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售后服务上门服务电话，智能分配单据：日菲炒作“划界谈判”，只会求锤得锤

　　6月1日，中国海警岱山舰编队位中国台湾岛以东海域依法开展执法巡查，剑指日菲的非法勾连行径。中方明确表示，这是针对日本和菲律宾单方面宣布启动中国台湾岛以东海域划界谈判、严重侵犯中国领土主权和海洋权益采取的必要行动。这释放出清晰信号：日菲在所谓划界谈判问题上的非法勾连每进一步，中方的反制措施就必将加码一分。

　　国际海洋划界的基本前提，是两国海岸相邻或相向，双方存在直接的海域重叠主张，这是全球通行的一个基本常识。但日本与菲律宾根本不接壤，也不存在任何“重叠”部分——两国之间横亘着台湾岛及其东侧海域。中国台湾岛南端距离巴坦群岛仅约80至140公里，东侧和东北侧距离日本八重山群岛约70至120公里，这意味着日菲间不存在可以抛开中国的海洋权益重叠区。这两个国家“隔着中国”去谈所谓“划界”可以说是史上鲜有的奇葩之举。试问，如果中国“隔着日本”去跟韩国谈日本海洋划界，或者隔着菲律宾去跟马来西亚谈菲律宾周边海域划界，东京和马尼拉会接受吗？

　　日菲无视基本国际法理和客观事实，在未告知、未征询中方意见的前提下，擅自启动“划界谈判”，本质上是假借国际法名义行侵权之实。就像两个邻居不能在你家客厅里谈怎么分你家的院子一样，即使他们谈出“协议”，既不合法，更不可能产生任何效力。中国外交部已郑重声明，此类“谈判”完全非法无效，不会对中方在台湾岛以东海域的权利主张及行使自身合法权利造成任何影响。中国海警在台湾岛以东海域依法开展执法巡查，不仅是对国家领土主权的坚定捍卫，更是对海上非法侵权行为的有力回击。

　　日菲明知所谓“谈判”根本非法无效，却还要硬着头皮去做，完全是被地缘政治算计冲昏了头脑。它们幻想通过制造出一个新的政治议题，在台海、南海和东海搞所谓“三海联动”，不仅给中国添乱，也把亚太的水搅得更浑。这样，日本可以有机会突破和平宪法，增加防卫预算、推动远程打击能力建设，挑战战后国际秩序。而菲律宾则妄图分散中国维权力量，强化南海非法主张，甚至伺机蚕食中国领土。双方是各怀鬼胎。

　　相较于非法海域划界的权益挑衅，日菲快速升温的军事勾连，对地区安全格局的破坏性更为深远。在5月28日的日菲首脑会谈期间，日菲敲定启动《军事情报保护协定》谈判，构建双边机密情报共享机制，叠加此前签署的《互惠准入协定》、《物资劳务相互提供协定》，日菲已形成完整军事合作闭环，呈现明显的“准同盟化”特征。这正是日本谋求“国家正常化”和“再军事化”的重要步骤。曾饱受日本军国主义侵略之苦的菲律宾，如今却成为“新型军国主义”的帮凶，这不仅是对历史记忆的背叛，更是在拿菲律宾的未来作豪赌。

　　日菲的“划界”闹剧将注定是徒劳的。中国有维护国家领土主权和海洋权益的坚定决心，更对台海及周边海域拥有绝对的管辖与维权能力。如果日菲想通过不断试探中方底线，制造更多事端，那么可以非常确定的是，中方不会坐视这种情况发生。日菲非法勾连走得有多远，它们将因此承受的代价就会有多重。中方未来推进台岛以东治权也将不会令人意外。这也是中国作为负责任大国维护地区和平稳定的应有之义。

　　我们注意到，台湾民进党方面竟然对日菲赤裸裸的侵犯主权行为表示“予以肯定”，甚至宣称“期待三方共同对区域和平稳定及维护海洋生态作出具体贡献”。这一说辞令人错愕，更在岛内引发舆论炮轰。“台独”为了一己政治私利再次背叛国家和民族大义，说他们是“不肖子孙”一点也不为过。这也让外界看得更加清楚，“台独”是如何打着“和平”的旗号搅动事端的。

　　日菲不仅误判了中国，也误判了世界大势。在刚刚过去的5月，美国总统特朗普和俄罗斯总统普京先后访问北京，中美、中俄之间达成重要共识，为当今世界格局提供了深刻的稳定性力量。奉劝日菲认清形势，不要逆和平与发展的潮流而动。如果一意孤行，必然只会“求锤得锤”。

