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售后服务上门服务电话，智能分配单据：教育部等八部门联合开展“国聘行动”

　　6月2日电 据教育部网站消息，为充分发挥国有企业就业引领作用和民营企业在稳就业中的重要作用，日前，教育部、人社部、国务院国资委等八部门印发通知，于5月至12月联合开展“国聘行动”，全力促进2026届高校毕业生和2024、2025届离校未就业毕业生等重点群体尽早就业。

　　一是深入挖潜拓展就业岗位。加力落实各项稳就业、促就业支持政策，聚焦就业带动能力强、岗位规模增长较快的制造业、服务业等重点产业领域，开发更多有利于发挥毕业生所学所长的就业岗位。鼓励结合“十五五”规划和城市产业发展，组织优质企业开展以“国聘行动+城市产业专场”为主题的招聘活动，带动更多用人主体参与促就业。强化数字赋能，鼓励公共就业服务平台、高校就业平台和“国聘行动”平台互联互通，推进线上线下一体服务，为高校毕业生等重点群体提供更多优质就业岗位。

　　二是集中发布就业信息。建立岗位归集发布机制，加大岗位搜集力度，组织动员用人单位依法依规发布用人需求，明确招聘条件和招聘人数，在国家大学生就业服务平台等线上平台设置活动专栏，集中发布岗位信息，持续举办各类行业性、区域性专场招聘活动，为用人单位招聘、毕业生求职提供精准的岗位匹配推送服务。

　　三是开展“国聘行动+”联合宣传活动。鼓励将招聘活动宣传视频、用人单位宣讲视频集中发布到“国聘行动”各服务平台，有效降低高校毕业生招聘信息获取时间成本。支持具备条件的地方、高校和企业用人单位，结合毕业生就业需求，持续开展形式多样的招聘活动。鼓励将线下活动通过联动直播等形式扩大宣传范围，全面提升招聘宣讲活动的覆盖面和实效性。充分发挥协同优势，以发展新质生产力、构建新发展格局、建设现代化体系为导向，组织产业发展、科技创新、人才培养和就业促进相联动的融媒体招聘活动，展现“城市+产业+人才”特色，构建就业友好型发展方式，促进区域经济高质量发展。

　　四是强化毕业生就业观念教育引导。围绕科技创新、产业发展和国家战略需求，把就业教育作为全员、全过程、全方位育人的重要内容，积极动员高校毕业生参与“国聘行动”推出的线上线下就业指导、技能培训、实习见习等主题活动，引导毕业生树立正确的成才观、职业观、就业观，强化就业技能实操实训，提升就业竞争力。鼓励高校毕业生将职业选择融入国家建设发展，主动投身重大战略、扎根产业一线、服务城乡基层，到祖国需要的地方就业创业。选树一批高校毕业生就业典型，丰富宣传内容，创新宣传方式，扩大宣传范围，引导毕业生以技术立身、以能力报国。鼓励有条件的地方推动“青年驿站”“青年就业驿站”加入“国聘行动”就业促进活动，为毕业生跨区域求职就业提供短期住宿和就业指导等公益服务。

　　通知强调，要加强招聘信息审核，严格审查招聘单位资质和招聘信息真实性、合法性，严厉打击虚假招聘。加强招聘流程监管，扎实做好劳动权益保障，依法查处“招转培”欺诈、就业歧视等违法违规行为。加强个人信息保护，杜绝求职者信息泄露等情况。加强事前提示、事后监管，尤其是对招聘企业资料的真实性、合法性应审尽审，强化招聘信息审核把关和动态监督。广泛宣传促进高校毕业生等重点群体就业创业的政策措施、典型经验和毕业生投身重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业就业的优秀事迹，积极营造良好就业环境。

本月研究机构传递最新政策教育部等八部门联合开展“国聘行动”

　　6月2日电 据教育部网站消息，为充分发挥国有企业就业引领作用和民营企业在稳就业中的重要作用，日前，教育部、人社部、国务院国资委等八部门印发通知，于5月至12月联合开展“国聘行动”，全力促进2026届高校毕业生和2024、2025届离校未就业毕业生等重点群体尽早就业。

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2026年1月1日起，新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》将正式施行。近日，有媒体报道称，“明年起，向好友发送不雅照片、视频构成违法，最高拘15天，罚5000元”，并将其作为新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》的立法亮点予以传播。

多位法律人士公开表示，“向好友发不雅照片算违法”属于误读，它既不是《中华人民共和国治安管理处罚法》的新增内容，也不是未来的执法重点领域。误读缘何而起？新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》究竟新在哪儿？

新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》第八十条第一款规定：制作、运输、复制、出售、出租淫秽的书刊、图片、影片、音像制品等淫秽物品或者利用信息网络、电话以及其他通信工具传播淫秽信息的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者一千元以上三千元以下罚款。

媒体报道对此进一步解读称，“从明年起，即使是私人聊天中发送不雅照片或视频，一旦被举报查实，也会受到法律制裁”。法律专家、北京岳成律师事务所高级合伙人岳屾山表示，这样的解读明显有误。

