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售后服务上门服务电话，智能分配单据：为美丽中国建设增添“石榴红”——记“阅长江 道中华”长江沿线城市同心共护母亲河主题活动

　　今年是习近平总书记提出长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”战略10周年。5月28日至29日，“阅长江 道中华”长江沿线城市同心共护母亲河主题活动在湖北宜昌举行。来自青海玉树、云南昭通、江苏南通、上海松江等长江沿线省份15市(州)的民族工作者、媒体代表及全国民族团结进步示范单位负责人、全国民族团结进步模范个人、湖北省民族团结进步先进个人等共70余人齐聚峡江之畔，以长江为纽带，以文化为桥梁，共同探寻建设美丽中国、推动中华民族共同体建设的生动实践。

　　守护碧水：从中华水塔到江海门户的同心接力

　　“玉树市仲达乡牧民洛松才仁，五年如一日坚守19公里通天河河段。”在宜昌滨江公园双亭广场，青海玉树州民宗委代表将三江源各族儿女守护中华水塔的故事娓娓道来。

　　“胡平、许淑芳夫妇把环境保护当作生活习惯，足迹遍及西藏布达拉宫广场、宁夏戈壁滩等地。”宜昌市“三峡蚁工”志愿者代表介绍，10年来“三峡蚁工”累计开展净滩行动1292场次，参与人数9.8万余人次，搬走垃圾1200余吨，对中华民族大家庭的认同感在共同守护中不断增强升华。

　　“我们深情朗诵《在浦江之首聆听世界的声音》，这种跨区域媒体联动，正是铸牢中华民族共同体意识的生动实践。”上海松江融媒体中心代表分享了2025年长江沿线八城市举行的“我在长江诵中华”大型融媒体直播盛况。本次主题活动，正是去年活动的延续和拓展。

　　一段段深情讲述，勾勒出长江沿线各族儿女共护母亲河的壮美画卷。启动仪式上，来自长江沿线城市的各族青年发出《中华民族一家亲 同心共护母亲河》倡议：共做母亲河的守护者、共同体的建设者、文明风的传播者。

　　阅见变迁：在大国重器与绿水青山间感悟共同体

　　活动期间，与会代表先后走进学校、长江岸线、社区广场、特色村寨，深刻感悟宜昌绿色山水之韵、民族团结之美，交流“铸牢”创新做法——

　　在夷陵区许家冲村，代表们循着习近平总书记考察的足迹，见证“共抓大保护”给三峡移民带来的发展蝶变；

　　在葛洲坝实验小学，孩子们热情展示与西藏、新疆、宁夏等地小伙伴的绘画、书信交流成果，让“守护美丽家园、建设伟大祖国”的种子根植心灵深处；

　　在G348三峡公路莲沱畔服务区，新疆同胞麦麦提·麦麦提敏在烧烤屋前忙碌的场景，让代表们对各族群众共享绿色山水资源、共同创业发展有了直观感受；

　　在三峡工程博物馆和屈原祠，代表们认真聆听各族群众共建共享“大国重器”故事、屈原爱国故事，赓续民族精神，涵养家国情怀；

　　在长阳土家族自治县，代表们详细了解湖北清江鲟龙渔业有限公司带动“渔民上岸”成功转型、庄溪村和美村寨建设、民族地区产品销全国等情况；

　　……

　　这场主题活动为深化“铸牢”教育搭建了交流合作平台。葛洲坝实验小学学生将一封书信交给青海玉树州代表，两地小朋友约定，共做美丽长江小卫士、民族团结小使者；秭归屈原学会与湖南汨罗市民宗局共同展出“承屈子风骨 铸中华同心”字画，表示将加强区域合作，传承弘扬屈原文化，为“铸牢”贡献新力量；许家冲村与安徽省安庆市南水社区牵手共勉，共同赓续红色根脉，引导各族群众感党恩、听党话、跟党走。

　　绿水青山迎蝶变，民族团结谱新篇。与会代表表示，此次活动不仅是“共抓大保护、不搞大开发”实践成果的交流展示，更是拓展“铸牢”路径的有效探索。他们将以一江碧水映初心，广泛凝聚各族群众力量，为民族团结进步事业增添“生态绿”，为美丽中国建设增添“石榴红”。(冉龙升 中国民族报记者 罗一萌)

昨日官方更新研究报告为美丽中国建设增添“石榴红”——记“阅长江 道中华”长江沿线城市同心共护母亲河主题活动

　　今年是习近平总书记提出长江经济带“共抓大保护、不搞大开发”战略10周年。5月28日至29日，“阅长江 道中华”长江沿线城市同心共护母亲河主题活动在湖北宜昌举行。来自青海玉树、云南昭通、江苏南通、上海松江等长江沿线省份15市(州)的民族工作者、媒体代表及全国民族团结进步示范单位负责人、全国民族团结进步模范个人、湖北省民族团结进步先进个人等共70余人齐聚峡江之畔，以长江为纽带，以文化为桥梁，共同探寻建设美丽中国、推动中华民族共同体建设的生动实践。

