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售后服务上门服务电话,智能分配单据:通车一年半,地铁站前15亩“绿化带”变身麦田,事出反常究竟哪里出了问题?
近日,河南郑州地铁8号线省社科院站出口外的“绿化带上种麦子”一事引发热议。目前,绿化带里的小麦已收割完毕。郑州市郑东新区相关部门回应称,这块地共有15.2亩,为一般耕地。相关土地性质变更手续尚未完成。
公开信息显示,该地铁站于2019年3月获批建设,2024年12月投用运营。如今,地铁站已通车运营1年半,为何周边配套用地未同步审批?麦子种在规划的绿化带上,究竟是哪里出了问题?
记者注意到,这些种麦子的地块,位于郑州市绿博大道与芦医庙大街交叉口四周、省社科院地铁站四个出入口外,其中绿博大道南侧A口和B口附近的麦田面积相对较大。
郑州市民陈先生(化名)说:“麦子再往东或者麦子再往西的区域,有很明显的绿化和铺砖的边界,甚至往东一点能看见明显的那种游园的小路,铺砖的,非常丑地断开了,就不是很直,就是说不是路修到这儿了,而是原来有路,因为建地铁把它拆了或者扒了,这是很明显的边界线,现在还有。所以这个地方之前就是绿化地。”
据附近居民介绍,绿化带里原本种的有草坪绿植,从去年秋冬季开始,又改种成了小麦。到了今年5月下旬,这片麦子成熟后被收割。郑东新区园林水务局对当地媒体介绍,这块地面积约有15亩,小麦总产量约7500斤,平均亩产约500斤。他们准备卖掉这些小麦后,继续下一茬的种植,接下来计划种芝麻。
地铁站大多建在人流密集区域。为何要在看似应该是绿化带的地方种麦子呢?
郑州市自然资源和规划局郑东新区分局工作人员张正浩解释:“这块地它一直都是耕地,一直是种粮食的。按远期的国土空间分区规划,它是公园绿地。现在的土地性质还是一般耕地。”
记者:这个区域就是A口和B口出来就是麦地,但是再往东走或者再往西走,它就是绿化带。
张正浩:是的,那些绿化带应该是合法合规的。
地铁项目整体推进过程中,涉及此处的用地报批,为何没有同步推进?张正浩回应称:“报批是项目主体进行报批。现在我们正在问项目主体,比如地铁集团或者东区绿化部门,他们当初报批是怎么实施的?先有项目立项,立项完之后确定报批范围,才向我们自然资源规划部门申请土地报批,我们是依申请来报批的。一般报批时长大概在3至5个月。”
负责郑州地铁建设运营的郑州交通发展投资集团相关人员也告诉记者,网友热议的这片区域属于郑东新区园林水务局管辖的公共绿地。
郑州交通发展投资集团相关人员说:“8号线建设时只是作为项目施工临时用地,用完之后,就已经进行移交了。它一直都属于郑东新区的地。郑东新区园林水务局下面有一个郑州市东象园林绿化管理有限公司,是它全面接管的,这个公司负责后续的绿化恢复施工,还有常态化的管养。2024年11月就已移交给郑东新区园林水务局了。”
而对场地交还的时间节点,郑东新区园林水务局的说法与郑州地铁方面不一致。
郑东新区园林水务局工作人员张奎举说:“交还的时间大概在2025年上半年。地铁施工完之后,场地交还回来,我们就给它种成耕地了。那边所有的小麦种植都包含在15.2亩里。”
张奎举还表示,这片耕地确实归园林水务局来管,也是由他们来负责组卷报批,向上级部门申请土地性质的变更。
按照自然资源部门的说法,一般耕地的组卷报批时长大约3至5个月。为何郑州地铁8号线建设周期长达5年,全线通车也已经1年半,至今此处用地还未完成审批?具体遇到了什么困难?郑东新区园林水务局无法给出明确解释。
张奎举说:“这个我也得再落实一下。报批的手续是由我们局申请,向国土资源规划分局来具体确定报批的批次,报批手续流程可能会相对没有那么快。”
针对网友热议和此前相关报道,一位权威业内人士表示,此事应引起关注的是地铁站点的规划选址和用地审批,而非绿化带上能否种麦子。轨道交通的用地规划选址和配套设施建设,应综合统筹布局、协调推进。从目前来看,在地铁站的建设过程中,当地或只考虑了地铁的建设,而未充分考虑站点周边配套用地的整体情况,项目用地缺乏综合规划和统筹推进。
另一位权威业内人士还指出,既然该地块为耕地,严格来说,其土地权属应仍归属于原村集体经济组织,如今却由相关部门管理和占用,这不符合正常的土地审批流程和状态。此处规划的是公园绿地,公园绿地也必须办理土地征收手续。
北京大学法学院长聘副教授彭錞表示:“城市里边的绿化带应当就是绿化,不应当是种植麦子,而且就算种植麦子,也不应当是相关部门来种植,一定是相应的产权人来种植。这种反常的事情,其实背后反映的是法律上的权利义务关系,空间规划的定位都是模糊不清的。”
南京财经大学粮食和物资学院教授钱龙认为,杜绝此类现象靠一个部门的指令远远不够,必须构建刚性约束的防线,尤其是决策前要强化刚性约束,建立终身责任制。
6月1日晚上,郑东新区园林水务局对中国之声表示,这片由绿化部门管理的耕地,将尽快启动土地报批程序,批复前将依据国家相关政策,严格落实耕地管理要求。报批完成后,将立即推进绿化建设。
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近日,河南郑州地铁8号线省社科院站出口外的“绿化带上种麦子”一事引发热议。目前,绿化带里的小麦已收割完毕。郑州市郑东新区相关部门回应称,这块地共有15.2亩,为一般耕地。相关土地性质变更手续尚未完成。
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记者注意到,这些种麦子的地块,位于郑州市绿博大道与芦医庙大街交叉口四周、省社科院地铁站四个出入口外,其中绿博大道南侧A口和B口附近的麦田面积相对较大。
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据附近居民介绍,绿化带里原本种的有草坪绿植,从去年秋冬季开始,又改种成了小麦。到了今年5月下旬,这片麦子成熟后被收割。郑东新区园林水务局对当地媒体介绍,这块地面积约有15亩,小麦总产量约7500斤,平均亩产约500斤。他们准备卖掉这些小麦后,继续下一茬的种植,接下来计划种芝麻。
地铁站大多建在人流密集区域。为何要在看似应该是绿化带的地方种麦子呢?