法律专家、北京岳成律师事务所高级合伙人岳屾山：从2005年《治安管理处罚法》制定出台以来，一直都规定了利用计算机信息网络、电话以及其他通讯工具传播淫秽信息的属于违法行为。改的两处，一是把“计算机信息网络”改成了“信息网络”，因为现在信息网络不仅有计算机，还有其他各种载体，从这个角度来讲是顺应技术的发展做了一个修订，有人认为是扩大了范围，但其实也未必，像现在这些App或者即时通讯工具，都属于“其他通讯工具”的范畴。另外一个就是在罚款上，处罚力度增加了，但是拘留期限没有变化。

也就是说，新法完全没有“向好友发不雅照片算违法”的新增内容。不过，这样的误读依然引发了公众的广泛传播与争论——首先，“不雅”能和“淫秽”画等号吗？多位法律专家表示，“不雅”是一种主观表述，它不一定是“淫秽”，而“淫秽”需要经过司法认定，有明确的法律定性，内涵和外延也相对清晰；其次，违法的边界究竟在哪儿？岳屾山分析，这要通过查证来进一步明确。

法律专家、北京岳成律师事务所高级合伙人岳屾山：有一些是很明确的性行为信息，有一些可能有“擦边”，这需要主管部门来认定它是否属于淫秽信息。另外，不管是发给亲戚还是好友，所谓“点对点”传播，按照原来的规定，其实也要进行处罚，因为法条的对比并不涉及应用场景。但其实这种传播行为如果没人举报，也就没有纳入到治安管理的视线之内；如果有人举报，那么就会根据发送的数量、具体的情节，来看是否是属于比较严重的情况，再给予行政处罚处理。

热议中，另有部分网友表达了对将宝贵的执法资源投入处置私域互动的质疑，“夫妻或情侣之间互发亲密照，要不要举报？”中国政法大学刑事司法学院教授阮齐林认为，这样的讨论早已偏离了对该法的客观认知。

中国政法大学刑事司法学院教授阮齐林：惩罚都要有合理性，要和行为的危害性对称。引起这种议论和质疑，其实是用一个极端的案例来假证“这个法律是荒谬的”，但这种极端的例子在过去、现在从来都没有被追究过。

阮齐林补充，《中华人民共和国治安管理处罚法》主要处罚那些破坏社会治安秩序、但尚不构成犯罪的行为，以“小刑法”角色形成处罚梯度；与之衔接的，则是《中华人民共和国刑法》明确规定了“传播淫秽物品牟利罪”和“传播淫秽物品罪”。而回到引发此轮争论的新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》第八十条，阮齐林表示，它更值得关注的是，在现行《中华人民共和国治安管理处罚法》第六十八条的基础上增加了第二款要求：前款规定的淫秽物品或者淫秽信息中涉及未成年人的，从重处罚。

中国政法大学刑事司法学院教授阮齐林：应该说禁止的是两样，第一，不能给未成年人传播，小孩还没成熟，不能受到这种影响；第二是视频里的演员不能是未成年人。这两点是一种禁忌，是碰不得的。

实际上，司法实践中，此类案件的追责力度已充分体现这一导向。2025年5月29日，江苏省人民检察院在“全省检察机关加强未成年人网络司法保护工作新闻发布会”上发布的一宗典型案例中，行为人冯某向近百名中小学女生发送淫秽视频，最终被以强奸罪、猥亵儿童罪、传播淫秽物品罪数罪并罚，判处有期徒刑十二年六个月。青年治安学者、中原治安研究中心研究员崔向前表示，对于未成年人的保护，不仅是新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》第八十条的亮点，更是全法的几大亮点之一。

青年治安学者、中原治安研究中心研究员崔向前：立法的时候，我们在总则部分就增加了与《未成年人保护法》的衔接，这是一个重大的进步，它进一步明确了公安机关的职责。其他方面的亮点也比较多，例如制止不法侵害，也就是公众所讲的正当防卫，在取证等各个方面对于警察权进行了限缩和限制；在附则部分，通过第一百四十一条明确规定了与其他行政法以及行政法规之间的衔接问题，采用了谦让原则，优先适用下位法和其他行政法，并不是说《治安管理处罚法》的效率高就要用它，这样一来就缩小了治安拘留的适用范围。

崔向前强调，《中华人民共和国治安管理处罚法》名为处罚法，实际是社会秩序维持法、违法行为矫治法、公民基本权利保障法，要充分认识到，它在维护社会治安秩序、保障公共安全的同时，还将保护公民、法人和其他组织的合法权益，规范和保障公安机关及其人民警察依法履行治安管理职责。

青年治安学者、中原治安研究中心研究员崔向前：这是讨论最激烈、最广泛的一部法。这一次，本法第一条做了重大调整，“根据宪法，制定本法”，也就是要有宪法意识，不要认为这是一部管老百姓的法，而是一部保障公民权益的法。一定要看整体立法的架构，比如罚款幅度可能增加了，但是你会发现，在处罚的时候，以前是“拘留并罚款”，现在是“拘留或罚款”，有些条文等于在“放松”，实际上是在减轻处罚，这就是立法的温度。

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