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售后服务上门服务电话，智能分配单据：被摊派压垮的基层网格员，谁来给他们减负？
社区网格员是基层治理的“神经末梢”，是破解民生难题、服务千家万户的关键力量。近年来，各地普遍推行社区网格化管理，组建了高素质的社区网格员队伍，持续推动基层治理体系和治理能力现代化。半月谈记者调研发现，主要承担服务社区居民等工作的网格员，大部分时间却被用来处理各部门布置的任务，一些网格员面临任务叠加、权责失衡等问题。
网格员工作负荷高
“90后”张路是一个常住人口超两万人社区的网格员，她从业6年多，服务500余户居民。“每天事务繁杂、连轴运转，虽然工作充实，但长期处于高强度状态，常常身心疲惫。”张路说，各部门任务层层下沉，网格员常常要在各项任务之间奔波，加上居民各类生活诉求交织叠加，邻里噪音、房屋漏水等邻里纠纷及矛盾调处、隐患上报等工作，都需跟进处置。
半月谈记者走访了解到，多地持续推进基层减负工作，统筹协调多部门参与基层治理，但在部分人口密集社区和山区乡镇，网格员群体仍面临事多、责重的现实困境。和张路同在一座城市的网格员杨浩，不久前调处了一起空调外机噪音扰民纠纷。双方各执一词、僵持不下，杨浩夹在中间多方协调，还特意邀请专业法律人士帮忙。
让基层工作者倍感压力的，更有工作中的不被理解。某山区县网格员李杨说，在开展信息采集、数据核查等基础性工作时，时常会出现部分居民不理解、不耐烦的情况。一方面是上级布置的任务必须按时完成，一方面是部分群众不配合，这让网格员左右为难。
半月谈记者调研了解到，在部分山区县，网格员薪酬待遇与保障水平有限，却长期面临事务繁杂、责任重大的工作压力，职业发展路径较窄。有的网格员身兼“数职”、疲于应对，缺乏职业归属感。
多重原因致网格员工作“压力过大”
——上级摊派任务繁重，多部门联动不畅。网格员承接了大量来自上级部门交办的任务，但权责不对等，工作“必须开展却难以有效开展”。部分受访网格员表示，在基层治理中，网格员主要承担协调联动的职责，许多事项需要联合职能部门共同处置。但在实际工作中，一定程度上存在“看得见的管不了、管得了的看不见”的困境。例如面对电动车违规上楼等问题，相关部门也难以彻底根治，最终问题仍落到网格员头上，只能反复劝说，陷入低效循环。
——权责边界模糊，网格员成为“全能兜底者”。中南大学人文学院副教授舒丽瑰说，一些地方的社区行政化倾向明显，大量任务压到网格员身上，网格员承担了众多超出职责范围的工作。
——社区治理体制不完善，治理力量薄弱。近年来，一些住宅小区步入“老龄化”阶段，物业管理等内部问题日益凸显。加之社区居民自组织能力缺乏，很多工作主要由少数网格员承担，工作压力集中。
赋能网格治理提质增效
完善协作机制，强化资源保障。近年来，多地在社区治理中积极搭建跨部门协同平台，有效凝聚基层治理合力，在提升服务效能等方面发挥了重要作用。舒丽瑰等受访人士建议，进一步深化“社区吹哨、部门报到”工作模式，推动力量下沉、资源下倾，并健全公安、司法等部门与社区常态化联动机制，助力提升基层治理效能。
激活社会力量，提升自组织能力。部分受访人士建议，探索将小区作为最小治理单元，动员小区老党员、老干部、志愿者等积极分子参与网格工作，形成“网格员+社会力量”的协同治理模式。
深化智能赋能，通过数字减负聚焦核心主业。多名社区工作人员呼吁，持续升级智慧网格治理体系，优化“AI网格员”智能应答系统、民生事项自助办理终端、线上诉求分流平台，将政策咨询、证明指引、常规答疑等标准化事务通过线上渠道分流办理，实现减负增效、专业履职。
半月谈记者：田中全 龚联康 张阳
原标题《权小责重，事繁人少 “万能”网格员成了“全能兜底者”》
本月行业报告公开新研究成果被摊派压垮的基层网格员，谁来给他们减负？
社区网格员是基层治理的“神经末梢”，是破解民生难题、服务千家万户的关键力量。近年来，各地普遍推行社区网格化管理，组建了高素质的社区网格员队伍，持续推动基层治理体系和治理能力现代化。半月谈记者调研发现，主要承担服务社区居民等工作的网格员，大部分时间却被用来处理各部门布置的任务，一些网格员面临任务叠加、权责失衡等问题。
网格员工作负荷高
“90后”张路是一个常住人口超两万人社区的网格员，她从业6年多，服务500余户居民。“每天事务繁杂、连轴运转，虽然工作充实，但长期处于高强度状态，常常身心疲惫。”张路说，各部门任务层层下沉，网格员常常要在各项任务之间奔波，加上居民各类生活诉求交织叠加，邻里噪音、房屋漏水等邻里纠纷及矛盾调处、隐患上报等工作，都需跟进处置。
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让基层工作者倍感压力的，更有工作中的不被理解。某山区县网格员李杨说，在开展信息采集、数据核查等基础性工作时，时常会出现部分居民不理解、不耐烦的情况。一方面是上级布置的任务必须按时完成，一方面是部分群众不配合，这让网格员左右为难。
