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售后服务上门服务电话，智能分配单据：面对儿童玩具新风险 法律与监管如何护安全？

　　最近一段时间以来，一些儿童玩具、儿童产品的安全性问题，备受媒体关注。6月2日，最高人民法院、国家市场监督管理总局联合发布典型案例，涉及面向未成年人的不安全商品、危险玩具售卖等新型风险。发布这些案例，法律到底要明确哪些界定标准和责任？治理儿童玩具、儿童产品等新型风险，法律和行政监管，又该如何协同发力？

　　此次公布的典型案例有哪些典型性和普遍性

　　最高人民法院民一庭副庭长 蔡金芳：选择这些案例主要有两点考虑。

　　一是这些案例涉及的领域和未成年人密切相关，未成年人多有接触。比如针筒糖，里面是糖果，外包装是针筒形状，属于可玩性食品，许多未成年人都喜欢，许多超市都有售卖。密室类逃脱游戏，也受广大青少年喜爱。

　　二是考虑到这些问题属于新颖性问题，容易出现监管盲区。比如针管糖，它既属于食品，又属于玩具。在判断产品是不是有缺陷的时候，容易陷入误区，是适用食品安全标准，还是适用玩具安全标准？我们通过案例明确，对于这种可玩性食品，既适用食品安全标准，也适用玩具安全标准，这也为生产儿童产品、跨界产品的企业明确了红线。发布典型案例，也是为了促推这类行业规范经营，依法维护未成年人合法权益。

　　此次发布的典型案例释放哪些明确的信息

　　蔡金芳：一是我们会加强对下指导。通过发布典型案例来明确这样的案件如何处理，让地方法院能够掌握如何裁判，依法维护未成年人合法权益。

　　二是充分发挥司法裁判的指引作用。对于违规经营的，依法判令违规者承担法律责任，既让受害人得到实质的救济，又起到威慑的作用，警示经营者一定要遵守法律法规，杜绝违规经营，坚持对未成年人特殊、优先的保护。

　　三是要深化、协同、联动，构建全链条的保护格局。人民法院将加强和行政监管部门协同联动，对于在审判工作中发现的行业普遍性问题、未成年人保护方面的短板，我们会通过向主管部门进行通报、发送司法建议的形式推动相关问题得到解决，目的是推动构建事前、事中、事后全链条的保护体系，凝聚未成年人保护的最大合力，促进未成年人健康成长。

　　此次发布的典型案例可以发挥哪些作用

　　北京大学法学院教授国家市场监督管理总局法律顾问 薛军：6月2日公布的这一系列典型案例，聚焦于儿童玩具领域新类型的问题，比如可食性玩具的认定、儿童娱乐场所的安全保障问题，不合格儿童玩具的责任追究，对儿童用品添加的问题。这一系列典型案例的发布，针对当前儿童玩具一些新类型的问题和一些疑难定性问题给出了法律上的定性，能够帮助我们在这些领域提高和完善对于儿童权益的安全保障。

　　公布典型案例体现出儿童玩具、儿童用品的哪些新风险

　　薛军：随着网络经济的发展，一个新类型的风险出现了，就是销售的渠道更加多元化、平台化、碎片化，这让儿童玩具到达用户手上的管控难度增加了。所以，如何在这种多元化的渠道下，更好管控这些风险，实现对儿童玩具质量和安全性的保障，这是一个新的需要应对的风险。

　　把好质量关和安全关，售卖平台该发挥什么作用

　　薛军：由于儿童玩具的生产门槛低，需要的前期投入并不大，这就导致一些生产商是小规模的小作坊，导致监管上有一些难度。

　　在这个问题上，一个可行的思路应该是溯源性的，就是着力发力管好销售端。只要销售端能够管好，有问题的玩具就无法到达儿童的手上。在销售端，特别是购物平台，要切实履行好进货的查验义务，履行好相关的选品责任，对于经销的儿童玩具要切实检查生产许可、合格的资质文件。这样的话，无论是大厂还是小厂生产的产品，在销售端能够把好关，这个问题就能够得到比较好的控制。

　　儿童玩具被刻意植入暴力、色情、惊悚等不良元素，如何遏制和监管

　　薛军：最近一段时间，大家普遍高度关注儿童玩具外观上的低俗设计，甚至惊悚不良的一些诱导。在这个问题上，我个人认为要强化社会共治的机制。比如学校老师、家长发现不合适、不安全的儿童玩具，可以有一个畅通的投诉举报机制，提醒相关部门对不良产品进行整治，及时让不良产品下线、下架，这样就可以起到很好的管控作用。

　　法律和行政监管如何加强协同

　　薛军：这方面一定要强调协同治理机制，比如法院在处理涉及儿童伤害的一些事件上，相应的案件线索要及时移送到行政执法部门；同时，行政执法部门如果发现相关的问题，要及时提请召回。各部门要协同起来，把与儿童玩具有关的问题线索及时移送到职权部门进行处理，这个是非常重要的。

