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售后服务上门服务电话，智能分配单据：填补非海运单证可转让性规则空白 多国携手推动NCD公约落地生效

　　6月1日，“从重庆到阿克拉：《联合国可转让货物单证公约》塑造包容性全球贸易新图景宣传推介活动”在重庆举行。此次活动旨在推动公约尽快生效实施，填补海运提单以外的运输单证可转让性的规则空白。

　　可转让货物单证(简称“NCD”)是一种新型的、代表在途货物的可转让物权凭证，可采用纸质或电子形式，适用于水路、公路、铁路、航空等单式运输及多式联运，各类货物均可适用。

　　长期以来，在国际贸易中，海运提单是货权凭证，拿着它能结算、质押、融资，而铁路运单、公路运单等跨境陆路单证，仅仅是运输收据，不具备物权效力，换不来银行贷款。NCD公约填补了陆路运单不具有物权凭证属性的国际规则空白，为跨境贸易融资和全球供应链稳定提供更加统一高效的法制保障。

　　活动现场还发布可转让货物单证公共服务平台，并联合各领域企业协会共同发起NCD公约创新实践倡议。未来，各方将积极研究基于《公约》精神的单证互认机制，探索在不同运输方式下，可转让货物单证的跨境应用，形成可复制、可推广的应用规则。(景诗雁 重庆报道）

今日官方通报新研究成果填补非海运单证可转让性规则空白 多国携手推动NCD公约落地生效

　　6月1日，“从重庆到阿克拉：《联合国可转让货物单证公约》塑造包容性全球贸易新图景宣传推介活动”在重庆举行。此次活动旨在推动公约尽快生效实施，填补海运提单以外的运输单证可转让性的规则空白。

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　　长期以来，在国际贸易中，海运提单是货权凭证，拿着它能结算、质押、融资，而铁路运单、公路运单等跨境陆路单证，仅仅是运输收据，不具备物权效力，换不来银行贷款。NCD公约填补了陆路运单不具有物权凭证属性的国际规则空白，为跨境贸易融资和全球供应链稳定提供更加统一高效的法制保障。

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2026年是“十五五”规划开局之年。国资央企如何统筹抓好改革发展等各项工作？日前举行的中央企业负责人会议释放了新信号。

信号一：全力以赴稳经营、提质效

今年以来，国际环境变乱交织，中央企业顶住压力、经营稳中有进，1至11月实现增加值9.5万亿元，同比增长1.4%。

新的一年，面对不确定难预料因素增多，中央企业怎么干？

国务院国资委主任张玉卓在会上提出，中央企业要以抢抓市场拓展发展空间，要密切关注宏观形势，加强行业运行结构性、趋势性分析，提升产供储销各环节的反应灵敏度；要通过强化管理来提高发展质量，坚持向内挖潜，做好全面预算管理，加强全员、全要素、全生命周期成本管控。

今天的投资，就是明天的竞争力。2025年前11个月，央企完成固定资产投资（不含房地产）3.3万亿元。

新的一年，国务院国资委要求中央企业继续“以有效投资积蓄发展潜力”，明确要求围绕产业链强基补短、基础设施建设、能源资源保障、前瞻产业布局等重点领域，用好各类支持政策，靠前谋划实施一批重大项目和标志性工程。

信号二：多措并举优布局、调结构

国有经济布局优化和结构调整，是做强做优做大国有资本和国有企业的内在要求。

“下一步，我们将以高质量编制‘十五五’规划为抓手，从更大范围、更深层次、更广领域统筹优化国有经济布局。”国务院国资委规划发展局局长戴希表示。

从具体举措看，坚持传统产业转型、新兴产业发展并举，仍是中央企业优布局、调结构的重要路径。

一方面，国资央企将继续深入实施产业焕新与启航行动，突出工程和场景牵引，接续发力新能源、新能源汽车、新材料、航空航天、低空经济、量子科技、6G等重点领域；另一方面，将深化拓展“AI+”行动，开展新一轮中央企业数字化转型行动，接续推动技术改造和大规模设备更新。

张玉卓介绍，新的一年，国资央企将大力推进战略性、专业化重组整合和高质量并购。“国有资本投资、运营公司要更好发挥平台作用。”他说。

信号三：聚焦融合强创新、促转化

“十四五”时期，国资央企以前所未有力度加强科技创新，中央企业研发经费投入累计超过5万亿元，新兴产业领域投资年均增速超过20%，科技人才数量增加近50%。

新的一年，中央企业如何打好创新引领攻坚战？此次会议给出答案：坚持科技创新和产业创新融合发展，统筹推进技术攻关、成果转化和人才生态建设。

“深化原创技术策源地建设”“健全市场导向的科研组织管理体系”“培育壮大科技领军企业”……在加强原始创新和关键核心技术攻关方面，国务院国资委作出一系列部署。

聚焦加快重大科技成果转化应用，国务院国资委提出，要推动创新联合体进一步升级提质，建设好中试验证平台，带头开放场景、释放需求、共享数据、统一标准。

人是生产力诸要素中最活跃、最能动、最具决定意义的要素。

“我们要积极改进人才教育培养体系，分类实施管理人才、科技人才和技能人才培养工程，大规模开展新兴产业和未来产业人才特训等工作。”张玉卓强调，国资央企将强化政策支持落地，规范开展科研人员中长期激励，进一步形成人才友好的企业生态。

信号四：乘势而上抓改革、增活力

国有企业改革深化提升行动主体任务基本完成！此次会议传来的消息令人振奋。

“十四五”时期，国资央企聚焦增强核心功能、提升核心竞争力，接续推进国企改革三年行动和改革深化提升行动，不断向制约高质量发展的痛点、难点发起攻坚。

“国资央企从来都是在不断改革中前进的。”张玉卓表示，将在新起点上推动改革再上新台阶，进一步完善中国特色现代企业制度、进一步完善企业管理运营体系等。

他说，下一步，中央企业要推动党的领导融入公司治理各环节，进一步厘清各治理主体的权责事项；深化三项制度改革，进一步加强薪酬管理；加快企业组织形态和管理流程变革，持续推动扁平化、智能化改造。

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