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　　“玉树市仲达乡牧民洛松才仁，五年如一日坚守19公里通天河河段。”在宜昌滨江公园双亭广场，青海玉树州民宗委代表将三江源各族儿女守护中华水塔的故事娓娓道来。

　　“胡平、许淑芳夫妇把环境保护当作生活习惯，足迹遍及西藏布达拉宫广场、宁夏戈壁滩等地。”宜昌市“三峡蚁工”志愿者代表介绍，10年来“三峡蚁工”累计开展净滩行动1292场次，参与人数9.8万余人次，搬走垃圾1200余吨，对中华民族大家庭的认同感在共同守护中不断增强升华。

　　“我们深情朗诵《在浦江之首聆听世界的声音》，这种跨区域媒体联动，正是铸牢中华民族共同体意识的生动实践。”上海松江融媒体中心代表分享了2025年长江沿线八城市举行的“我在长江诵中华”大型融媒体直播盛况。本次主题活动，正是去年活动的延续和拓展。

　　一段段深情讲述，勾勒出长江沿线各族儿女共护母亲河的壮美画卷。启动仪式上，来自长江沿线城市的各族青年发出《中华民族一家亲 同心共护母亲河》倡议：共做母亲河的守护者、共同体的建设者、文明风的传播者。

　　阅见变迁：在大国重器与绿水青山间感悟共同体

　　活动期间，与会代表先后走进学校、长江岸线、社区广场、特色村寨，深刻感悟宜昌绿色山水之韵、民族团结之美，交流“铸牢”创新做法——

　　在夷陵区许家冲村，代表们循着习近平总书记考察的足迹，见证“共抓大保护”给三峡移民带来的发展蝶变；

　　在葛洲坝实验小学，孩子们热情展示与西藏、新疆、宁夏等地小伙伴的绘画、书信交流成果，让“守护美丽家园、建设伟大祖国”的种子根植心灵深处；

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　　在三峡工程博物馆和屈原祠，代表们认真聆听各族群众共建共享“大国重器”故事、屈原爱国故事，赓续民族精神，涵养家国情怀；

　　在长阳土家族自治县，代表们详细了解湖北清江鲟龙渔业有限公司带动“渔民上岸”成功转型、庄溪村和美村寨建设、民族地区产品销全国等情况；

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　　这场主题活动为深化“铸牢”教育搭建了交流合作平台。葛洲坝实验小学学生将一封书信交给青海玉树州代表，两地小朋友约定，共做美丽长江小卫士、民族团结小使者；秭归屈原学会与湖南汨罗市民宗局共同展出“承屈子风骨 铸中华同心”字画，表示将加强区域合作，传承弘扬屈原文化，为“铸牢”贡献新力量；许家冲村与安徽省安庆市南水社区牵手共勉，共同赓续红色根脉，引导各族群众感党恩、听党话、跟党走。

　　绿水青山迎蝶变，民族团结谱新篇。与会代表表示，此次活动不仅是“共抓大保护、不搞大开发”实践成果的交流展示，更是拓展“铸牢”路径的有效探索。他们将以一江碧水映初心，广泛凝聚各族群众力量，为民族团结进步事业增添“生态绿”，为美丽中国建设增添“石榴红”。(冉龙升 中国民族报记者 罗一萌)

2026年1月1日起，新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》将正式施行。近日，有媒体报道称，“明年起，向好友发送不雅照片、视频构成违法，最高拘15天，罚5000元”，并将其作为新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》的立法亮点予以传播。

多位法律人士公开表示，“向好友发不雅照片算违法”属于误读，它既不是《中华人民共和国治安管理处罚法》的新增内容，也不是未来的执法重点领域。误读缘何而起？新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》究竟新在哪儿？

新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》第八十条第一款规定：制作、运输、复制、出售、出租淫秽的书刊、图片、影片、音像制品等淫秽物品或者利用信息网络、电话以及其他通信工具传播淫秽信息的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者一千元以上三千元以下罚款。

媒体报道对此进一步解读称，“从明年起，即使是私人聊天中发送不雅照片或视频，一旦被举报查实，也会受到法律制裁”。法律专家、北京岳成律师事务所高级合伙人岳屾山表示，这样的解读明显有误。

法律专家、北京岳成律师事务所高级合伙人岳屾山：从2005年《治安管理处罚法》制定出台以来，一直都规定了利用计算机信息网络、电话以及其他通讯工具传播淫秽信息的属于违法行为。改的两处，一是把“计算机信息网络”改成了“信息网络”，因为现在信息网络不仅有计算机，还有其他各种载体，从这个角度来讲是顺应技术的发展做了一个修订，有人认为是扩大了范围，但其实也未必，像现在这些App或者即时通讯工具，都属于“其他通讯工具”的范畴。另外一个就是在罚款上，处罚力度增加了，但是拘留期限没有变化。

