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售后服务上门服务电话，智能分配单据：被摊派压垮的基层网格员，谁来给他们减负？

　　社区网格员是基层治理的“神经末梢”，是破解民生难题、服务千家万户的关键力量。近年来，各地普遍推行社区网格化管理，组建了高素质的社区网格员队伍，持续推动基层治理体系和治理能力现代化。半月谈记者调研发现，主要承担服务社区居民等工作的网格员，大部分时间却被用来处理各部门布置的任务，一些网格员面临任务叠加、权责失衡等问题。

　　网格员工作负荷高

　　“90后”张路是一个常住人口超两万人社区的网格员，她从业6年多，服务500余户居民。“每天事务繁杂、连轴运转，虽然工作充实，但长期处于高强度状态，常常身心疲惫。”张路说，各部门任务层层下沉，网格员常常要在各项任务之间奔波，加上居民各类生活诉求交织叠加，邻里噪音、房屋漏水等邻里纠纷及矛盾调处、隐患上报等工作，都需跟进处置。

　　半月谈记者走访了解到，多地持续推进基层减负工作，统筹协调多部门参与基层治理，但在部分人口密集社区和山区乡镇，网格员群体仍面临事多、责重的现实困境。和张路同在一座城市的网格员杨浩，不久前调处了一起空调外机噪音扰民纠纷。双方各执一词、僵持不下，杨浩夹在中间多方协调，还特意邀请专业法律人士帮忙。

　　让基层工作者倍感压力的，更有工作中的不被理解。某山区县网格员李杨说，在开展信息采集、数据核查等基础性工作时，时常会出现部分居民不理解、不耐烦的情况。一方面是上级布置的任务必须按时完成，一方面是部分群众不配合，这让网格员左右为难。

　　半月谈记者调研了解到，在部分山区县，网格员薪酬待遇与保障水平有限，却长期面临事务繁杂、责任重大的工作压力，职业发展路径较窄。有的网格员身兼“数职”、疲于应对，缺乏职业归属感。

　　多重原因致网格员工作“压力过大”

　　——上级摊派任务繁重，多部门联动不畅。网格员承接了大量来自上级部门交办的任务，但权责不对等，工作“必须开展却难以有效开展”。部分受访网格员表示，在基层治理中，网格员主要承担协调联动的职责，许多事项需要联合职能部门共同处置。但在实际工作中，一定程度上存在“看得见的管不了、管得了的看不见”的困境。例如面对电动车违规上楼等问题，相关部门也难以彻底根治，最终问题仍落到网格员头上，只能反复劝说，陷入低效循环。

　　——权责边界模糊，网格员成为“全能兜底者”。中南大学人文学院副教授舒丽瑰说，一些地方的社区行政化倾向明显，大量任务压到网格员身上，网格员承担了众多超出职责范围的工作。

　　——社区治理体制不完善，治理力量薄弱。近年来，一些住宅小区步入“老龄化”阶段，物业管理等内部问题日益凸显。加之社区居民自组织能力缺乏，很多工作主要由少数网格员承担，工作压力集中。

　　赋能网格治理提质增效

　　完善协作机制，强化资源保障。近年来，多地在社区治理中积极搭建跨部门协同平台，有效凝聚基层治理合力，在提升服务效能等方面发挥了重要作用。舒丽瑰等受访人士建议，进一步深化“社区吹哨、部门报到”工作模式，推动力量下沉、资源下倾，并健全公安、司法等部门与社区常态化联动机制，助力提升基层治理效能。

　　激活社会力量，提升自组织能力。部分受访人士建议，探索将小区作为最小治理单元，动员小区老党员、老干部、志愿者等积极分子参与网格工作，形成“网格员+社会力量”的协同治理模式。

　　深化智能赋能，通过数字减负聚焦核心主业。多名社区工作人员呼吁，持续升级智慧网格治理体系，优化“AI网格员”智能应答系统、民生事项自助办理终端、线上诉求分流平台，将政策咨询、证明指引、常规答疑等标准化事务通过线上渠道分流办理，实现减负增效、专业履职。

　　半月谈记者：田中全 龚联康 张阳

　　原标题《权小责重，事繁人少 “万能”网格员成了“全能兜底者”》

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韩国政坛一日多变，让人摸不着北：前代总统、国务总理韩德洙刚刚加入执政的国民力量党，正想取代金文洙成为国民力量党总统候选人时，国民力量党全体党员给了韩德洙致命一击——恢复金文洙的国民力量党总统候选人资格，韩德洙黯然神伤只得退出韩国大选。

国民力量党前党首韩东勋透露，韩德洙为啥要竞选韩国总统，为啥要与金文洙合二为一参加竞选，竟然是韩国前总统、已经被弹劾下台、正在遭到内乱罪审判的尹锡悦的主意——如果韩德洙当选韩国总统，尹锡悦就有救了。然而，尹锡悦机关算尽难自救，韩德洙单骑救主留笑柄。

尹锡悦已经不是韩国总统，一只脚已经踏进监狱的大门，但尹锡悦还不死心，还在深度介入韩国政治，还在兴风作浪。目的是什么？不就是为了自救吗？众所周知，尹锡悦如果内乱罪成立，可能被判处无期徒刑甚至死刑；尹锡悦还有滥用职权罪等其他罪行，身陷囹圄几乎无法避免。如果死对头李在明当选总统，尹锡悦很可能把牢底坐穿。相反，如果是尹锡悦的贴心豆瓣韩德洙当选韩国总统，即使尹锡悦获罪，也可能获得特赦。这就是尹锡悦一定要求韩德洙竞选韩国总统的根本原因。

然而，韩德洙让尹锡悦失望了——韩德洙不但没有获得国民力量党总统候选人的资格，而且失去了韩国代总统和总理的大位；不但不可能参选了，而且已经辞职不可能再担任代总统和总理了。76岁的韩德洙老来糊涂，一心想着单骑救主，哪想到晚节不保，只能在韩国政坛甚至国际政坛徒留笑柄。

国民力量党的这场换人闹剧，就是一部狗血大剧：已经被弹劾的尹锡悦，居然还能指挥国民力量党高层，还有人心甘情愿为尹锡悦冲锋陷阵？韩德洙本来口碑不错，但鬼使神差却被尹锡悦和国民力量党高层害得丢掉官职、声名扫地；名不见经传的金文洙誓死捍卫自己经过初选得来的国民力量党总统候选人资格，经过被取消而后恢复的过程后发出感叹：“惊人的奇迹发生了！”

尹锡悦的机关算尽，国民力量党高层的一通骚操作，不仅让国民力量党失去权威性和公信力，而且让国民力量党的尖锐矛盾大白于天下。如此执政的国民力量党如何接受最大在野党共同民主党的挑战？金文洙的支持率本来就比李在明差了一大截，还代表四分五裂的国民力量党参选韩国总统，焉有不败之理？李在明与金文洙的终极对决，估计会以李在明大胜、金文洙惨败而收场。（毛开云）返回搜狐，查看更多

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