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售后服务上门服务电话，智能分配单据：被摊派压垮的基层网格员，谁来给他们减负？

　　社区网格员是基层治理的“神经末梢”，是破解民生难题、服务千家万户的关键力量。近年来，各地普遍推行社区网格化管理，组建了高素质的社区网格员队伍，持续推动基层治理体系和治理能力现代化。半月谈记者调研发现，主要承担服务社区居民等工作的网格员，大部分时间却被用来处理各部门布置的任务，一些网格员面临任务叠加、权责失衡等问题。

　　网格员工作负荷高

　　“90后”张路是一个常住人口超两万人社区的网格员，她从业6年多，服务500余户居民。“每天事务繁杂、连轴运转，虽然工作充实，但长期处于高强度状态，常常身心疲惫。”张路说，各部门任务层层下沉，网格员常常要在各项任务之间奔波，加上居民各类生活诉求交织叠加，邻里噪音、房屋漏水等邻里纠纷及矛盾调处、隐患上报等工作，都需跟进处置。

　　半月谈记者走访了解到，多地持续推进基层减负工作，统筹协调多部门参与基层治理，但在部分人口密集社区和山区乡镇，网格员群体仍面临事多、责重的现实困境。和张路同在一座城市的网格员杨浩，不久前调处了一起空调外机噪音扰民纠纷。双方各执一词、僵持不下，杨浩夹在中间多方协调，还特意邀请专业法律人士帮忙。

　　让基层工作者倍感压力的，更有工作中的不被理解。某山区县网格员李杨说，在开展信息采集、数据核查等基础性工作时，时常会出现部分居民不理解、不耐烦的情况。一方面是上级布置的任务必须按时完成，一方面是部分群众不配合，这让网格员左右为难。

　　半月谈记者调研了解到，在部分山区县，网格员薪酬待遇与保障水平有限，却长期面临事务繁杂、责任重大的工作压力，职业发展路径较窄。有的网格员身兼“数职”、疲于应对，缺乏职业归属感。

　　多重原因致网格员工作“压力过大”

　　——上级摊派任务繁重，多部门联动不畅。网格员承接了大量来自上级部门交办的任务，但权责不对等，工作“必须开展却难以有效开展”。部分受访网格员表示，在基层治理中，网格员主要承担协调联动的职责，许多事项需要联合职能部门共同处置。但在实际工作中，一定程度上存在“看得见的管不了、管得了的看不见”的困境。例如面对电动车违规上楼等问题，相关部门也难以彻底根治，最终问题仍落到网格员头上，只能反复劝说，陷入低效循环。

　　——权责边界模糊，网格员成为“全能兜底者”。中南大学人文学院副教授舒丽瑰说，一些地方的社区行政化倾向明显，大量任务压到网格员身上，网格员承担了众多超出职责范围的工作。

　　——社区治理体制不完善，治理力量薄弱。近年来，一些住宅小区步入“老龄化”阶段，物业管理等内部问题日益凸显。加之社区居民自组织能力缺乏，很多工作主要由少数网格员承担，工作压力集中。

　　赋能网格治理提质增效

　　完善协作机制，强化资源保障。近年来，多地在社区治理中积极搭建跨部门协同平台，有效凝聚基层治理合力，在提升服务效能等方面发挥了重要作用。舒丽瑰等受访人士建议，进一步深化“社区吹哨、部门报到”工作模式，推动力量下沉、资源下倾，并健全公安、司法等部门与社区常态化联动机制，助力提升基层治理效能。

　　激活社会力量，提升自组织能力。部分受访人士建议，探索将小区作为最小治理单元，动员小区老党员、老干部、志愿者等积极分子参与网格工作，形成“网格员+社会力量”的协同治理模式。

　　深化智能赋能，通过数字减负聚焦核心主业。多名社区工作人员呼吁，持续升级智慧网格治理体系，优化“AI网格员”智能应答系统、民生事项自助办理终端、线上诉求分流平台，将政策咨询、证明指引、常规答疑等标准化事务通过线上渠道分流办理，实现减负增效、专业履职。

　　半月谈记者：田中全 龚联康 张阳

　　原标题《权小责重，事繁人少 “万能”网格员成了“全能兜底者”》

最新官方渠道发布研究成果被摊派压垮的基层网格员，谁来给他们减负？

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大河网讯12月13日，演员何晴在北京安详离世，享年61岁。15日上午10时许，何晴的告别仪式在北京昌平殡仪馆久安厅举行。告别仪式现场，粉丝在悼念簿上写下对何晴的话，不到一会儿，悼念簿就已写满对她的怀念。何晴十年抗癌路也为大众敲响健康警钟，出现症状早筛查、早诊治。

2015年，频繁的头晕、呕吐早已敲响警钟，可她两次在片场晕倒都当作劳累硬扛，直到影响台词发音才被家人“押”去医院，确诊时脑部肿瘤已需紧急手术。这场与病魔的“十年谈判”里，她在病床上背台词、输液时练走位，用极致的坚韧对抗病痛，却还是没能留住生命。

何晴的故事不是个例，而是无数癌症患者的缩影。我国肺癌早期发现率仅19%，肝癌不足15%，很多人都像曾经的她一样，把身体的预警信号当作“小毛病”忽略。可数据不会说谎：脑瘤Ⅰ期患者五年生存率已升至78%，乳腺癌早期治愈率近98%，宫颈癌早期几乎能完全治愈，早发现与晚察觉的差距就是生命的距离。

“病魔像一场戏，我既是演员，也是导演。”何晴用十年抗争诠释了生命的倔强，但我们更该明白：与其在病后咬牙坚持，不如在事前主动防范。

当“演遍四大名著的古典美人”何晴离世的消息传来，荧幕上她巧笑倩兮的模样还历历在目，而现实中她与脑瘤抗争十年的历程，更让人读懂健康最沉重的警示。

近些年，随着我国人口老龄化进程的加快以及城市污染等危险因素的逐渐加重，城市老百姓的癌症发病率不断上升。通过体检筛查、早期发现、早期治疗癌症是战胜癌症的最根本手段之一。别再等症状严重才就医，健康的剧本握在我们自己手里。

我省城市癌症早诊早治项目是由国家卫生健康委员会、国家疾病预防控制局牵头，国家癌症中心和中国医学科学院肿瘤医院负责实施的国家重大公共卫生专项，以发现早期癌症和癌前病变，实施干预措施，达到降低癌症发病率和死亡率、延长患者生存期和提高生产力、促进国家社会经济发展的目的。

该项目2012年启动，河南省从2013年开始参与该项目。18岁以上河南常住居民通过扫码进入“中国居民癌症防控行动”小程序，即可进行癌症风险因素测评；对风险测评后符合条件的45岁~74岁居民，提供免费筛查；其他年龄段居民也可通过小程序自费预约筛查。

早诊早治不是口号，而是对生命最实在的守护。（记者杨露露通讯员吴红波刘青）

陈梦伊审核：范昭

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