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售后服务上门服务电话，智能分配单据：坦桑尼亚中华总商会名誉会长黄再胜：侨企架桥中外 助中企出海稳落地

　　成都6月2日电(记者 岳依桐)“海外华侨华人是共建‘一带一路’最核心的桥梁纽带。”6月2日，专程赴蓉参加2026“一带一路”华侨华人合作发展大会的坦桑尼亚中华总商会名誉会长、联合建设集团中坦工业园董事长黄再胜在接受媒体采访时表示，在产能合作、设施联通领域，侨企能发挥强大作用，精准打通中国与海外两大市场的连接点。

　　黄再胜深耕坦桑尼亚二十余载，一手打造坦桑尼亚目前规模最大的国家级工业园区——中坦工业园，长期致力于搭建中非产能合作、民心相通的双向平台。谈及侨企在共建“一带一路”中的独特价值，黄再胜直言，海外侨胞长期在住在国生存发展，既熟稔当地文化、法律法规与政策，又深谙中国文化与国内市场，是天然的双向对接枢纽。

图为坦桑尼亚中华总商会名誉会长、联合建设集团中坦工业园董事长黄再胜在成都接受媒体采访。金冠池 摄

　　他以中坦工业园为例具体阐释，该园区作为承接中非产能合作的国家级平台，具备完善的基础设施配套、优惠政策、全链条服务及当地政府支持，能有效帮助出海中企规避风险、少走弯路，快速融入当地市场、对接产能合作。“非洲国家虽正加速发展，但基础设施仍不完善，类似平台是中企出海不可或缺的支撑。”

　　今年正值中非人文交流年，在黄再胜看来，经贸合作的根基在于民心相通。他介绍，谈坦桑尼亚当地侨社常年举办华侨华人年会以及重要节庆庆祝活动等，旨在推动中华文化与当地文化交流沟通；联合建设集团还牵线搭桥，联动中坦高校开展非洲人才培养等合作。

　　聚焦川渝地区与非洲的合作，黄再胜表示，川渝是西部核心市场，工业、农业、文旅等产业优势突出。今年5月1日，中国对53个非洲建交国全面实施零关税举措，非洲丰富的农产品、矿产品可零关税输华，为川渝带来合作发展新机遇。他认为，非洲原材料经简单加工后，可精准对接川渝加工产能，既能满足国内市场需求，也能助力非洲产业升级。(完)

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　　黄再胜深耕坦桑尼亚二十余载，一手打造坦桑尼亚目前规模最大的国家级工业园区——中坦工业园，长期致力于搭建中非产能合作、民心相通的双向平台。谈及侨企在共建“一带一路”中的独特价值，黄再胜直言，海外侨胞长期在住在国生存发展，既熟稔当地文化、法律法规与政策，又深谙中国文化与国内市场，是天然的双向对接枢纽。

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澳大利亚联邦议会通过的《2024a网络安全（社交媒体最低年龄）修正案》，禁止16岁以下未成年人使用社交媒体，引发全球关注。该禁令已于12月10日正式生效。如此“一刀切”的禁令显然是“因噎废食”。其出台逻辑、治理思维与落地效果均值得商榷。

首先，该禁令的出台是选情驱动的短期博弈结果。从2024年9月提议公开到11月议会通过，进程迅速，显然是政党为争取“家长选票”（77%家长支持社交媒体禁令）而竞相展示“强硬姿态”的短期投机行为。该法案从文本提交到投票通过仅用了两周时间。而普通公众只有一天的时间向议会委员会提交反馈意见，听证会也只是“走过场”。由于时间仓促，该法案没有提供有说服力的科学依据，在技术层面的可操作性存疑，而且政府也没有倾听年轻人的声音。这种“为选票立法”的短视行为，易使政策脱离复杂现实，流于象征性态度，无法构建科学、系统的治理体系。

其次，该禁令反映出澳大利亚政府的懒政，违背“精准施策”原则。该禁令将复杂的网络素养教育、内容生态治理等问题，简化为“物理隔离”政策，掩盖了不良信息泛滥、数字素养不足、家庭社会引导缺位等深层矛盾，试图以“一刀切”禁令解决所有问题。联合国儿童慈善机构驻澳大利亚办事处警告，该禁令不是解决青少年网络问题的“良方”，只会把他们推向“隐蔽和不受监管”的网络空间，他们需要受到保护，也需要融入数字世界。

此外，该禁令的执行困难重重，甚至可能催生次生风险。首先，禁令未强制用户提供身份证件信息，未成年用户绕过年龄验证易如反掌。此外，禁令可能加剧亲子冲突——直接将矛盾限制在孩子和家长之间，弱化了家庭、学校和社会本应承担的教育与引导责任。即便短期内减少了未成年用户使用社媒的时间，但其社交、娱乐、信息获取等需求不会消失，只会转移到监管更薄弱、风险可能更高的其他平台或线下替代活动中。问题并未消除，而是更加隐蔽。

澳大利亚的“社媒禁令”在政治逻辑上短期功利，在治理思维上简单粗放，在执行环节困难重重，仓促实施最终将损害网络治理效果。其本质上是以“保护”的名义，将未成年人隔绝于数字世界之外，忽视了数字世界所蕴含的创造性学习、全球视野连接与关键素养养成的功能。

从世界范围看，近年来，各国基于不同的制度环境与文化传统，形成了兼具共性与特性的治理体系，呈现出从“刚性限制”向“柔性引领”的治理范式转型。社交媒体治理的本质要求，是在技术理性与人文价值的张力间寻找平衡。未成年人社交媒体保护体系的建构绝非简单的禁止或放任自流，而是要在保障未成年人发展权的前提下防控风险。

在此方面，中国拥有完善的未成年人网络保护机制和治理模式，构建了政府、企业、学校、家庭、社会共同参与的治理体系。相对于澳大利亚的禁令模式，中国的模式更致力于培养未成年人的网络素养，使其具备自我管理、安全防护与创造性利用数字工具的能力，无疑更加科学、细致。

未成年人网络治理要立足“都江堰式”的智慧——以疏导替代围堵，以赋能替代控制，坚持赋权、赋能、赋义，通过内容分级与技术监管联动，构建护航未成年人健康成长的制度体系，在全球数字文明发展进程中，培育出兼具人文精神与技术素养的新一代网民。（作者系北京师范大学新闻传播学院党委书记、未成年人网络素养研究中心主任方增泉）

编审：蒋新宇高霈宁张艳玲【李平书】

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