郑州市自然资源和规划局郑东新区分局工作人员张正浩解释:“这块地它一直都是耕地,一直是种粮食的。按远期的国土空间分区规划,它是公园绿地。现在的土地性质还是一般耕地。”
记者:这个区域就是A口和B口出来就是麦地,但是再往东走或者再往西走,它就是绿化带。
张正浩:是的,那些绿化带应该是合法合规的。
地铁项目整体推进过程中,涉及此处的用地报批,为何没有同步推进?张正浩回应称:“报批是项目主体进行报批。现在我们正在问项目主体,比如地铁集团或者东区绿化部门,他们当初报批是怎么实施的?先有项目立项,立项完之后确定报批范围,才向我们自然资源规划部门申请土地报批,我们是依申请来报批的。一般报批时长大概在3至5个月。”
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而对场地交还的时间节点,郑东新区园林水务局的说法与郑州地铁方面不一致。
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另一位权威业内人士还指出,既然该地块为耕地,严格来说,其土地权属应仍归属于原村集体经济组织,如今却由相关部门管理和占用,这不符合正常的土地审批流程和状态。此处规划的是公园绿地,公园绿地也必须办理土地征收手续。
北京大学法学院长聘副教授彭錞表示:“城市里边的绿化带应当就是绿化,不应当是种植麦子,而且就算种植麦子,也不应当是相关部门来种植,一定是相应的产权人来种植。这种反常的事情,其实背后反映的是法律上的权利义务关系,空间规划的定位都是模糊不清的。”
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防汛抢险实训迎来排涝机器人
“袖珍战士”长宽仅1米,可自如穿梭于狭窄巷道
□南京日报/紫金山新闻记者
顾小萍
泵车轰鸣,履带铿锵。4月25日,南京龙潭防汛抢险训练基地内,来自主城六区、江北新区及市防汛机动抢险队的8支队伍、16辆移动泵车展开实战演练。令人瞩目的是,一款名为“小河马”的排涝机器人正式加入实训,标志着南京防汛装备体系迎来了智能化、精细化的进一步升级,为即将到来的汛期筑牢科技防线。
当天下午3时,8支队伍正式展开“大比拼”。号角一吹响,第一组4辆移动泵车迅速就位,参赛人员各自分工、密切配合,有的忙着设置抢险隔离锥筒,有的在最短的时间内安装进水管、出水管……很快,出水管内水柱喷射而出。裁判员们对队容队貌、操作流程、安全规范、作业时间等四大项进行严格考核并打分。“从泵车就位到出水,只用了90秒,非常了不起。”市防汛机动抢险队副主任祁小宇为来自建邺区的防汛抢险队伍点赞。
就在8支队伍“酣战”的现场,两台“小河马”防汛排涝机器人也在另一片水域展开实训苦战。记者在现场看到,这台长宽仅1米左右、采用履带式底盘的“袖珍战士”,颠覆了人们对防汛设备的固有认知。其履带设计赋予它超强的地形适应性,可自如穿梭于狭窄巷道、地下车库等传统装备难以触及的区域,在极端天气导致道路受阻时,它将成为深入“内涝战场”的先锋力量。“‘小河马’的‘杀手锏’在于攻克排涝最后10厘米难题。传统排水设备往往因积水过浅而‘力不从心’,‘小河马’则凭借独特的吸水设计,无须安装进水管即可启动作业,每小时排水量达400立方米。”现场工作人员介绍,配合集成水位数显功能的遥控器,将实现对排涝作业的精准把控。“其液压驱动系统杜绝漏电风险,涉水能力超40厘米,在保障作业安全的同时,极大拓展了设备的应用场景。”
实训演练现场,除了“小河马”新鲜加入,一款搭载4台便携式水泵的移动排涝泵车也崭新亮相,“这是厂家根据我队抢险工作实际需求,定制研发的‘首创性’移动泵车产品,适用于各类积淹水场景的排涝任务需求。”市防汛机动抢险队主任金勇军介绍,此车搭载4台便携式水泵,其中3台大流量电动潜水泵,1台高扬程电动潜水泵,合计总流量大于1800立方米/小时,不仅可以处置城市道路排水及各类积淹水点排涝需要,高扬程泵还适用于处置地下空间排涝需要,可谓“一机多能”。
据悉,5月1日起,南京将进入汛期,6月1日起,将进入主汛期,至9月30日汛期结束的这段时间内,雨水天气增多,江湖河库水位明显上涨。城市遭遇强降雨时,易形成道路、小区等积淹水,影响市民的出行和生活。“新型装备的应用不仅是技术革新,更是城市治理理念的突破。从快速响应的‘小河马’到‘一机多能’的移动泵车,防汛装备的迭代升级,本质上是城市韧性建设的具象化表达。”金勇军表示,此次实战演练通过“以赛促训”的方式,既检验了新装备的实战性能,也不断推动抢险队伍向专业化、科技化方向迈进。