也就是说，新法完全没有“向好友发不雅照片算违法”的新增内容。不过，这样的误读依然引发了公众的广泛传播与争论——首先，“不雅”能和“淫秽”画等号吗？多位法律专家表示，“不雅”是一种主观表述，它不一定是“淫秽”，而“淫秽”需要经过司法认定，有明确的法律定性，内涵和外延也相对清晰；其次，违法的边界究竟在哪儿？岳屾山分析，这要通过查证来进一步明确。

法律专家、北京岳成律师事务所高级合伙人岳屾山：有一些是很明确的性行为信息，有一些可能有“擦边”，这需要主管部门来认定它是否属于淫秽信息。另外，不管是发给亲戚还是好友，所谓“点对点”传播，按照原来的规定，其实也要进行处罚，因为法条的对比并不涉及应用场景。但其实这种传播行为如果没人举报，也就没有纳入到治安管理的视线之内；如果有人举报，那么就会根据发送的数量、具体的情节，来看是否是属于比较严重的情况，再给予行政处罚处理。

热议中，另有部分网友表达了对将宝贵的执法资源投入处置私域互动的质疑，“夫妻或情侣之间互发亲密照，要不要举报？”中国政法大学刑事司法学院教授阮齐林认为，这样的讨论早已偏离了对该法的客观认知。

中国政法大学刑事司法学院教授阮齐林：惩罚都要有合理性，要和行为的危害性对称。引起这种议论和质疑，其实是用一个极端的案例来假证“这个法律是荒谬的”，但这种极端的例子在过去、现在从来都没有被追究过。

阮齐林补充，《中华人民共和国治安管理处罚法》主要处罚那些破坏社会治安秩序、但尚不构成犯罪的行为，以“小刑法”角色形成处罚梯度；与之衔接的，则是《中华人民共和国刑法》明确规定了“传播淫秽物品牟利罪”和“传播淫秽物品罪”。而回到引发此轮争论的新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》第八十条，阮齐林表示，它更值得关注的是，在现行《中华人民共和国治安管理处罚法》第六十八条的基础上增加了第二款要求：前款规定的淫秽物品或者淫秽信息中涉及未成年人的，从重处罚。

中国政法大学刑事司法学院教授阮齐林：应该说禁止的是两样，第一，不能给未成年人传播，小孩还没成熟，不能受到这种影响；第二是视频里的演员不能是未成年人。这两点是一种禁忌，是碰不得的。

实际上，司法实践中，此类案件的追责力度已充分体现这一导向。2025年5月29日，江苏省人民检察院在“全省检察机关加强未成年人网络司法保护工作新闻发布会”上发布的一宗典型案例中，行为人冯某向近百名中小学女生发送淫秽视频，最终被以强奸罪、猥亵儿童罪、传播淫秽物品罪数罪并罚，判处有期徒刑十二年六个月。青年治安学者、中原治安研究中心研究员崔向前表示，对于未成年人的保护，不仅是新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》第八十条的亮点，更是全法的几大亮点之一。

青年治安学者、中原治安研究中心研究员崔向前：立法的时候，我们在总则部分就增加了与《未成年人保护法》的衔接，这是一个重大的进步，它进一步明确了公安机关的职责。其他方面的亮点也比较多，例如制止不法侵害，也就是公众所讲的正当防卫，在取证等各个方面对于警察权进行了限缩和限制；在附则部分，通过第一百四十一条明确规定了与其他行政法以及行政法规之间的衔接问题，采用了谦让原则，优先适用下位法和其他行政法，并不是说《治安管理处罚法》的效率高就要用它，这样一来就缩小了治安拘留的适用范围。

崔向前强调，《中华人民共和国治安管理处罚法》名为处罚法，实际是社会秩序维持法、违法行为矫治法、公民基本权利保障法，要充分认识到，它在维护社会治安秩序、保障公共安全的同时，还将保护公民、法人和其他组织的合法权益，规范和保障公安机关及其人民警察依法履行治安管理职责。

青年治安学者、中原治安研究中心研究员崔向前：这是讨论最激烈、最广泛的一部法。这一次，本法第一条做了重大调整，“根据宪法，制定本法”，也就是要有宪法意识，不要认为这是一部管老百姓的法，而是一部保障公民权益的法。一定要看整体立法的架构，比如罚款幅度可能增加了，但是你会发现，在处罚的时候，以前是“拘留并罚款”，现在是“拘留或罚款”，有些条文等于在“放松”，实际上是在减轻处罚，这就是立法的温度。

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