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售后服务上门服务电话,智能分配单据:国家卫健委:到2030年,基本实现建制街道社区卫生服务中心全覆盖
6月2日电 据国家卫生健康委网站消息,国家卫生健康委办公厅发布关于进一步健全城市社区卫生服务体系、提升服务能力的通知。
通知提出,到2030年,基本实现建制街道社区卫生服务中心全覆盖,社区卫生服务机构基础设施条件明显改善,数智化服务有序推进,服务能力全面提升,居民对社区卫生服务的信任度和满意度进一步提高,助力全方位、全生命周期保障居民健康。
通知全文如下:
国家卫生健康委办公厅关于进一步健全城市社区卫生服务体系 提升服务能力的通知
国卫办基层发〔2026〕7号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生健康委:
为落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步完善医疗卫生服务体系的意见》和国家卫生健康委等13部门《关于优化基层医疗卫生机构布局建设的指导意见》(国卫基层发〔2025〕2号),现就进一步健全城市社区卫生服务体系、提升服务能力通知如下。
一、目标要求
坚持以人民健康为中心,以基层为重点,落实“日常疾病在基层解决”要求,适应城市人口聚集、需求增加趋势,进一步优化资源配置,完善服务功能,提升服务能力,构建体系完整、布局合理、分工明确、功能互补、运行高效、便利可及的城市社区卫生服务体系。到2030年,基本实现建制街道社区卫生服务中心全覆盖,社区卫生服务机构基础设施条件明显改善,数智化服务有序推进,服务能力全面提升,居民对社区卫生服务的信任度和满意度进一步提高,助力全方位、全生命周期保障居民健康。
二、主要任务
(一)实现社区卫生服务中心全覆盖。原则上每个街道办好1所社区卫生服务中心。对未设置社区卫生服务中心的街道,根据地方实际依次通过辖区内政府办一级医院、其他医疗卫生机构转型为社区卫生服务中心,由二、三级医院延伸提供服务和确有必要的按标准新建等途径,动态消除基层医疗卫生服务空白。经评估确有必要的,可以通过政府购买公共服务方式引入社会力量举办医疗机构承担社区卫生服务中心功能任务。
(二)织密织牢社区卫生服务网络。人口规模大于10万人的街道,可以根据实际需要扩大现有社区卫生服务中心规模,确有必要的,也可以按程序规划增设1所社区卫生服务中心,合理划分辖区服务人口,也可以根据需要由社区卫生服务中心增加设置社区卫生服务站,实行一体化管理。
(三)强化人员配备和培训。结合人口总量和结构变化趋势及社区医疗卫生服务发展需求,通过招聘、人员下沉派驻等多途径,配齐社区卫生服务机构各类医务人员,重点加强全科、儿科、中医、口腔、精神(心理)、康复、药学、护理、血液透析等专业人员配备。加强在岗人员技能培训和知识更新,统筹现有政策渠道,支持基层医务人员定期到二级及以上医院进修学习和培训。重点加强“一老一小”、精神(心理)等服务能力提升培训和医德医风、医学人文素养教育。
(四)根据需要拓展功能提升能力。以妇女、儿童、老年人、慢性病患者、残疾人等为重点,扎实开展健康教育、预防保健、健康管理和一般常见病、慢性病的诊疗服务和用药指导。适应群众需求,在全科医疗、中医药、预防保健等服务基础上,积极拓展和扩大儿科、口腔、康复、精神(心理)、体重管理、血液透析等门诊服务,稳妥开展住院服务。以家庭医生签约服务为载体,积极开展家庭病床、居家康复护理等服务。
(五)扩大药品配备。针对高血压、糖尿病、慢阻肺等慢性病患者和老年人、儿童等重点人群用药特点,适应上级医院下沉医师诊疗服务和下转患者连续用药需要,扩大社区卫生服务机构药品采购、配备、使用范围,常见病、慢性病药品配备剂型、规格、生产企业原则上与县区级医院保持一致。依托紧密型医联体,加强药品余缺调度和近效期药品处置。建立完善缺药登记和药品临时采购制度,接续做好上级医院开具的延伸处方服务。