　　制片人丨王晓琛 孔茜

　　策划丨杨婷

　　编导丨张进 魏雪娇 毕浩云 张昊

　　技术丨李昊 江宇 解超全 段昊辰 吕洋

　　来源：央视新闻客户端

本周行业协会公开重要研究成果面对儿童玩具新风险 法律与监管如何护安全？

　　最近一段时间以来，一些儿童玩具、儿童产品的安全性问题，备受媒体关注。6月2日，最高人民法院、国家市场监督管理总局联合发布典型案例，涉及面向未成年人的不安全商品、危险玩具售卖等新型风险。发布这些案例，法律到底要明确哪些界定标准和责任？治理儿童玩具、儿童产品等新型风险，法律和行政监管，又该如何协同发力？

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　　来源：央视新闻客户端

2月23日，国防部新闻发言人吴谦就澳方炒作中方舰艇编队演训活动答记者问。

图为国防部新闻发言人吴谦资料图

记者：据报道，近期有3艘中国军舰在澳大利亚附近海域活动并组织实弹演习。澳方指责中方缺乏透明度，澳空管机构还作出提示，有部分航空公司调整飞行计划。请问对此有何评论？

吴谦：澳方有关言论与事实完全不符。中方舰艇编队演训海域远离澳大利亚海岸线，完全是公海海域。期间，中方在事先反复发布安全通告的基础上，组织了舰炮对海实弹射击训练。中方行动完全符合国际法和国际通行做法，不会对航空飞行安全造成影响。澳方在对此心知肚明的情况下，对中方无理指责并蓄意炒作，我们对此深感诧异、强烈不满。

中方希望澳方以客观理性的态度看待两国两军关系，多一份真诚，多一点专业性，真正为两国两军关系稳定发展做些实实在在的事。

中国军舰现身距离悉尼150海里处澳大利亚：不同寻常但中方没毛病

“中国军舰现身距离悉尼150海里处！”英国《金融时报》等外媒20日称，澳大利亚国防军正监视在悉尼以东国际水域航行的三艘中国海军舰艇。尽管西方学者再度嚷嚷“中国投射影响力”的论调，但澳大利亚国防部长理查德・马尔斯当天强调，这些舰艇没有构成任何威胁，没有违反任何海事法律。

根据澳大利亚军方发言人的说法，这三艘舰艇分别为054A型护卫舰衡阳舰，055型驱逐舰遵义舰和903型补给舰微山湖舰，这支舰队于上周在澳大利亚东北部被发现后，一直沿着海岸线南下航行，其中护卫舰穿越了澳大利亚和巴布亚新几内亚之间的托雷斯海峡。

澳大利亚军方发布的衡阳舰照片

报道称，中方舰只如今位于悉尼以东150海里范围内，这是中国海军在澳大利亚东海岸航行所到达的最远距离。

一名知情人士称，中国海军在澳大利亚东海岸航行到如此远的距离是“史无前例的”，表明中国正将其影响力投射常态化，范围超出从日本延伸至印度尼西亚的第一岛链，以及从日本经关岛延伸至密克罗尼西亚的第二岛链。

总部位于华盛顿的智库战略与国际研究中心（CSIS）的澳大利亚问题专家查尔斯·埃德尔认为，中国在向东、向西投射影响力的同时，还测试向更南方向投射力量的能力。

澳大利亚洛伊国际政策研究所（LowyInstitute）的智库专家理查德·麦格雷戈也称，在美国外交政策变动之际，中国军舰出现在澳大利亚附近海域显示出一种连贯性，那就是中国海军在继续扩大地区巡逻的范围和强度，包括在澳大利亚和南太平洋诸岛附近海域，这表明了中国在太平洋地区的雄心，不仅与澳大利亚也与美国竞争影响力。

“我们正在密切关注它们，并且我们会确保留意它们的每一个动向。”马尔斯接受天空新闻台采访时说，“无论中国特遣编队的此次任务何时结束，我们都会对所观察到的一切进行评估，以便对他们通过这次任务究竟想要达成什么目标做出恰当的评估。”

他说，澳大利亚空军和海军正在监视这些舰艇。

塔斯曼海是澳大利亚东海岸至新西兰之间的海域资料图

“这并非史无前例，但也是一件不寻常的事。就如同他们有权在国际海域航行……我们也有权保持谨慎并确保对他们进行监视，而这正是我们正在做的事情。”

2月19日，外交部发言人郭嘉昆主持例行记者会。有外媒记者提问，据英国《金融时报》报道，有三艘中国军舰近期在澳大利亚专属经济区及东北海域活动。中方对此有何评论？

“我不了解你提到的有关情况，相关问题建议向中方的主管部门进行询问。”郭嘉昆回应。

值得注意的是，澳大利亚国防部不久前称，该国空军一架P-8巡逻机11日在南海海域飞行时，遭到中国空军两架歼-16战机的挑战。马尔斯声称这显然是一起危险事件，已连续两日向中国政府表达担忧。

中方13日对此回应称，澳大利亚军机未经中方允许，蓄意侵闯中国西沙群岛领空，侵犯中国主权，危害中方国家安全。中方采取驱离措施，正当合法，专业克制。中方已就此向澳方提出严正交涉，要求澳方停止侵权挑衅，停止破坏南海和平稳定。

央企负责(人会议)：(释放这些)信号