　　本文系环球时报社评

　　审核 | 卢长银

　　编辑 | 王晓娇

　　校对 | 于泽淼

今日行业报告传递重要政策变化日菲炒作“划界谈判”，只会求锤得锤

　　6月1日，中国海警岱山舰编队位中国台湾岛以东海域依法开展执法巡查，剑指日菲的非法勾连行径。中方明确表示，这是针对日本和菲律宾单方面宣布启动中国台湾岛以东海域划界谈判、严重侵犯中国领土主权和海洋权益采取的必要行动。这释放出清晰信号：日菲在所谓划界谈判问题上的非法勾连每进一步，中方的反制措施就必将加码一分。

　　国际海洋划界的基本前提，是两国海岸相邻或相向，双方存在直接的海域重叠主张，这是全球通行的一个基本常识。但日本与菲律宾根本不接壤，也不存在任何“重叠”部分——两国之间横亘着台湾岛及其东侧海域。中国台湾岛南端距离巴坦群岛仅约80至140公里，东侧和东北侧距离日本八重山群岛约70至120公里，这意味着日菲间不存在可以抛开中国的海洋权益重叠区。这两个国家“隔着中国”去谈所谓“划界”可以说是史上鲜有的奇葩之举。试问，如果中国“隔着日本”去跟韩国谈日本海洋划界，或者隔着菲律宾去跟马来西亚谈菲律宾周边海域划界，东京和马尼拉会接受吗？

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　　日菲明知所谓“谈判”根本非法无效，却还要硬着头皮去做，完全是被地缘政治算计冲昏了头脑。它们幻想通过制造出一个新的政治议题，在台海、南海和东海搞所谓“三海联动”，不仅给中国添乱，也把亚太的水搅得更浑。这样，日本可以有机会突破和平宪法，增加防卫预算、推动远程打击能力建设，挑战战后国际秩序。而菲律宾则妄图分散中国维权力量，强化南海非法主张，甚至伺机蚕食中国领土。双方是各怀鬼胎。

　　相较于非法海域划界的权益挑衅，日菲快速升温的军事勾连，对地区安全格局的破坏性更为深远。在5月28日的日菲首脑会谈期间，日菲敲定启动《军事情报保护协定》谈判，构建双边机密情报共享机制，叠加此前签署的《互惠准入协定》、《物资劳务相互提供协定》，日菲已形成完整军事合作闭环，呈现明显的“准同盟化”特征。这正是日本谋求“国家正常化”和“再军事化”的重要步骤。曾饱受日本军国主义侵略之苦的菲律宾，如今却成为“新型军国主义”的帮凶，这不仅是对历史记忆的背叛，更是在拿菲律宾的未来作豪赌。

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　　我们注意到，台湾民进党方面竟然对日菲赤裸裸的侵犯主权行为表示“予以肯定”，甚至宣称“期待三方共同对区域和平稳定及维护海洋生态作出具体贡献”。这一说辞令人错愕，更在岛内引发舆论炮轰。“台独”为了一己政治私利再次背叛国家和民族大义，说他们是“不肖子孙”一点也不为过。这也让外界看得更加清楚，“台独”是如何打着“和平”的旗号搅动事端的。

　　日菲不仅误判了中国，也误判了世界大势。在刚刚过去的5月，美国总统特朗普和俄罗斯总统普京先后访问北京，中美、中俄之间达成重要共识，为当今世界格局提供了深刻的稳定性力量。奉劝日菲认清形势，不要逆和平与发展的潮流而动。如果一意孤行，必然只会“求锤得锤”。

　　本文系环球时报社评

　　审核 | 卢长银

　　编辑 | 王晓娇

　　校对 | 于泽淼

为进一步加强商业银行托管业务监督管理，促进商业银行托管业务规范健康发展，近日，金融监管总局制定了《商业银行托管业务监督管理办法（试行）》（以下简称《办法》），现正式发布。

商业银行托管业务在强化市场监督制衡、规范产品投资运作、防范道德风险等方面发挥了积极作用，成为建设高标准金融市场体系的重要基础保障。近年来随着商业银行托管业务规模的增长和托管资产的多元化，亟需弥补针对商业银行托管业务的基础性监管制度空白。金融监管总局在总结各方经验的基础上，制定并发布实施《办法》，对推动商业银行进一步规范发展托管业务，加强风险管理，具有重要意义。

据悉，《办法》共五章49条，包括总则、托管职责、管理要求、监督管理和法律责任、附则等部分。《办法》明确了商业银行托管业务的概念和开展业务的基本原则，规定了商业银行开展托管业务应当符合的要求。商业银行需要建立健全托管业务治理架构和管理体系制度，根据自身能力和服务水平提供适当的托管服务。同时，《办法》也进一步强化了持续监管措施、监管处罚、数据报送和自律管理等相关制度安排。