(六)探索区级医院与社区卫生服务机构一体化管理。对行政隶属关系相同的城市区属医疗卫生机构,参照县域医共体建设模式,在责任、管理、服务、利益等方面,加强区级医院与社区卫生服务机构一体化建设和管理发展。鼓励非政府办社区卫生服务机构以技术协作和服务协同为重点,参与“区社一体”建设。地市级及以上医院分区包片加强城市区内医疗卫生机构的帮扶指导,建立健全技术支持、资源优化、业务协同、服务均质、药品联动等工作机制,形成“区社一体、以市带区”的发展模式。
(七)做好人员下沉派驻。市级卫生健康行政部门统筹,依托城市医疗集团、专科联盟和三级医院分区包片等网格化布局,安排城市二级及以上医院选派医务人员到社区卫生服务中心开展诊疗、查房、药学服务、带教、培训等工作。每个社区卫生服务中心至少有1名上级医院中级及以上职称医师长期派驻,合理安排药师、康复医师、高年资护理人员长期下沉派驻社区卫生服务中心,为“一老一小”等重点人群提供医疗、康复和护理指导。
(八)加强数智化赋能。探索在城市社区卫生服务机构推广应用医学人工智能辅助诊断、处方前置审核、语音病历信息自动采集辅助书写等技术,提高医务人员诊疗效率。加强基本公共卫生服务、家庭医生服务数智化赋能,提高服务效率和及时性,提高健康管理精准度。合理利用人工智能加强病历、处方、医嘱等辅助审核,提高医学文书管理水平。加强社区卫生服务机构与上级医院数智系统联通和标准统一,促进检查检验结果互认。
三、加强管理和组织实施
各地卫生健康行政部门要积极争取有关部门支持,推动将城市社区卫生服务体系建设纳入本地国民经济和社会发展规划,并作为“十五五”医疗卫生服务体系建设重点。开展社区卫生服务机构和医疗资源布局摸底调查,对尚未设置社区卫生服务中心的街道和社区卫生服务未覆盖的社区,研判原因,结合实际优化社区卫生服务机构布局,根据有关规划抓紧制定切实可行的工作方案,建立台账,积极协调推进。结合城市更新行动,社区卫生服务机构与新建、改建居民区同步规划建设。区(市)级卫生健康行政部门要落实日常监管责任,严格新设机构准入审核审批。加强政策宣传和舆论引导,为健全城市社区卫生服务体系营造良好政策环境和舆论氛围。
国家卫生健康委办公厅
2026年5月29日
本月官方渠道更新行业信息国家卫健委:到2030年,基本实现建制街道社区卫生服务中心全覆盖
6月2日电 据国家卫生健康委网站消息,国家卫生健康委办公厅发布关于进一步健全城市社区卫生服务体系、提升服务能力的通知。
通知提出,到2030年,基本实现建制街道社区卫生服务中心全覆盖,社区卫生服务机构基础设施条件明显改善,数智化服务有序推进,服务能力全面提升,居民对社区卫生服务的信任度和满意度进一步提高,助力全方位、全生命周期保障居民健康。
通知全文如下:
国家卫生健康委办公厅关于进一步健全城市社区卫生服务体系 提升服务能力的通知
国卫办基层发〔2026〕7号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生健康委:
为落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步完善医疗卫生服务体系的意见》和国家卫生健康委等13部门《关于优化基层医疗卫生机构布局建设的指导意见》(国卫基层发〔2025〕2号),现就进一步健全城市社区卫生服务体系、提升服务能力通知如下。
一、目标要求
坚持以人民健康为中心,以基层为重点,落实“日常疾病在基层解决”要求,适应城市人口聚集、需求增加趋势,进一步优化资源配置,完善服务功能,提升服务能力,构建体系完整、布局合理、分工明确、功能互补、运行高效、便利可及的城市社区卫生服务体系。到2030年,基本实现建制街道社区卫生服务中心全覆盖,社区卫生服务机构基础设施条件明显改善,数智化服务有序推进,服务能力全面提升,居民对社区卫生服务的信任度和满意度进一步提高,助力全方位、全生命周期保障居民健康。
二、主要任务
