逐，河南的盾构机掘进的已不仅是隧道，更是一个互联互通的世界。

工业关节撑起制造业“铮铮铁骨”

如果说盾构机是河南“动脉”的坚韧筋骨，那被称为“工业关节”的轴承，就是让这条动脉顺畅搏动的核心枢纽。

现代机械，只要有转动，就会有轴承。

时速350公里的复兴号动车组呼啸而过时，这一“陆地飞箭”平稳飞驰的奥秘，就藏在洛阳轴承打造的“完美关节”之中。作为动车组的核心支撑，这套轴承系统以每分钟数千转的转速，承载着数十吨载荷，无声守护着大国动脉的畅通。

前不久，洛轴为中国科学院新疆天文台南山观测站18米口径天线阵列研制的关键指向轴承——俯仰轴承通过验收，其重复跳动误差控制在0.001毫米以内。专家鉴定，这一产品填补了高端天文装备关键部件国产化空白。

轴承钢珠。新华社摄

10多年前，洛轴还“摸不着”高端轴承。如今，12米级盾构机轴承、16兆瓦风电机组主轴承等“高端货”的产值，占企业总产值的70%。

2025年5月19日，习近平总书记来到洛阳轴承集团股份有限公司考察。在洛轴智能工厂，总书记说：“我们坚持走自主发展实业的道路，靠自己的力量发展工业、制造业，这条路是走对了！”

一轴千钧向高端，目前，洛轴集团“十四五”期间已有13项科技成果达到国际水平，风电主轴承国内市场占有率达40%以上，研发的盾构机系列主轴承打破了我国盾构机主轴承全部依赖进口的局面。

“太空之眼”助力神舟飞船“太空穿针”

当地下的掘进与地面的驰骋稳步推进，河南“动脉”并未止步于大地，而是向着更浩瀚的星空延伸。

“上下未形，何由考之？冥昭瞢暗，谁能极之？”两千多年前，屈原于川泽之间叩击的《天问》，正在得到新时代中国科技工作者的回应。

10月31日晚，长征二号F遥二十一运载火箭托举神舟二十一号载人飞船划破夜空，精准进入预定轨道，开启为期半年的在轨驻留任务。为了完成这场“太空接力”，众多河南航天企业以高新技术装备产品为任务保驾护航。

太空无边无际，航天器相距万里。想让两个航天器严丝合缝接在一起，比万里之外操纵一条丝线穿进一根绣花针的针孔还有难度。中国电科二十七所打造的交会对接激光雷达，成为神舟飞船与天宫空间站对接的“太空慧眼”。

在高速飞行的极端环境下，这双“慧眼”精准完成搜索、捕获、跟踪测量等一系列动作，引导航天器实现毫厘不差的精准对接，助力我国载人航天工程实现“万里穿针”的壮举。

目前，团队已经完成了后续神舟飞船的激光雷达配备，并同时着手研发更先进的设备，为服务国家探月、探火战略做技术储备。从地面到太空，河南智造以硬核科技突破极限，为国家航天事业注入强劲动力。

所以，一条河南“动脉”，能通多远？它的深度，能穿透地球岩层，连接世界；它的速度，能支撑大国崛起，澎湃跳动；它的高度，能抵达浩瀚星空，突破极限。

这，就是了不起的河南智造！

这些烙着河南鲜明印记的大国重器，正勾勒出连接全球、驰骋神州、探索寰宇的时代新图景！

策划：李敬欣张培君

统筹：张磊范昭

执行：董蕾刘昱渤

祝萍审核：安艳鸽

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