半月谈记者调研了解到，在部分山区县，网格员薪酬待遇与保障水平有限，却长期面临事务繁杂、责任重大的工作压力，职业发展路径较窄。有的网格员身兼“数职”、疲于应对，缺乏职业归属感。
多重原因致网格员工作“压力过大”
——上级摊派任务繁重，多部门联动不畅。网格员承接了大量来自上级部门交办的任务，但权责不对等，工作“必须开展却难以有效开展”。部分受访网格员表示，在基层治理中，网格员主要承担协调联动的职责，许多事项需要联合职能部门共同处置。但在实际工作中，一定程度上存在“看得见的管不了、管得了的看不见”的困境。例如面对电动车违规上楼等问题，相关部门也难以彻底根治，最终问题仍落到网格员头上，只能反复劝说，陷入低效循环。
——权责边界模糊，网格员成为“全能兜底者”。中南大学人文学院副教授舒丽瑰说，一些地方的社区行政化倾向明显，大量任务压到网格员身上，网格员承担了众多超出职责范围的工作。
——社区治理体制不完善，治理力量薄弱。近年来，一些住宅小区步入“老龄化”阶段，物业管理等内部问题日益凸显。加之社区居民自组织能力缺乏，很多工作主要由少数网格员承担，工作压力集中。
赋能网格治理提质增效
完善协作机制，强化资源保障。近年来，多地在社区治理中积极搭建跨部门协同平台，有效凝聚基层治理合力，在提升服务效能等方面发挥了重要作用。舒丽瑰等受访人士建议，进一步深化“社区吹哨、部门报到”工作模式，推动力量下沉、资源下倾，并健全公安、司法等部门与社区常态化联动机制，助力提升基层治理效能。
激活社会力量，提升自组织能力。部分受访人士建议，探索将小区作为最小治理单元，动员小区老党员、老干部、志愿者等积极分子参与网格工作，形成“网格员+社会力量”的协同治理模式。
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半月谈记者：田中全 龚联康 张阳
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在数字经济浪潮奔涌、国企改革持续深化的时代背景下，绵阳安鼎元作为四川安州发展集团旗下专业的国有资产管理平台，勇立潮头，以深刻的变革意识和前瞻的战略视野，全面拥抱数字化转型，致力于重构国有资产管理生态，在探索实践中形成了具有借鉴意义的“安鼎元路径”，为新时期国企提升资产管理效能、培育新质生产力提供了有益样本。
系统重构：数字底座夯实资产管理新生态
健全的制度与先进的数字技术是驱动管理现代化的双引擎。安鼎元以制度重建为先导，全面修订并完善《资产管理制度》，明晰资产从“入口”到“出口”的全生命周期管理规范。在集团的统筹规划与大力支持下，安鼎元历时一年精心打造并成功上线资产数字化管理系统。
该系统深度融合大数据、云计算等前沿技术，高度集成资产购置、登记、入库、调拨、租赁、维修、处置等核心模块，构建起覆盖资产全生命周期的动态化管理闭环。通过实现资产信息的实时更新与可视化、地图化监控，管理人员得以依托“资产地图”一目了然地掌握资产分布、状态及运营关键指标，管理效率实现质的飞跃。
智能跃升：数据驱动激活资产价值新潜能
在夯实数字化系统的基础上，安鼎元着力向智能化运营纵深推进。通过部署智能监控与高级数据分析功能，实现了对资产运营状态的实时感知、风险预警与深度洞察，充分挖掘数据要素价值。
通过构建智能化运营矩阵与数字台账体系，推动租金收缴、合同管理、客户服务等十余项核心业务流程全面线上化、自动化，显著提升了运营效率与准确性。在商业资产运营领域，通过动态监测经营数据，实施基于市场需求的差异化、精细化定价策略，有效盘活了存量资产，实现了出租率的稳步持续提升。此外，安鼎元积极探索应用智能化表格等敏捷工具，建立覆盖各类资产的动态台账，强化数据分析能力，将智能化手段深度融入租金收入管理、资产维修维护、成本精准控制、权证管理、员工绩效等各个环节，实现了管理效能与工作效能的“双提升”，真正让数据说话、让智能决策。
创新引领：新质生产力构筑高质量发展新优势
坚持以“管理创新”与“技术创新”双轮驱动，彻底重塑国有资产的运营逻辑与价值创造方式。推动角色由传统的“资产看守者”向现代化的“资产经营者”转变，着力提升经济效益；推行以早会制度为代表的精细化管理，确保工作动态实时同步、问题难点快速响应；针对历史遗留的复杂问题，成立专项攻坚小组，综合运用法律尽调、商务协商、资产置换等多元化手段，成功化解多起老旧资产权属纠纷，释放了被束缚的资产价值。
从制度重构到技术赋能，从流程优化到模式创新，安鼎元以数字化为笔，以智能化为墨，正在奋力书写国有资产管理现代化的崭新篇章。这场静水深流而又成效显著的变革，生动诠释了“向数据要效益、向智能要潜力、向创新要活力”的高质量发展逻辑，也为深化国企改革提升行动提供了颇具价值的实践范例。（四川安州发展集团）【吴一凡】