(一)实现社区卫生服务中心全覆盖。原则上每个街道办好1所社区卫生服务中心。对未设置社区卫生服务中心的街道,根据地方实际依次通过辖区内政府办一级医院、其他医疗卫生机构转型为社区卫生服务中心,由二、三级医院延伸提供服务和确有必要的按标准新建等途径,动态消除基层医疗卫生服务空白。经评估确有必要的,可以通过政府购买公共服务方式引入社会力量举办医疗机构承担社区卫生服务中心功能任务。
(二)织密织牢社区卫生服务网络。人口规模大于10万人的街道,可以根据实际需要扩大现有社区卫生服务中心规模,确有必要的,也可以按程序规划增设1所社区卫生服务中心,合理划分辖区服务人口,也可以根据需要由社区卫生服务中心增加设置社区卫生服务站,实行一体化管理。
(三)强化人员配备和培训。结合人口总量和结构变化趋势及社区医疗卫生服务发展需求,通过招聘、人员下沉派驻等多途径,配齐社区卫生服务机构各类医务人员,重点加强全科、儿科、中医、口腔、精神(心理)、康复、药学、护理、血液透析等专业人员配备。加强在岗人员技能培训和知识更新,统筹现有政策渠道,支持基层医务人员定期到二级及以上医院进修学习和培训。重点加强“一老一小”、精神(心理)等服务能力提升培训和医德医风、医学人文素养教育。
(四)根据需要拓展功能提升能力。以妇女、儿童、老年人、慢性病患者、残疾人等为重点,扎实开展健康教育、预防保健、健康管理和一般常见病、慢性病的诊疗服务和用药指导。适应群众需求,在全科医疗、中医药、预防保健等服务基础上,积极拓展和扩大儿科、口腔、康复、精神(心理)、体重管理、血液透析等门诊服务,稳妥开展住院服务。以家庭医生签约服务为载体,积极开展家庭病床、居家康复护理等服务。
(五)扩大药品配备。针对高血压、糖尿病、慢阻肺等慢性病患者和老年人、儿童等重点人群用药特点,适应上级医院下沉医师诊疗服务和下转患者连续用药需要,扩大社区卫生服务机构药品采购、配备、使用范围,常见病、慢性病药品配备剂型、规格、生产企业原则上与县区级医院保持一致。依托紧密型医联体,加强药品余缺调度和近效期药品处置。建立完善缺药登记和药品临时采购制度,接续做好上级医院开具的延伸处方服务。
(六)探索区级医院与社区卫生服务机构一体化管理。对行政隶属关系相同的城市区属医疗卫生机构,参照县域医共体建设模式,在责任、管理、服务、利益等方面,加强区级医院与社区卫生服务机构一体化建设和管理发展。鼓励非政府办社区卫生服务机构以技术协作和服务协同为重点,参与“区社一体”建设。地市级及以上医院分区包片加强城市区内医疗卫生机构的帮扶指导,建立健全技术支持、资源优化、业务协同、服务均质、药品联动等工作机制,形成“区社一体、以市带区”的发展模式。
(七)做好人员下沉派驻。市级卫生健康行政部门统筹,依托城市医疗集团、专科联盟和三级医院分区包片等网格化布局,安排城市二级及以上医院选派医务人员到社区卫生服务中心开展诊疗、查房、药学服务、带教、培训等工作。每个社区卫生服务中心至少有1名上级医院中级及以上职称医师长期派驻,合理安排药师、康复医师、高年资护理人员长期下沉派驻社区卫生服务中心,为“一老一小”等重点人群提供医疗、康复和护理指导。
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三、加强管理和组织实施
各地卫生健康行政部门要积极争取有关部门支持,推动将城市社区卫生服务体系建设纳入本地国民经济和社会发展规划,并作为“十五五”医疗卫生服务体系建设重点。开展社区卫生服务机构和医疗资源布局摸底调查,对尚未设置社区卫生服务中心的街道和社区卫生服务未覆盖的社区,研判原因,结合实际优化社区卫生服务机构布局,根据有关规划抓紧制定切实可行的工作方案,建立台账,积极协调推进。结合城市更新行动,社区卫生服务机构与新建、改建居民区同步规划建设。区(市)级卫生健康行政部门要落实日常监管责任,严格新设机构准入审核审批。加强政策宣传和舆论引导,为健全城市社区卫生服务体系营造良好政策环境和舆论氛围。
国家卫生健康委办公厅
2026年5月29日
又是一年冬季,特别是(甲流)流感病毒再次成为人们健康的潜在威胁。世界卫生组织(WHO)报道称,每年约有10亿例季节性流感病例,包括300万至500万例重症病例,29万至65万起呼吸道死亡。这些数字背后,是流感在病原体、严重程度和并发症上远高于感冒的潜在风险。