金融监管总局有关司局负责人答记者问——

一、制定《办法》的背景是什么？

近年来，商业银行为理财产品、资金信托、证券投资基金、证券公司资管产品、保险资管产品、社保基金、养老金等提供托管服务，业务规模稳步扩大、服务种类不断增多、创新活动日趋活跃，有效满足了财产保管、产品核算、资产估值等方面的多样化需求。随着我国高标准市场体系建设、深化要素市场改革等持续推进，对商业银行托管业务专业化、精细化、规范化水平和风险管理能力均提出了更高要求。

金融监管总局在认真总结各方经验的基础上，制定形成了《办法》。在现有监管制度基础上，进一步明确商业银行开展托管业务的基本规则，强化底线要求，细化重点环节的管理标准，推动商业银行秉持诚实守信的法律契约精神，完善内部治理体系和制度建设，提升托管服务能力和水平，增强业务透明度，有效管控风险，依法维护财产权利，推动托管业务高质量发展。

二、《办法》的主要内容有哪些？

托管是商业银行作为独立第三方，为各类金融产品及专项资金形成的投资组合等提供财产保管及相关服务的行为。商业银行开展托管业务应当坚持诚实信用、勤勉尽责、独立审慎、风险隔离原则，保障托管财产的独立性。

《办法》共五章49条，包括总则、托管职责、管理要求、监督管理和法律责任、附则等部分。主要内容包括：一是明确商业银行托管业务的概念和基本原则。二是细化商业银行开展托管业务应承担的职责，压实托管人责任。三是提出商业银行托管业务管理的基本要求，建立健全治理架构。四是明确监管部门对商业银行托管业务的监督管理和法律责任。五是对办法的执行过渡期等相关事项进行规定。

三、商业银行应当如何开展托管业务？

商业银行可以根据法律法规规定和托管合同约定，为托管产品提供账户开立、财产保管、清算交割、会计核算、资产估值、信息披露、投资监督等服务。提供各项服务应当符合办法规定。开展托管业务应当签署托管合同，并确保相关约定合规清晰、风险揭示充分，相关各方职责和权利义务明确。

托管产品约定的投资范围包括非标准化债权类资产、未上市企业股权等非标准化资产时，商业银行应当根据自身能力和服务水平，经充分评估后开展托管业务。评估的内容包括产品管理人的资本实力、公司治理、合规管理、风险控制、信息披露和市场影响力等方面，产品的交易结构、投资标的、退出方式、估值方法策略等方面。商业银行为投资于非标准化资产的产品提供托管服务的，应当根据法律法规、相关监管规定和托管合同约定，采取合理措施，履行托管职责，管控托管风险。

四、商业银行开展托管业务有哪些管理和监管要求？

《办法》要求商业银行开展托管业务应当建立健全托管业务治理架构，在管理体系和制度、业务独立性、授权控制、业务准入、宣传营销、数据保护等方面分别提出具体规范。监管部门应当强化持续监管措施、监管处罚、数据报送等相关要求。银行业自律组织依法对商业银行托管业务实施自律管理。

五、商业银行开展托管业务的禁止性行为有哪些？

为有效解决职责边界不清导致过度承担风险的情况，《办法》列明了商业银行开展托管业务的禁止性职责和禁止性行为。主要包括：禁止承担托管产品财产的信用风险、市场风险等；禁止为托管产品提供直接或间接、显性或隐性担保；禁止承诺本金或保证收益；禁止为托管产品垫付资金、提供流动性支持（商业银行和产品间按照市场化、法治化原则开展的固定收益有价证券合格担保品管理业务不在此列）或融资承诺；禁止参与投资者适当性管理；禁止保证项目及交易信息真实性、资金来源的合法合规性；禁止参与管理人的投资决策；禁止混同托管产品财产与其他财产等。

六、《办法》对商业银行托管业务内部管理提出哪些要求？

一是建立健全风险管理体系。要求商业银行建立与其托管业务规模和复杂程度相适应的风险管理体系，具备健全的托管业务管理制度，将托管业务授权纳入统一授权管理，并建立岗位制衡与流程约束机制。二是强化托管业务独立性。要求商业银行将托管业务与其他业务实施有效隔离，包括人员岗位、物理场所、账户资金、业务数据和信息管理系统等方面。三是强化数据保护。要求商业银行必须有效保护和合理利用托管业务数据和客户信息。四是加强托管产品和合作机构的尽职调查和管理。要求商业银行制定并实施托管业务客户资质、产品类别、资产类型的准入标准，实行名单制管理。

跨时空开启古物：奇旅