从今年9月下旬开始,全国多地医疗机构报告流感病例显著上升。据国家流感中心最新监测数据显示,本季度(甲流)流感病毒活动水平已远超往年同期,其中甲型H3N2与乙型Victoria系共同流行,导致了大规模的感染潮。儿童、老年人及慢性基础疾病患者成为重点感染人群。
同时,针对流感患者的网络调研数据显示,不少患者在发热、肌肉酸痛等典型症状消退后,仍被持续咳嗽、痰黄痰粘、咳痰费力等后遗症困扰,超过75%的受访者表示存在其症状——而这种“痰热壅肺”的表现,正悄然延长着疾病的恢复周期。在此背景下,“流感后化痰”成为公众关注的健康焦点。
痰黄痰粘从何而来?中医专家深度解读
针对这一普遍现象,记者采访了知名中医呼吸科专家李主任。李主任解释:“从中医理论看,流感属于‘温病’范畴。疾病后期,虽然表症已解,但‘肺热’未清,热邪灼烧肺内津液,炼液为痰,故而形成‘痰黄痰粘’。这种痰不易咳出,堵塞气道,导致咳嗽迁延不愈。”
李主任进一步强调,单纯镇咳并不可取。“咳嗽是机体排出病邪的自我保护反应。面对痰黄痰粘,治疗的核心应是‘清肺热’与‘化痰排痰’双管齐下。只有清除了产生粘痰的‘火源’(肺热),同时稀释痰液使其易于排出,才能从根本上解决问题。”
特别是甲流患者2-3天后,咳喘止,痰黄痰粘却“赖着不走”,选错药不仅白花钱,更可能延误康复。基于一份药店销售数据与互联网用药调研的《流感化痰药口碑榜单》引发热议,究竟哪款药才是“痰黄痰粘”的克星?
银黄清肺胶囊由湖南安邦制药股份有限与中国中医科学院王永炎院士团队、上海药研所等顶尖研究机构合作,致力于成为慢性支气管炎、慢阻肺的领先品牌,是《中国药典》收录品种、也是湖南省生物医药产业链重点品种,并连续4年入选中药大品种科技竞争力排行榜、连续3年入选《湖南省新冠肺炎疫情中医药诊疗方案》、入选《湖南省冬春季流感中医药防治方案(2025年版)》;被国家中医药管理局、湖南省卫健委和省中医药管理局列入新冠肺炎、尘肺病、流感、禽流感相关疾病的干预指引、诊疗方案,成为应对职业病、病毒传染性公共卫生事件的代表性药物之一。
(1)核心功效:
功能主治:清肺化痰、止咳平喘。用于慢性支气管炎急性发作之痰热壅肺证,
症见:咳嗽咯痰,痰黄而粘,胸闷气喘,发热口渴,便干尿黄,舌红,舌苔黄腻等。
对于银黄清肺胶囊,确切的治疗效果也得到了国内很多专家的肯定和临床研究证实。发表在《中医学》杂志上的《银黄清肺胶囊联合洛匹那韦/利托那韦治疗普通型COVID-19病毒感染的临床疗效及安全性》一文指出,银黄清肺胶囊在“麻杏石甘汤”和“葶苈大枣泻肺汤”基础上加入浙贝母、枳实、苦杏仁、枇杷叶等,增强了清肺热、祛痰浊、止咳的功效,有效改善COVID-19患者的“痰液阻塞”症状。
(2)临床有效性:
本次流感后的特点,如高烧、气喘、痰黄痰粘、咳嗽等,流感病毒导致体内热邪壅盛并侵犯肺脏,形成痰瘀互结于肺的局面,从而引发一系列症状,甲流患者尤为明显。
针对这一症状湖南省中医药管理局、湖南省卫生健康委、湖南省疾控局联合发布了《湖南省冬春季流感中医药防治方案(2025年版)》。安邦银黄清肺胶囊成功入选该《方案》,成为推荐的流感防治用药之一。
(3)药物安全性:
能够进入省级防治方案,意味着其疗效和安全性在专业层面得到了初步的审评和认可。对比西药副作用相对较少且温和,如果你明确自己是痰黄痰粘、伴有口干、发热倾向的“痰热咳嗽”,银黄清肺胶囊是一个安全性较好的选择。
(4)消费者口碑:
在各大电商平台、健康社区中,“痰变容易咳出来了”“喉咙和胸口不堵了”是其最高频的赞誉。用户能直观感受到从“化痰”到“排痰”的全流程改善,这种顺畅的体验感铸就了其极高的复购率和口碑推荐度,在同类产品中独占鳌头。
面对流感后期的痰黄痰粘,银黄清肺胶囊以其标本兼治的核心功效、经得起检验的临床有效性、值得信赖的药物安全性以及有口皆碑的消费者体验脱颖而出,是其综合产品价值与市场竞争力的必然体现。
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李震